為討要330萬元學(xué)校工程建設(shè)欠款,云南省曲靖市馬龍縣男子戴宗言徒步六省市,沿途在車站、廣場等公共場所采取打橫幅、舉標(biāo)語等方法表達(dá)訴求。8月12日,其因“詆毀馬龍縣政府的聲譽(yù)、不聽政府工作人員勸阻、嚴(yán)重?cái)_亂了公共場所秩序”,被馬龍縣公安局給予行政拘留10日的處罰。
僅就目前新聞看,戴宗言是否違背客觀事實(shí)、詆毀馬龍縣政府的聲譽(yù),不敢妄下定論,其行為是否擾亂公共場所秩序,構(gòu)成違法,需有充足證據(jù)。但不管戴宗言是否有錯(cuò)誤言行,都不能掩蓋當(dāng)?shù)卣锨菲涔こ炭?年,以及其交涉上訪而無果的事實(shí)。
據(jù)報(bào)道,戴宗言曾到信訪部門反映此事,也曾得到過書面答復(fù)的處理意見,但遭到“踢皮球”。有工友找戴索要工資稱要給家人看病,戴宗言曾到云南省第一人民醫(yī)院、中醫(yī)院等門前,舉著白布向路人說明情況,并提出賣腎的請求??梢?,戴宗言徒步六省市討工程款,甚至有過激行為,事出有因,當(dāng)?shù)卣?fù)有一定責(zé)任。
俗話說,“欠債還錢,天經(jīng)地義”,戴宗言為當(dāng)?shù)卣▽W(xué)校工程,政府付給其工程款,雙方是民事法律關(guān)系。無論口頭還是書面協(xié)議,雙方是有契約的,有契約就要遵守,違背契約者就要承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)?shù)卣宦募s,是不講規(guī)則在先,在戴宗言上訪后仍不履約,是一錯(cuò)再錯(cuò),阻止戴宗言的“另類訴求”,是無視對方的權(quán)益。毫不夸張地說,當(dāng)?shù)卣讶粚⒆约赫闪诵U橫的老賴。
我不相信當(dāng)?shù)卣貌怀?30萬,真正的癥結(jié)在于,如果有的地方政府硬是做了老賴,卻缺乏懲治辦法。債主戴宗言人微言輕,信訪部門礙于情面,司法部門有畏難情緒,公眾無以形成強(qiáng)大監(jiān)督力量,當(dāng)?shù)卣嚵艘簿唾嚵?,而且一?年。
但并不是當(dāng)?shù)卣囐~沒有成本,最大的成本是聲譽(yù)。即“為民立信、取信于民”的行政倫理被自己踐踏,從而帶來民眾對政府的信任危機(jī),嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。此外,當(dāng)?shù)卣畮ь^不守信,勢必污染整個(gè)社會(huì)誠信環(huán)境,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多不利因素。
當(dāng)?shù)卣幌ёト艘惨S護(hù)其聲譽(yù),說明已認(rèn)識到聲譽(yù)的重要??墒牵曌u(yù)不是靠抓人抓出來的,是靠公正為民的道義,誠信守法的執(zhí)政行為獲得。具體到本案,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)支付款項(xiàng),補(bǔ)償損失,賠禮道歉,聲譽(yù)自會(huì)不張而揚(yáng)。