如果法律在關(guān)上這扇門的同時,還能另辟蹊徑,將這個特殊群體的權(quán)益保護起來,未嘗不是一件好事。
工商總局近日發(fā)布《消費者權(quán)益保護法實施條例(征求意見稿)》,其中提到“消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的,其權(quán)益受本條例保護。但是金融消費者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例”。對此,有媒體解讀為“職業(yè)打假人不再受法律的保護”,并疾呼要慎重。其實,換一個角度看,如果法律在關(guān)上這扇門的同時,還能為“職業(yè)打假”另辟蹊徑,將這個特殊群體的權(quán)益保護起來,未嘗不是一件好事。
反對這條征求意見的基本理由是:“職業(yè)打假”就算目的不純,但對打擊不良商家、促進社會公益是有積極作用的,尤其是在消費者保護力度尚不夠的當(dāng)下,職業(yè)打假哪怕有自身的利益訴求也是在“為民除害”。類似的觀點表面很解氣,本質(zhì)上卻忽略了一個重要邏輯——即便“職業(yè)打假”有一定合理性,就一定要靠眼前這部法規(guī)來調(diào)整、來庇護么?
法律本身只調(diào)整社會生活的一個側(cè)面,其中的一兩部法規(guī)、規(guī)章更是只能深入非常有限的范圍。比如《消費者權(quán)益保護法》和即將要出臺的這部實施條例,針對的對象局限于“消費者”而非“生產(chǎn)者”,排除掉以營利為目的的不純“消費者”。這樣做,才能“把好鋼用在刀刃上”,集中力量保護真正的弱勢群體。至于利用無良商家的漏洞來營利的“職業(yè)打假”,完全可以歸入另一類法治范疇。
比如,在已有的公益性組織管理辦法中,為他們找到一席之地,引導(dǎo)這股“暗流”陽光化。條件成熟時,甚至可以為相關(guān)的一些組織或機構(gòu)單獨立法,給他們“開正道、堵偏門”,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)資助與鼓勵辦法。到那時,“王海們”不必再東躲西藏,苦于無身份、無安全感地“孤軍作戰(zhàn)”了。當(dāng)然,個別鉆法律和企業(yè)漏洞、惡意營利之輩也將無從遁形,讓“打假”回歸保護消費的初衷。
凱撒的歸凱撒,上帝的歸上帝,這句古羅馬諺語告訴我們,在某項排除性法律或政策出臺時,公眾與媒體都要冷靜第一,用不著習(xí)慣性否定。很多時候,執(zhí)法主體,乃至執(zhí)法對象的狀況千差萬別。比如,曾經(jīng)對“某寶假貨”的打擊,不少人理解為“扼殺創(chuàng)業(yè)”,時至今日,對比來看有沒有很諷刺?很多時候,專業(yè)性領(lǐng)域的社會問題真的離不開專業(yè)化的解決方案。
對這樣的狀況,立法者需要與時俱進,真誠對待每一份議論、每一篇建言,把“征求意見”落到實處。對公眾的質(zhì)疑,包括“王海們”的貢獻如何認(rèn)定、權(quán)益怎樣保護,以及網(wǎng)絡(luò)條件下“職業(yè)打假”的新變化、“以營利為目的”的新認(rèn)定,都該給出負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。