據(jù)報道,遼寧省寬甸滿族自治縣長甸鎮(zhèn)的周勝喜在19年前“盤下”鎮(zhèn)政府的廠房,卻發(fā)現(xiàn)廠房承擔(dān)著鎮(zhèn)政府欠下的巨額債務(wù)。隨后,周勝喜將鎮(zhèn)政府告上了法院,并于2003年勝訴,但鎮(zhèn)政府卻以沒有財產(chǎn)為由阻礙法院強制執(zhí)行。從1997年11月開始計算利息,至今年5月,鎮(zhèn)政府的欠款本息已達3700萬元。
“人而無信,不知其可也?!苯裉斓纳鐣?,誠信已成為文明進步的重要基石。在誠信建設(shè)的諸多主體中,政府無疑是最具有風(fēng)向標意義的一個。建設(shè)社會信用體系,政府首先應(yīng)敬畏誠信、維護誠信,通過以身作則、身先示范,為整個社會樹標桿、作典范。要看到,對于政府的失信行為,除了道義譴責(zé)和法律裁斷,公眾并沒有制約失信的有效手段。即便是法院強制執(zhí)行,一句“當前財政比較緊張”就讓法定裁決成為一紙空文。對此,有必要推進政府誠信建設(shè),完善關(guān)于政府性債務(wù)管理的法規(guī)條文,為政府舉債行為加裝制度的籠子。那些對政府失信負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)及時予以責(zé)任追究。
政府失信還有一個不可忽視的后果,就是公共資金和公共資源會隨著政府信用的滑坡而急劇縮水。從2003年法院判決時的247萬余元,到如今本息共計3700萬元,長甸鎮(zhèn)政府的欠款已經(jīng)越滾越大,需要更多的公共經(jīng)費去償還,這無異于作繭自縛。因此,當務(wù)之急是盡快償還巨額債務(wù),防止債務(wù)雪球越滾越大。有專家支招,本級政府無力還債時,可以將上級政府追加為被執(zhí)行人。也有律師提出,在欠款未還清前,應(yīng)當對鎮(zhèn)里的負責(zé)人進行消費限制。不管是哪種方式,都應(yīng)盡快拿出可行性方案,避免因此滋生更多債務(wù)。
十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出,“建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信”。褒揚和懲戒,正是輔助我們建設(shè)誠信社會的兩大抓手。對于任何失信者,都應(yīng)當加大對其失信行為的監(jiān)督和懲戒力度,使其寸步難行,用硬約束夯實社會誠信的制度基礎(chǔ)。只有對失信行為出重拳、下猛藥,誠信的價值才能為任何社會主體所認可和尊重,“誠信中國”也才會離我們越來越近。