5月27日下午,中共中央政治局就我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)和對(duì)策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持滿足老年人需求和解決人口老齡化問(wèn)題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視老齡工作。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)就應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等都提出明確了要求?!笆濉币?guī)劃綱要將之上升為國(guó)家戰(zhàn)略,要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會(huì)參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對(duì)體系。此次習(xí)近平總書記主持政治局專題學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步指明了推動(dòng)我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的方向、路徑和保障等,各地各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神。
夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚晴。孝敬老年人,是中華民族的傳統(tǒng)美德。老年人曾經(jīng)為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)和文化成果貢獻(xiàn)了自己的才智,理應(yīng)得到社會(huì)尊敬和關(guān)愛(ài)。讓每一個(gè)老年人都能安享晚年,老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),不僅是子女的義務(wù),也是全社會(huì)的責(zé)任。毫無(wú)疑問(wèn),我們?cè)趹?yīng)對(duì)人口老齡化工作方面已經(jīng)取得了顯著成效,但是政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機(jī)制等還存在明顯不足,同廣大老年人過(guò)上幸福晚年生活的期盼差距較大。我們要以習(xí)近平總書記的重要講話為根本遵循,發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì),穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好應(yīng)對(duì)人口老齡化工作。
首先,要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。我們要以積極的態(tài)度看待老齡社會(huì),看待老年人和老年生活,尤其要看到老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。要認(rèn)識(shí)到有效應(yīng)對(duì)人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。要把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝親敬老文化。
其次,要著力完善老齡政策制度。通過(guò)加強(qiáng)老齡科學(xué)研究,借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),搞好頂層設(shè)計(jì),不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)和福利及救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵(lì)政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強(qiáng)政策合力。
第三,要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國(guó)老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求也巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。
第四,要著力發(fā)揮老年人積極作用。既要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的言傳身教作用,也要發(fā)揮老年人在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)。
第五,要著力健全老齡工作體制機(jī)制。要適應(yīng)時(shí)代要求創(chuàng)新思路,推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強(qiáng)人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時(shí)注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)社會(huì)組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
“老吾老,以及人之老?!崩淆g事業(yè)既是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要方面。我國(guó)作為世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對(duì)人口老齡化任務(wù)最重。但是,做好老齡工作,使命無(wú)上光榮。廣東“十三五”規(guī)劃早已明確:全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。我們一定要在習(xí)近平總書記重要講話精神的指引下,切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更有效的措施,不斷推動(dòng)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓每一個(gè)老年人都能安享晚年。(南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員)