6月16日的《中國紀檢監(jiān)察報》,以《腐樹挪窩與馬桶效應》為題,報道了山東省萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴,得知省醫(yī)藥集團黨委決定將他調離的消息后,脅迫公司中層以上管理人員“集體上訪”、聚眾鬧事,迫使上級改變決定。
張敬貴為何不愿意調動?據(jù)報道,他被組織調查后說:“我在貴都商城、中信醫(yī)療設備公司占有大量股份,每年有大量的分紅利益,如果服從組織決定離開萊蕪,會影響我在市醫(yī)藥公司及下屬單位的既得利益。另外,市醫(yī)藥公司及下屬單位有巨額的隱藏利潤,設有小金庫,我如果走了,這些問題會暴露。”《中國紀檢監(jiān)察報》對此評價:作風不廉潔的領導干部,好比一棵腐樹,根不固,枝不壯,葉不茂,一旦提拔或調離,很容易出現(xiàn)一挪窩就死的現(xiàn)象。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)梳理公開報道發(fā)現(xiàn),在落馬官員中,”拒絕升官“的案例并不少見,一部分官員繼續(xù)留任是不愿放放棄在原崗位上的撈錢機會,不少人前腳剛到新單位報道履新,后腳就暴露自己在老崗位上的各種貪腐丑行。
張靜貴
侵吞國有資產(chǎn)拒絕到省里工作,辦公室換門鎖趕走新書記
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2002年2月,38歲的張敬貴被提拔為萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理、黨委副書記。2006年6月,他決定由萊蕪市醫(yī)藥公司中層以上人員投資成立貴都商城,2008年4月向出資人實收資本時,他出資169萬元,控股51%。2013年3月,張敬貴又與班子成員及公司下屬的萊蕪益壽堂醫(yī)療器械公司員工共同出資,成立萊蕪中信醫(yī)療設備科技有限公司,并成為第一大股東。貴都商城所用的樓由萊蕪市醫(yī)藥公司投資3000多萬元修建,盡管合同上標明年租金96萬元,但張敬貴只是安排人“走走賬”而已,幾乎是無償使用國有資產(chǎn)。張敬貴把這兩個公司當作自己的“錢袋子”,不僅從中分紅277.48萬元,他個人購買房屋、攝像機、字畫所花的33萬多元也在這兩家公司報銷。
2014年3月,張敬貴等人又瞞天過海,隱匿山東益壽堂公司和萊蕪益壽堂公司4100多萬元的利潤,通過評估稀釋國有股權,僅以542萬余元的低價將國有股權購入。此外,他還采取把國有資產(chǎn)低價轉讓、低價出租給自己持股的企業(yè)等方式,造成2000余萬元國有資產(chǎn)流失。短短幾年,萊蕪市醫(yī)藥公司的資產(chǎn)和業(yè)務逐步被轉到由張敬貴持股的公司。至2014年底,萊蕪市醫(yī)藥公司名下的國有企業(yè)變成了負債6100多萬元的空殼。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2013年3月,省醫(yī)藥集團任命張敬貴為省醫(yī)藥集團公司總經(jīng)理助理,但他多次在公開或私下場合向其心腹表示不愿離開萊蕪,他曾在公開場合說:“我和集團那些人尿不到一個壺里?!?/p>
在其暗示唆使下,他的心腹干將脅迫利誘公司中層以上管理人員60余人到省國資委“上訪”。公示期結束的當天上午,部分管理人員帶領40余名職工又聚集到省醫(yī)藥集團公司鬧事,要求馬上撤銷對張敬貴的任職決定。最終,省醫(yī)藥集團從穩(wěn)定角度考慮,決定張敬貴繼續(xù)留任萊蕪市醫(yī)藥公司總經(jīng)理。
2013年5月,萊蕪市醫(yī)藥公司黨委書記退休,省醫(yī)藥集團公司黨委新任命一名同志出任萊蕪市醫(yī)藥公司黨委書記、副總經(jīng)理。張敬貴趕忙召集心腹開會,暗示他們阻撓這一任命決定,宣布任命決定的領導和新任黨委書記被迫返回省城。其后近兩年的時間,張敬貴安排人阻止黨委書記進單位大門、趁書記外出將其辦公室門鎖換掉,迫使省醫(yī)藥集團將黨委書記調回去另行安排工作。
2015年12月,張敬貴因嚴重違紀被立案調查,37天后,其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關處理。
曹鑒燎
為能繼續(xù)留任斂財,讓村民聯(lián)名寫信挽留
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今年1月,廣州市原副市長曹鑒燎涉嫌受賄案在深圳中院一審公開開庭審理。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,為官近30年的曹鑒燎,歷任鎮(zhèn)黨委書記、三個區(qū)“一把手”,又官至廣州副市長,在新城開發(fā)、舊城改造中濫用權力瘋狂斂財,涉案金額高達近3億元。
“小的不貪貪大的?!痹诮邮軐徲崟r,曹鑒燎直言不諱地說。在長達20多年的貪腐歷程中,曹鑒燎始終不忘“按經(jīng)濟規(guī)律辦事”,甚至為此三番五次拒絕組織提拔。
在沙河鎮(zhèn)任黨委書記、鎮(zhèn)長期間,有關部門幾次想調他上天河區(qū),曹鑒燎竟表示“不愿意”,因為鎮(zhèn)領導位子“含金量”更高。
早在1992年,香港老板范某找到時任沙河鎮(zhèn)黨委書記的曹鑒燎,希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開發(fā)權。曹鑒燎欣然允諾,事后范某給曹鑒燎送了200萬元人民幣。此后,在廣州市規(guī)劃開發(fā)珠江新城的過程中,由于鎮(zhèn)一級干部有很大自主權,可以通過協(xié)議轉讓方式靈活出讓村集體土地,曹鑒燎更不愿因提拔調動失去斂財機會。
有冼村村民回憶說:“20多年前,為了能繼續(xù)留任斂財,曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他,當時不懂什么意思,現(xiàn)在想來真是荒唐?!笔聦嵣希髞?,直到發(fā)現(xiàn)在天河區(qū)任職“賺錢”機會更多,曹鑒燎才接受了提拔。
2011年12月任增城市委書記后,曹鑒燎繼續(xù)如法炮制,在舊城改造中“參股”開發(fā)商的項目,并為其改規(guī)劃、提高容積率。知情干部透露,就在案發(fā)前兩周,曹鑒燎還主持會議研究決定,一次性出讓“三舊改造”土地20多塊。相關部門初步查明,曹鑒燎涉嫌收受他人錢物折合人民幣7000多萬元,另有2億多元的涉案金額。
“小官巨貪”
國土小吏從科級提拔為副處竟不愿升遷
廣州“國土小吏”、住房保障辦公室征收儲備處原副處長黃華輝曾負責土地征收、拆遷補償?shù)墓ぷ?,在土地收儲、舊村改造等領域工作多年,積累了豐富的經(jīng)驗。
2014年夏天,黃華輝被局里由科級官員提拔為副處長,但出乎意料的是,黃華輝不愿意升遷,并提出辭職,此反常舉動引起反腐機構懷疑,隨后不久,其被免去廣州市住房保障辦征收儲備處副處長職務。
此后,番禺檢察院向媒體透露,黃華輝涉案金額高達8900多萬元,在科級干部腐敗案件中貪腐規(guī)模較大。據(jù)報道,黃華輝主要從舊村改造中“斂財”,他通過提前獲悉政府改造城中村的計劃,與村干部談條件購買宅基地,待改造時獲取政府巨額賠償金,并通過加建層數(shù)、住改商等,將政府補償金的獲利金額達到最大化。
“黃華輝所在的廣州市土地開發(fā)中心的土地開發(fā)與整理工作,與土地實物收儲和土地收儲項目的報批、工程招標、征地拆遷等密切相關,是土地出讓前的重要一環(huán),收儲和征地的價格、項目能否審批等關鍵環(huán)節(jié)都需要做通這些部門的工作?!睆V州市國土系統(tǒng)人士對其評價道。
今年3月,黃華輝受賄案開審。據(jù)檢方指控,黃華輝在2005年至2014年期間,共多次非法收受三人賄送的款項人民幣8891萬元。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)特別注意到,另據(jù)證人證實,黃華輝從2008年開始辦理移民美國的事項,先后共花費了400多萬元,直到案發(fā)都沒有成功。目前,本案尚未宣判。
學校“清水部門”
副科長冒領63萬助學金,怕敗露不愿升文藝部主任
河南安陽職業(yè)技術學院學生科副科長嚴進,在近5年時間里,累積冒領386名學生合計63.2萬元國家助學金。
在安陽職業(yè)技術學院學生眼里,嚴進是名“熱情的好老師”,每屆新生入學,作為學生科副科長的嚴進總會積極鼓動全體新生申請貧困生國家助學金,讓學生準備各項材料,幫助每一名學生爭取助學金。然而,他所做的這些事背后原因卻是“無利不起早”。
根據(jù)國家相關規(guī)定,學生一旦助學金申請成功后,每名貧困生每學期可以領到750元的助學金,四個學期合計3000元。由于各種原因,職校高中專學生中途轉學、退學率相對較高,讀至一半便半途而廢的學生屢見不鮮。嚴進正是利用職務之便,隱瞞這些學生轉學或退學的信息,由自己則繼續(xù)冒領這部分學生的助學金。
為了手段更隱蔽,每學期末,嚴進都以“方便管理”為由,將這些助學金統(tǒng)一親自代領,扣除已退、轉學生的那部分助學金,再將資金轉交給各班班主任發(fā)放。
據(jù)媒體報道,學生科一直被視為“清水部門”,屬于學校的基層管理崗位中“并不算好”的差事。嚴進卻表現(xiàn)出很大的熱情,不僅將工作做得井井有條,甚至還拒絕職務升遷的機會。
然而,這背后真實的原因是,他在這個崗位上發(fā)現(xiàn)一處只有自己知道的“米缸”。因為“清水部門”無人問津,無人監(jiān)管,恰恰為其在這個“小領地”貪污自肥提供了便利。
意外的是腐敗小黑箱因2011年安陽市職業(yè)技術學院整合重組被打破。因安陽市的職業(yè)中專、技校和藝校等六所學校合并為一所綜合性中等職業(yè)技術學院,這時,嚴進有機會升任學院文藝部主任。面臨職務升遷,但嚴進卻擔心,一旦離開現(xiàn)在崗位,自己冒領助學金事情敗露,他選擇不愿意升遷。然而“紙包不住火”,因上級部門助學金發(fā)放和學校的系統(tǒng)記錄無法對應,他的貪腐行為最終還是暴露了。