春節(jié)了，中國北方有個(gè)傳統(tǒng)。大年初一，長輩們會把喜歡熱鬧的孩子們喚到身邊，用手抱著孩子們的頭，往上提，希冀孩子們在新的一年能長大個(gè)兒。“拔蘿卜”也成為孩子們在春節(jié)期間充滿儀式感的一項(xiàng)活動。
對于走仕途的人來說，被“拔蘿卜”亦是一件幸福的事，這意味著年紀(jì)輕輕就獲得了組織認(rèn)可，也意味著能少奮斗很多年，仕途發(fā)展具有更大潛力。
社會上習(xí)慣把那些破格、 越級晉升的情形，稱之為“火箭式提拔”。事實(shí)上，這些被外人艷羨的“坐火箭”官員，一定會長期獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、扶搖直上么？長安街知事（微信ID:Capitalnews）最近聽說了這樣一則案例：
1991年，36歲的楊光成出任云南團(tuán)省委書記，成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的正廳級干部。他從副處到正局僅用了8年時(shí)間，是外界公認(rèn)的希望之星。誰知此后20多年，竟然一直原地打轉(zhuǎn)，換了多個(gè)崗位卻無法再進(jìn)一步。從年少得志到仕途失意，楊開始自甘墮落，最后還落了個(gè)晚節(jié)不保。2014年，楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被云南省紀(jì)委立案調(diào)查。
內(nèi)蒙古自治區(qū)原常務(wù)副主席潘逸陽擔(dān)任廣東團(tuán)省委書記時(shí)，年僅34歲，他28歲當(dāng)副處，6年后就晉升正局，被視作廣東政壇未來之星。與楊光成不同的是，潘仕途一直綠燈大開，40歲就當(dāng)上副部級，成為江西省委常委，十八大上還當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。然而，個(gè)人發(fā)展的順?biāo)欤l(fā)助長了潘急功近利的思想，中紀(jì)委點(diǎn)出他的問題就有“為謀求個(gè)人職務(wù)調(diào)整，送給他人財(cái)物”。這一說法，真是讓人大跌眼鏡，已經(jīng)提得那么快了，還要送錢謀求提拔，莫非還想坐火箭當(dāng)宇宙主席不成？
如果說，共青團(tuán)干部的快速提拔，屬于做青年工作的特殊需要。那么，另一類官員“坐火箭”從一開始就具有很大隱患。最近成為網(wǎng)紅的四川女官員李佳，在資陽市委書記任上落馬。她2004年時(shí)是正處，2005年升副廳，2006年升正廳。她從省委組織部一名處長升任常務(wù)副部長只花了3年時(shí)間。機(jī)關(guān)工作講究按規(guī)矩辦事，晉升亦是按部就班，李佳有何特殊才能，能連續(xù)被破格提拔呢？要想服眾，只有一個(gè)頗具江湖色彩的解釋：她上面有人。李佳落馬后，媒體紛紛認(rèn)定她的伯樂是時(shí)任四川省長的魏宏，魏宏在組織部門工作多年，與李佳交集頗多，亦有傳聞稱他采用特殊渠道為李佳晉升鋪路。不論傳言真?zhèn)危罴崖漶R后，魏宏也走向了仕途終點(diǎn)。有意思的是，這位長期做人事工作的高官結(jié)局恰與“拔蘿卜”相反，從正部降為副廳。
千里馬常有，而伯樂不常有。近年來，一些“坐火箭”的年輕干部背后，被發(fā)現(xiàn)有一群特殊的伯樂：2012年，21歲的王茜當(dāng)上了湖南湘潭市某區(qū)發(fā)展改革局副局長。后有人舉報(bào)王茜的父親是湘潭市發(fā)改委原主任王達(dá)武。最終王茜的“火箭式提拔”被認(rèn)定違規(guī)，并被責(zé)令撤銷，其父也受到處分；2013年，最年輕副縣長徐韜履歷被曝光：5年7次換崗，參加工作10個(gè)月就提任副科，一年半就從正科變成副處，有網(wǎng)友爆料，徐韜父親是湘潭市某區(qū)人大常委會原主任。省里的調(diào)查結(jié)果稱“沒有發(fā)現(xiàn)人為操作、弄虛作假及其他嚴(yán)重違規(guī)問題”，但當(dāng)年5月，徐韜被免去了副縣長職務(wù)，湘潭市委決定按科級職務(wù)安排工作。
2014年1月，重新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》頒布，其中就提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。對于“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部”，才可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
何為“特別優(yōu)秀”呢？
在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。”
何為“工作特殊需要”呢？
領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
請注意：逐級提拔和“破格”要求，是針對合規(guī)的干部調(diào)整而言的，那些依靠裙帶、圈子謀求快速晉升的情形本就屬違規(guī)之列，是必須消除的干部選任隱患。事實(shí)上，逐級提拔，對于干部個(gè)人成長是大有好處的，一方面可以保證干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略平衡，調(diào)動各個(gè)年齡段干部的積極性，另一方面可以讓年輕干部深耕細(xì)作，扎實(shí)歷練，更加珍惜組織給予的每一次機(jī)會。
從當(dāng)前的干部選任思路來看，年輕時(shí)提得快的，現(xiàn)在腳步往往慢了下來，輾轉(zhuǎn)多個(gè)崗位歷練，但這并非如楊光成所言是官場失意，而是要回補(bǔ)基層經(jīng)歷；年輕時(shí)在基層崗位默默奉獻(xiàn)，履歷完整、穩(wěn)步晉升的，現(xiàn)在往往獲得了更多的提拔機(jī)會，長安街知事（微信ID：Capitalnews）前兩天給大家介紹的超車官員們即是如此。
毋庸諱言，晉升，是對官員工作實(shí)績的一種肯定方式，也為官員施展才能，更好地為民干事提供了平臺。但晉升，歸根到底是為了干事，而不是為了晉升而晉升，更不是通過晉升攬權(quán)撈錢。我們總說要把好思想的總開關(guān)，說到底就是要有一個(gè)正確的價(jià)值觀。如果遇上了不拘一格降人才的“好時(shí)候”，也不要得意忘形，請時(shí)不時(shí)放緩一下腳步，問問自己的初心，問問自己當(dāng)初為何上路？
