【學(xué)習(xí)小組按】
習(xí)總非常重視巡視工作。昨日,1月12日上午,習(xí)總出席十八屆中紀(jì)委六次全會,在講話中談到:
“要強(qiáng)化巡視監(jiān)督,推動巡視向縱深發(fā)展。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。”
沒錯(cuò),巡視工作,要向縱深發(fā)展!要件件有著落!
一些官員就怕巡視組。正如習(xí)總所說:現(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了,群眾說“包老爺來了”,有“青天”之感,有問題的干部害怕了。
那么,問題來了。當(dāng)中央巡視組巡視歸來,習(xí)總聽完他們的匯報(bào),習(xí)總第一反應(yīng)是什么,都會講些什么呢?
學(xué)習(xí)小組(微信號:xuexixiaozu),決定研究習(xí)總5次聽取匯報(bào)后的講話。
這5次,分別是:
[1]2014年1月23日,聽取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào);
?。?]2014年6月26日,聽取2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào);
?。?]2014年10月16日,聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2014年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào);
?。?]2015年6月4日,聽取2015年首輪專項(xiàng)巡視匯報(bào);
?。?]2015年10月15日,聽取2015年中央第二輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)等。
梳理習(xí)總聽完匯報(bào)的講話,不難發(fā)現(xiàn),他談的問題主要針對四大方面:
一是指出腐敗問題,問責(zé)主要負(fù)責(zé)人;
二是分析反腐形勢,遏制蔓延勢頭;
三是強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,扎緊制度籬笆;
四是重視巡視作用,完善巡視形式;
來,一起學(xué)學(xué)些講話,看看習(xí)總?cè)绾嗡伎佳惨暯M反饋的問題。閱讀這些內(nèi)容,也能系統(tǒng)性了解習(xí)總有關(guān)巡視工作的想法。
(說明:文中很多內(nèi)容是小組手打的,或有錯(cuò)別字,請組員指正)
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一、指出腐敗問題,問責(zé)主要負(fù)責(zé)人
1加強(qiáng)對省委書記的問責(zé)
要進(jìn)一步拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容。結(jié)合今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,加強(qiáng)對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,促進(jìn)各級黨委(黨組)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一次巡視提出的問題,到現(xiàn)在還沒有整改,要找省委書記說事,加強(qiáng)對省委書記的問責(zé)。要克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。
《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)
2主要負(fù)責(zé)人是干什么的?
狠抓整改,落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案,有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū),主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的?不能“新官不理舊賬”。出了事,要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力,主要負(fù)責(zé)人是干什么的?要履責(zé),要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)!凡是整改不力的,都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”,要揪住不放。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
3疑慮很大的干部,不要貿(mào)然提拔
突出重點(diǎn),增強(qiáng)震懾力。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要抓住重點(diǎn)。對群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨的十八大以后不收手,為所欲為、自鳴得意的,還有現(xiàn)在重要崗位、可能進(jìn)一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索,要重點(diǎn)查處。同時(shí),要堅(jiān)決防止帶病提拔,紀(jì)委、組織部對有的問題未查完,疑慮很大的干部,不要貿(mào)然提拔。選好人、用對人是頭等大事,要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。頂風(fēng)作案的,要嚴(yán)肅查處,從重處理,決不姑息。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)
4要出其不意,殺個(gè)“回馬槍”
要加強(qiáng)“回頭看”。巡視過的三十一個(gè)省區(qū)市,不是一巡視了就完事,要出其不意,殺個(gè)“回馬槍”,讓心存僥幸的感到震懾常在。通過“回頭看”,一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任;另一方面對新的問題線索深入了解,可以形成更大威懾力。要帶著問題去,盯著線索查,使有問題的人無處藏身。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)
5吏治腐敗是最大的腐敗
巡視中對用人腐敗和不正之風(fēng)問題反映突出,違規(guī)用人問題十分普遍,干部制度形同虛設(shè)。有的地方拉票賄選、跑官要官、買官賣官問題嚴(yán)重,有的熱衷于尋求政治靠山,搞小圈子,架設(shè)“天線”。吏治腐敗是最大的腐敗,用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗?;ㄥX跑官買官,一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計(jì)撈回來。從嚴(yán)治黨,必先從嚴(yán)治吏,要抓住管權(quán)治吏的要害,嚴(yán)肅查處用人腐敗。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)
6魔高十丈,道高百丈
黨的十八大以來,在不到兩年時(shí)間里,中央巡視組完成了對三十一個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視全覆蓋。巡視的強(qiáng)度、力度、效果都是前所未有的。巡視發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。魔高一尺,道高一丈;魔高十丈,道高百丈。黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫,是一場持久戰(zhàn)。
《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)
7督促落實(shí)主體責(zé)任
對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要及時(shí)反饋給地方、部門、企事業(yè)單位黨委黨組,督促落實(shí)主體責(zé)任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。主要負(fù)責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,對巡視整改不到位的地方、部門和單位,要抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。對整改情況要通過適當(dāng)方式接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督,增強(qiáng)群眾信心,提高巡視實(shí)效。
《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)