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喬志峰:“以上訪謀生”是怎么煉成的
2018-01-21 09:58:47   來源:四川在線


  訪民被指以上訪謀生索數(shù)千被捕,家屬:主動給的。今年2月底,從北京上訪回家后,陜西省子長縣瓦窯堡街道下馮家莊村民魏改琴被警方以涉嫌敲詐勒索罪帶走,至今被羈押在看守所,并被移送檢方起訴。魏改琴的家人認(rèn)為,一切只因魏改琴在北京市接濟(jì)管理中心領(lǐng)了2000元。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱,2015年10月-2016年2月,魏改琴把“非訪”視為一種謀生手段,先后三次向接訪干部索要5500元,迫于無奈當(dāng)?shù)亟值擂k選擇報警。對此,魏改琴的家人明確否認(rèn),稱這些錢都是對方“主動給的”。(7月2日澎湃新聞網(wǎng))

  不管錢是魏改琴“索要”的,還是干部們“主動給的”,都極不正常。她索要,就必須要給嗎?這筆錢,肯定不是干部自掏腰包,而是從公款(很可能是“維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)”)中出。不知經(jīng)過了正常的手續(xù)嗎,以什么名目入的賬,是否符合財務(wù)制度?魏改琴已被警方以涉嫌敲詐勒索罪帶走,那些或主動或被迫給錢的干部,是不是也要進(jìn)行責(zé)任追究?否則,難免讓人生出幾分“選擇性執(zhí)法”甚至是“釣魚執(zhí)法”的疑慮。

  “以上訪謀生”是怎么煉成的?給訪民一點(diǎn)“好處”,實(shí)際上并非什么秘密,跟暴力截訪一樣,已經(jīng)成為某些地方維穩(wěn)和控制上訪的慣常手段。這樣做,當(dāng)然是迫于維穩(wěn)壓力、為了嚴(yán)控上訪指標(biāo)。截訪、維穩(wěn)之類做法,都是中國獨(dú)有的“中國式問題”,其根源當(dāng)然還在于獨(dú)特的“中國國情”和“中國特色”。某地信訪部門的小頭頭曾經(jīng)告訴我:除了特殊時期(比如“兩會”召開)需要夜以繼日嚴(yán)防死守,他每年還要去首都和省城“值班”,時間一般是一個月到三個月。長時間出差在外,難以顧及家庭和家人,甚至還因此引發(fā)了一些家庭矛盾。更何況,干的又是這么個上不了臺面的活兒,精神高度緊張,很多時候都感到力不從心。而另一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也向我訴苦:如果哪個地方有三兩個老上訪戶,那就完了,不被折騰死才怪。他們就是爺,得哄著捧著,時不時還得給點(diǎn)好處“收買”一下……類似做法雖然可能換來一時的“歌舞升平”,但從長遠(yuǎn)來看,其結(jié)果只能是激化社會矛盾、導(dǎo)致社會沖突加劇。

  本來打算“花錢消災(zāi)”,沒想到上訪戶不懂得見好就收,反倒一而再、再而三地拿錢,相關(guān)部門忍無可忍,終于使出了“法律手段”。法治社會里,依法辦事、走法律途徑無疑是最值得期待和贊賞的。但依法辦事不能是手電筒,只照別人不照自己,相關(guān)部門對工作中存在的不妥之處甚至違規(guī)違紀(jì)的行為,也要有反省、有責(zé)任追究。當(dāng)然,那些給錢或暴力截訪的干部,都是職務(wù)行為,而非個人行為。近年來,因截訪受到處理的干部并不罕見。從一定程度上而言,他們也是受害者,是現(xiàn)行的某種機(jī)制左右了他們。制度性的問題不解決,上訪戶和截訪者雙方的合法權(quán)益都無法得到保障。現(xiàn)在,很多地方都取消了上訪指標(biāo)的考核,無疑是一種進(jìn)步。而認(rèn)真對待每一位公民的合理訴求、為他們解決實(shí)際問題,才是減少上訪和社會不穩(wěn)定因素的根本之道。


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