光明網(wǎng)評論員：近日，四川“平昌公安”一則官微引發(fā)網(wǎng)友熱議，內(nèi)容如下：5月30日，一段“太原警察打人”的視頻風靡網(wǎng)絡，事情的真相是什么，山西警方已有結論公布，需分析的是，群眾是否有權隨意拍攝民警執(zhí)法過程的問題，因民警阻止違法行為人拍照，引發(fā)暴力的片段。網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑太原民警執(zhí)法的合法性，那么請看X相關法律條文。
“阻撓民警執(zhí)法”還是“民警執(zhí)法打人”？有時候真的不是有圖就有了真相的事情。碎片化的圖片或視頻，不僅可能成為真相臉上的面具，甚至可以指鹿為馬混淆視聽。以訛傳訛的“太原警察打人”事件，算是很好的例證。不過，此事既然水落石出，網(wǎng)絡謠言自然罪得其咎。那么，此事最大的警示價值，究竟是網(wǎng)謠的可怖、還是群眾拍攝民警執(zhí)法之原罪呢？
“平昌公安”的官微之所以一石激起千層浪，大概是因為其議程設置的話題，似有偏離法治初衷的嫌疑?！坝龅骄靾?zhí)法，請不要隨意拍攝，因為法律不允許。”這話起碼有三處值得商榷：第一，何為“隨意拍攝”？莫非“不隨意”就是法律允許的？或者說，法律有沒有明文規(guī)定，經(jīng)過怎樣的程序、公民可以“不隨意”地拍攝警察執(zhí)法行為？第二，常理來說，法無禁止即自由。既然明文法沒有明確規(guī)定公民不得拍攝警察執(zhí)法，那么，地方執(zhí)法部門“隨意引申”禁止，這種解釋合適嗎？第三，“平昌公安”援引了不少法條，來解釋“法律不允許”的結論。比如《人民警察法》第三十五條：公然侮辱正在執(zhí)行職務的人民警察、阻礙人民警察調(diào)查取證的，屬于妨礙民警依法執(zhí)行職務。但值得注意的是，這些《治安管理處罰法》、《刑法》等規(guī)定，基本都是“阻礙”、“妨礙”等行為，帶有明顯的主觀惡意，跟守法公民遠遠地、光明正大拍攝警察執(zhí)法行為，完全不是一個概念與邏輯。
還是從抽象的道理回歸具象的生活吧。下面這兩件事，足以解釋公眾對“不得隨意拍攝民警執(zhí)法”的憤懣。一是最近，一段“蘭州市和平鎮(zhèn)民警粗暴執(zhí)法，還暴力毆打拿手機拍錄像的大學生”的視頻被網(wǎng)友曝光。經(jīng)調(diào)查，此事件屬實，兩名民警被關禁閉，派出所所長、教導員和縣公安局政委被停職。二是6月1日，鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局首次嘗試網(wǎng)絡視頻直播，將執(zhí)法過程展現(xiàn)在網(wǎng)友面前。面對曝光，商販挺不好意思。網(wǎng)友評論“早該這樣了”。前者說明一個基本道理，公民拍攝民警執(zhí)法，不干涉、無妨礙，是權利，也是自由；后者說明執(zhí)法行為公開化，只要不涉密，在合理范圍之內(nèi)，不僅不會添亂，反而公開透明，消除不少誤會。
群眾拍攝警察執(zhí)法，既不是壞事，也未必多惡意。這既是因為群眾本身對警方保有敬畏之心，更因為執(zhí)法本身就有攝像記載，群眾拍攝行為若過格，自然會有法律來伺候。剛剛召開的中央深改組第二十四次會議，審議通過了《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》，強調(diào)著眼于完善公安執(zhí)法權力運行機制。毋庸諱言的是，執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化，已經(jīng)成為頂層設計的著力點，這個時候，將普通執(zhí)法行為晾曬在公眾的攝像頭之下，不僅不違背法律，更是大勢所趨。
柏拉圖在《法律篇》里寫道，“如果在一個秩序良好的國家安置一個不稱職的官吏去執(zhí)行那些制定得很好的法律，那么這些法律的價值便被掠奪了，并使得荒謬的事情大大增多。”全面依法治國，就要讓正義的實現(xiàn)形式可感可見。類似群眾拍攝警察執(zhí)法的現(xiàn)象，恐怕只能理解為良性互動與監(jiān)督，而不能見到拍攝就禁止。畢竟，“群眾是否有權隨意拍攝民警執(zhí)法過程的問題”，涉及公民合法監(jiān)督權利、涉及規(guī)范執(zhí)法作為，不是塊隨意可捏的橡皮泥。
