在距杭州G20峰會100天之際,七國集團峰會在日本舉行,峰會通過首腦宣言,決定在世界經濟、反恐、國際難民等方面加強合作。然而,“成果寥寥,草草收場”,本屆G7峰會被普遍認為是一次議題空泛,不具有實質性和針對性的會議。
G7峰會創(chuàng)立于1975年,當時的西方世界正面臨著嚴重的政治經濟社會危機:布雷頓森林體系崩潰,西方國家經歷二戰(zhàn)后最嚴重的經濟衰退后,后又陷入長期的滯脹,第一次石油危機爆發(fā)……在此背景上建構起來的G7,生來肩負著解決重大問題的使命。事實上,自成立以來,G7峰會,在應對經濟危機、消除貧困和應對全球氣候變化等方面起到過很重要的作用。
但時移世易。進入新世紀尤其是08年金融危機以來,對G7峰會的質疑聲不絕于耳,無法為全球性問題提供真正有效的解決方案成了G7被廣泛詬病的原因。面對錯綜復雜的世界政治經濟發(fā)展局勢,G7成員國處境不同,利益不同,開出的藥方更是南轅北轍。
達不成解決問題的共識,G7各國只能各行其是,各走各路,一切在原地踏步。行勝于言,沒有實際舉措的G7峰會公報,即使語言再華麗也無濟于事。
相較于G7的“華而不實”與跑偏主題,G20峰會自創(chuàng)立以來,始終不移聚焦在全球經濟發(fā)展問題上,并已經建立起完備的更層級會議和工作機制,這就決定了G20能在全球經濟治理上或將更有作為。同時,G20也是重要的全球經濟治理平臺,是既有發(fā)達國家也有發(fā)展中國家的會議所,代表性無疑更強。“G20無論是全球期望度,還是支持與擁護度都是勝過G7的”,有專家指出。
今年9月,G20峰會將在中國舉行,這對中國和G20來說,無疑都將是一個重要的歷史時刻。中國把“構建創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟”作為峰會主題,并在議題上設置了“創(chuàng)新增長方式”、“更高效全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“包容和聯動式發(fā)展”四大板塊,這些議程直面各國關切的世界經濟難題,表明了中國與各與會國一起尋求應對全球性挑戰(zhàn)的更好合作的態(tài)度與決心。G20峰會的活力和能力必將得到充分的體現。
國外專家學者等認為,今年G20峰會第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定系統(tǒng)性行動計劃,中國發(fā)揮的引領作用非常重要。同時,將“創(chuàng)新”作為此次峰會的關鍵詞,讓全球更期待一起進入“工業(yè)4.0”時代,著力打造物聯網系統(tǒng),逐步擴大未來工業(yè)自動化程度,高度專業(yè)化工業(yè)制造過程的美好未來。
世界早已經不是西方幾個國家組成的國際組織呼風喚雨的時代了。在推進涉及全球性的重大問題的解決上,G7的局限性逐漸顯現,恐難有作為,而G20將會做個新示范,讓世界看到什么叫作“行勝于言”。在全球治理體制變革的歷史轉折點上,在G20峰會上閃耀的“中國智慧”昭示了新的希望,也必將拉升G20的全球貢獻度。(李曉偉)