把握時(shí)機(jī)是一種特別的技巧,中紀(jì)委在這方面就比較擅長(zhǎng)。前天上午奧運(yùn)會(huì)剛閉幕,下午他們就拋出了一枚頭條:天津市副市長(zhǎng)尹海林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)還有一重背景,即中央第三巡視組還有一周就要結(jié)束對(duì)天津市的巡視“回頭看”工作。這大概可以理解為,“歇伏”結(jié)束了,第十輪巡視中對(duì)湖北、天津、江西、河南四省的“回頭看”工作都陸續(xù)進(jìn)入尾聲,彩蛋要一個(gè)個(gè)被拋出來(lái)了。剛過(guò)去的這十多天,焦點(diǎn)是奧運(yùn),但從現(xiàn)在開(kāi)始,紀(jì)委要使出洪荒之力了。
我們先來(lái)看看第二波“回頭看”。第一輪回頭看的威力有目共睹,所過(guò)四省中,遼寧、山東、安徽均已有老虎落馬。第二輪回頭看,負(fù)責(zé)湖北、天津的為第三巡視組,組長(zhǎng)為葉青純。負(fù)責(zé)江西、河南的是第十一巡視組,組長(zhǎng)為徐令義。而由葉青純帶領(lǐng)的第三巡視組,也是第一輪回頭看中的主力,原遼寧省委書(shū)記王珉、原省人大常委會(huì)副主任王陽(yáng)、原省委常委、政法委書(shū)記蘇宏章和原濟(jì)南市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊魯豫就是倒在這一組手中。此次尹海林的落馬可謂第三巡視組再下一城。第十一巡視組組長(zhǎng)徐令義則任中央紀(jì)委駐中央辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng),重要性亦可見(jiàn)一斑。按照計(jì)劃,第二輪回頭看四個(gè)省的巡視工作都將在本月底下月初結(jié)束。天津原定于29號(hào)結(jié)束,也是最早的。尹海林成為第二輪回頭看中首個(gè)落馬的老虎,那么其他幾個(gè)地方也不會(huì)等太久了吧,小伙伴們可以搬把板凳乖乖坐好了。
再來(lái)看尹海林,其實(shí)現(xiàn)在回頭看去,他在落馬前已有征兆。去年初,天津市委巡視組向規(guī)劃局黨組反饋巡視意見(jiàn)時(shí)指出:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán),存在一些違反廉政規(guī)定的行為。而此前尹海林正是天津市規(guī)劃局局長(zhǎng),并在升任副市長(zhǎng)后仍兼任局長(zhǎng)。中央巡視組第二輪回頭看入駐天津后不久,天津市為推進(jìn)巡視組反饋問(wèn)題的整改落實(shí),曾專(zhuān)題研究整改“城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出”的問(wèn)題,規(guī)劃局作為8個(gè)有關(guān)部門(mén)在列。當(dāng)我們把這些線索都串聯(lián)起來(lái)的時(shí)候,就會(huì)恍然大悟,原來(lái)副市長(zhǎng)您早被盯上了。
尹海林身上另一個(gè)受人關(guān)注的焦點(diǎn)是,今年初國(guó)務(wù)院批復(fù)的天津港大爆炸事故調(diào)查報(bào)告中,曾著重指出建議分管建設(shè)規(guī)劃的副市長(zhǎng)尹海林做出深刻檢查。如果我們將“天津港大爆炸”放在他的整個(gè)從政生涯中去看,也許更能接近事實(shí)真相。尹海林從90年代初任職天津起,深耕規(guī)劃部門(mén)20多年,直至擔(dān)任天津市規(guī)劃局局長(zhǎng)、分管規(guī)劃的副市長(zhǎng)。這20多年,正是中國(guó)城市化的黃金時(shí)代。作為緊鄰北京的直轄市,天津的城市建設(shè)也正值快速發(fā)展時(shí)期。而規(guī)劃部門(mén),則是深度參與城市建設(shè)的實(shí)權(quán)單位。他們?cè)趫D紙上每一處細(xì)小的更改,都會(huì)給土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)帶來(lái)海量的利益變化。而由于規(guī)劃行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性,外界很難察覺(jué)這其中的細(xì)微變化。利益聚集的地方,總是權(quán)力尋租的高發(fā)地帶,規(guī)劃局長(zhǎng)也成了反腐敗中的高危職位。比如此前昆明市規(guī)劃局三任局長(zhǎng),在短短幾年內(nèi)相繼落馬。十八大以來(lái),則有長(zhǎng)沙市規(guī)劃局腐敗窩案,前后有20余人被陸續(xù)查處。2013年以來(lái)被巡視的省份中,絕大部分都發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗。媒體將其總結(jié)為“規(guī)劃腐敗”。
尹海林的落馬不會(huì)僅僅因?yàn)閱蝹€(gè)的責(zé)任事故,這背后連帶著天津市20多年來(lái)城市建設(shè)中暗藏的腐敗,應(yīng)該是大概率事件。此前被稱(chēng)為“最牛開(kāi)發(fā)商”的趙晉,他在天津的某處地產(chǎn)項(xiàng)目就因擅自更改規(guī)劃,到了必須要拆除重建的地步。尹海林所掌控的規(guī)劃系統(tǒng)在其中所起的作用,引人遐思。當(dāng)然這都有待司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步公布調(diào)查詳情。不過(guò)這件事的看點(diǎn)還不僅在于探究尹海林落馬的原因。規(guī)劃系統(tǒng)的腐敗,常常以“窩案”的形式被曝光。在搜索引擎上隨便一搜,就出現(xiàn)了“??谝?guī)劃局腐敗窩案”、“長(zhǎng)沙規(guī)劃局腐敗窩案”、“太原規(guī)劃局腐敗窩案”、“廣州規(guī)劃局越秀分局腐敗窩案”。那么問(wèn)題來(lái)了,隨著尹海林的落馬,“天津規(guī)劃局腐敗窩案”會(huì)不會(huì)成為媒體的下一個(gè)標(biāo)題呢?
規(guī)劃局描繪的本應(yīng)是一座城市的藍(lán)本,如果藍(lán)本都畫(huà)歪了,城市焉能不病?因規(guī)劃而歪掉的不僅僅是建筑,還有尹海林們的人生。尹海林倒下了,接下來(lái)還將有哪些人的人生也要改寫(xiě)了呢?來(lái)源:團(tuán)結(jié)湖參考