中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站1月5日發(fā)布題為《大數(shù)據(jù)2015 被查中管干部“問(wèn)題清單”近2/3違紀(jì)涉親屬》的文章,從2015年2月13日至12月31日,中央紀(jì)委共發(fā)布34份部級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報(bào),近2/3違紀(jì)涉親屬。
近年來(lái),“一人當(dāng)官、全家腐敗”的家族腐敗現(xiàn)象可謂此起彼伏,令人觸目驚心。周永康家族老少齊上陣,周永康兒子侄子違規(guī)“合作開(kāi)發(fā)”6塊油氣田,隱秘獲利7.6億多元。蘇榮“家族式”腐敗登峰造極,蘇榮本人懺悔,家就是權(quán)錢(qián)交易所,他本人就是權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng),全家老小參與腐敗;劉鐵男父子“老子辦事兒子收錢(qián)”,十年受賄3558余萬(wàn)元。“第一女巨貪”楊秀珠家族三人腐敗,與兩個(gè)弟弟沆瀣一氣,涉案金額高達(dá)兩億之巨。江西萍鄉(xiāng)市原副市長(zhǎng)、政協(xié)主席賀維林在萍鄉(xiāng)被稱(chēng)為“教父”,其弟賀維章被稱(chēng)為“賀半城”,意指“萍鄉(xiāng)半座城為其家族所有”,賀氏家族在萍鄉(xiāng)成立或持有股份的企業(yè)共19家,其中僅房地產(chǎn)公司就有5家,成為當(dāng)?shù)刈畲蟮募易迨街x(chóng)。
“一人當(dāng)官,全家受益”,形成完整的腐敗利益鏈。家族式腐敗是一種利益共同體,官員往往與其家庭成員之間訂立攻守同盟,分工協(xié)作、相互包庇、隱匿證據(jù)、掩蓋腐敗。一旦權(quán)力被家族化,其危害往往比個(gè)體腐敗更大。家族式腐敗具有成本低、收益高、隱蔽性強(qiáng)、查證難等特點(diǎn),并且家族式腐敗的手段也在不斷翻新。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)制度一直被輿論公認(rèn)為是預(yù)防腐敗的利器,被公眾寄予厚望。這項(xiàng)1987年在國(guó)內(nèi)就首次提出的制度歷經(jīng)28年至今沒(méi)有完全落地,目前大多數(shù)地方和部門(mén)依然處在只申報(bào)不公開(kāi)的階段。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)存在著虛假申報(bào)多、難以核實(shí)、公開(kāi)透明度差、群眾難以監(jiān)督等等諸多問(wèn)題,官員財(cái)產(chǎn)公示制度更是“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度亟待解決兩大問(wèn)題,即財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的公開(kāi)性問(wèn)題和防止虛假申報(bào)的真實(shí)性問(wèn)題。如果鎖在檔案柜里不上網(wǎng)公示不向社會(huì)公開(kāi),避重就輕、虛假申報(bào),缺乏公開(kāi)性和真實(shí)性的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),注定是一只中看不中用的“紙老虎”。
令人觸目驚心的家族式腐敗并不可怕,可怕的是對(duì)滋生家族式腐敗的“溫床”視而不見(jiàn)、無(wú)動(dòng)于衷,以及對(duì)防控家族式腐敗的束手無(wú)策乃至無(wú)所作為。治理家族式腐敗要出實(shí)招、出狠招、出絕招,不能花拳繡腿走走過(guò)場(chǎng)了事。