十八屆六中全會公告發(fā)布之后,各界反響強烈。特別是公報中提出的4個“決不允許”——黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,黨內決不允許有腐敗分子藏身之地,更是擲地有聲。對黨員領導干部管理“嚴”,對民眾“柔”,成為全會公報一大看點。
縱觀全會公報,類似4個“決不允許”的嚴厲表述還有不少,諸如“必須”、“堅決禁止”等等語詞觸目皆是。而在嚴厲的措辭背后,則是十八大以來中央轉變作風、強力反腐,凈化政治生態(tài)的務實行動??梢灶A見,在全面從嚴治黨的語境下,在這次全會后,對于黨員領導干部的約束和要求,不僅不會有所松懈,只能是越來越嚴格。
這是因為,黨風關乎政風,是實現(xiàn)黨內良治、國家善治的必由之路。如果聽任黨員干部肆意妄為,權力不受約束,不僅權力運行不暢,公共利益被損害,社會風氣也會由此敗壞,從而帶來治理危機。
特別是,高級領導干部這個“關鍵少數(shù)”往往負有更大的垂范責任,一旦他們淪陷,則其治下的地方往往會出現(xiàn)嚴重的腐敗現(xiàn)象。這方面的例子舉不勝舉,蘇榮之于江西省、王珉之于遼寧省、周本順之于河北省,還有山西省的塌方式腐敗等等,均是如此。
這些地方之所以出現(xiàn)嚴重的腐敗、眾多官員紛紛落馬,正在于以往的約束管理不到位。在一些地方,紀律被放到了腦后,堂皇的規(guī)章制度也淪為擺設,“潛規(guī)則”橫行。很多人習慣了拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承,完全無視責任所系。長此以往,不僅民眾利益屢遭侵犯,當?shù)氐恼紊鷳B(tài)自然也被嚴重扭曲。
也因此,本次全會嚴厲要求黨員領導干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩,黨員領導干部在紀律面前一律平等,沒有特權,“黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員”。黨員要接受黨內一系列制度規(guī)章的約束,有戒懼,有底線,“黨內決不允許有腐敗分子藏身之地”。
全面從嚴治黨更關乎民眾的切身利益。某種程度上,對黨員領導干部“嚴”,可以催生對民眾的“柔”,從而讓民眾的福祉得到保障。
全會明確要求全黨要當好人民公仆,“決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。”一些官員事難辦、話難聽問題一直被民眾詬病。只有對民眾“柔”,為人民服務才能真正實現(xiàn),不至于成為一句空話。
一段時間以來,一些地方官民之間的距離越來越遠,很多官員好像已經忘了權力的來源,忘了全心全意為人民服務的宗旨,體現(xiàn)在施政中,往往漠視民眾利益,不是解決而是激化矛盾,不是向民生傾斜,而是熱衷于個人享受與形象工程,這種行為嚴重破壞了黨與民眾的血肉聯(lián)系。
要求黨員領導干部對民眾放下身段,展示“柔”的一面,也是對黨員領導干部“嚴”的要求。惟其全面從嚴治黨,對官員“嚴”,對民眾“柔”,才有可能切實保障民眾的權益與福祉。