日前,陜西安康漢陰的湯先生通過一款叫“交管12123”的軟件,選了一副號碼為“G88C88”的車牌。當他興高采烈去車管所辦手續(xù)時,卻被告知要交8萬元“靚號費”。對此,安康市車管所稱,吉祥號牌按數(shù)字不同收取2萬B8萬元不等費用,收費標準為2005年的一份會議紀要。
用手機選號時,系統(tǒng)并未提示靚號價格,所謂的會議紀要也未向社會公布,等車主選到吉祥號碼時,張口就是8萬元,這何止是坐地起價,簡直有欺詐消費的嫌疑。
單憑十幾年前的一份會議紀要,來給今天的靚號定價,于法無據(jù),于理不通。法理而言,如果車管所能拿出法律依據(jù),那么車主選中靚號而不付出對等價格就涉嫌不當?shù)美?。問題是,選號收費屬于外部行政行為,會議紀要是內(nèi)部文件,對不特定的公眾不具有約束力。更何況,這份紀要既未公示,更未獲得公眾認可,甚至有沒有都是問號。這樣的收費行為未免草率,與亂收費并無本質(zhì)區(qū)別。
情理來說,區(qū)別對待吉祥號與普通號,有利于實現(xiàn)公共資源利益最大化,本身沒問題。問題在于,8萬元的價碼是怎么來的?依據(jù)何在?這需要一個相對科學的定價機制?,F(xiàn)實中,大多數(shù)城市對吉祥號實行競價機制,價高者得。這樣一來可以提高選號透明度,避免暗箱操作,二來可以使靚號更趨于合理價位,充分發(fā)揮社會價值。反觀安康的靚號叫價,很顯然是拍腦袋決定的。
“靚號風波”倒是意外暴露了一個小秘密。據(jù)悉,安康市預計8月底正式施行號牌號碼競拍制度。也就是說在此之前,該市一直實行固定收費政策。那么,在相當長的一段時間里,安康市車管所共賣出多少吉祥號牌,給市財政繳納了多少費用,相關(guān)部門能否拿出具體數(shù)據(jù)?從會議紀要的秘而不宣,到各部門負責人的閃爍其詞,答案恐怕會令人失望。定價機制的缺乏,程序的漏洞百出,收費以及資金流向當然也很難規(guī)范。這意味著,賣出靚號的資金很可能處于管理死角,淪為部門“小金庫”也未必可知。
此事件中,最值得玩味的是相關(guān)部門的心態(tài)。車主選號使用的手機軟件是公安部推出的一款綜合管理服務(wù)平臺,在陜西等省份試點,在選號過程中,車主的每一步操作也都符合規(guī)范。既然錯不在車主而在車管所,那么政府部門出爾反爾,不僅是對自身工作的一種否定,也透支了政府公信力。一個靚號值8萬,政府誠信價幾何?這樣的比較中,我們很容易發(fā)現(xiàn)某些政府部門實在是有些市儈。