村黨員群眾活動中心一天天地“長”高,5公里環(huán)村公路一天天地變寬,從東北引進的梅花鹿安下了新家,冷浸田里養(yǎng)殖的清水小龍蝦即將上市……進入5月,通山縣燕廈鄉(xiāng)馬橋村一天一個新面貌。
馬橋村雖地處106國道沿線,卻是一個重點貧困村。
市直精準扶貧工作隊入駐后調查發(fā)現(xiàn),這里產業(yè)基礎薄弱,村集體經濟幾近空白,基礎設施落后……簡單地投入資金,并不能從根本上解決馬橋的脫貧致富問題。
對此,市直駐村精準扶貧工作隊因地施策,精準研判,大膽探索,于是一套“引”字工作法應運而生。
“看不到錢”的扶貧
——引導村委帶頭干
去年底,以市交通運輸局為牽頭單位的市扶貧工作隊入駐馬橋村,讓當?shù)馗刹亢痛迕耦H為興奮和期盼。局長陳躍明先后6次實地調研扶貧工作,承諾每年為馬橋村精準扶貧投入80萬元。
哪知道,第一筆工作經費到位后,村委會很快拿去補了債務“窟窿”。
工作隊長、局總工程師吳翚意識到:沒有造血機制,“窟窿”總是填不滿。工作隊下定決心,依靠基層組織帶領群眾脫貧致富,首先要改變村“兩委”和村民普遍存在的等、靠、要思想。
工作隊作出決定:從今以后只給項目不見錢,不干事業(yè)沒資金!
2080人的村子,沒有一個像樣的村委會。黨員群眾活動中心就是村小學一間小教室,桌椅布滿“皺紋”。每逢開村委會,就擠在村干部的家里將就。
工作隊宣布,按照“五務合一”的要求,支持該村建設500平方米的標準黨員群眾文化活動中心,并幫助配齊基本辦公設備和活動器材。
此舉看似務虛,卻體現(xiàn)了工作隊對全面增強村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的決心。
5組停子坳至8組方家約5公里通村公路只有3米寬,進出形成瓶頸,村里的種養(yǎng)大戶寧可到外面去辦基地……
工作隊決定,積極爭取項目資金,將路面從原來的3米拓寬到5至6米。
今年初,工作隊便公布了全年的工作計劃:投資300萬元,改造馬橋村至湖畔村的通鄉(xiāng)等級公路5公里;投資27萬元,徹底解決全村人畜飲水問題;投資70余萬元,發(fā)展光伏發(fā)電、各種養(yǎng)殖產業(yè);還有建設農村客運候車亭、有線電視全覆蓋、安裝路燈、衛(wèi)生保潔、綠化植樹、建設留守兒童之家等民生工程……
干部群眾雖然沒有看到一分錢現(xiàn)金,卻感受到工作隊實實在在為馬橋的發(fā)展打基礎。
工作隊很快得到了百姓的理解和支持。
拓寬通村公路,沿路村民主動讓出一部分責任田;
村委會一班人行動起來,日夜泡在工地上;
5月中旬舉辦的一期獼猴桃和板栗種植專題講座,原計劃40人的規(guī)模,結果來了100多人。
燕廈鄉(xiāng)黨委書記阮家鵬認為,工作隊將加強班子建設作為扶貧、扶志的突破口,是馬橋村發(fā)生明顯變化的關鍵。
“吊胃口”的扶貧
——引導貧困戶比著干
馬橋村有25戶重點貧困戶、15戶中等貧困戶,他們是工作隊關注的重點。
年初,工作隊幫助貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)豬,卻只給其中11戶免費送去了22頭豬仔。
“我們不撒胡椒面!”工作隊隊員李虎介紹,在決定幫扶貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)殖時,他們就將貧困戶是否主動養(yǎng)殖放在首位。同時,還要簽訂協(xié)議,沒有特殊情況,貧困戶不得轉賣豬仔,直到養(yǎng)殖生豬出欄,否則,將不再享受工作隊今后的任何扶貧措施。
工作隊還要求飼養(yǎng)過程中不喂飼料喂熟食,每月查看豬欄,拍照存檔。
乍一聽,工作隊的要求很“苛刻”。李虎說,在推進產業(yè)扶貧的過程中,合理的“附加條件”可以有效約束貧困戶的行為,充分調動其積極性,樹立一批勤勞致富的標桿。
今年67歲的華成勁右眼因傷失明,老伴聾啞,是重點貧困戶。不過,夫妻倆吃得起苦,受得了累。
“3月送來的兩頭豬仔,現(xiàn)今長到百把斤了,年底至少可以賣到5000元?!?月12日,華成勁高興地告訴前來看望他的工作隊員。
對成華勁這樣勤勞肯做的貧困戶,工作隊格外照顧。4月底,又聯(lián)系農商行為他辦下5萬元的扶貧貸款,買來5頭黃牛。不到一個月,母牛產崽,已經變成了7頭。
扶貧不扶懶人,工作隊不為扶助對象包辦一切。
組織種養(yǎng)技術培訓班,堅持自愿原則。等參加培訓、外出考察的村民得到幫扶資金,開始獼猴桃、油茶等項目種植時,反應遲緩的貧困戶方才追悔莫及。
村里實行“村集體+公司+貧困戶”的發(fā)展模式,同樣堅持自愿原則,挑選脫貧意愿強烈、能干事的家庭。
工作隊長吳翚的觀點是:扶貧攻堅不能急燥,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打;群眾才是扶貧脫貧的主體,適當?shù)氐醯跷缚?,施加點壓力,有利于他們自覺地想項目、辦項目,真正地找到脫貧的路子。
如今,產業(yè)發(fā)展順風順水:梅花鹿養(yǎng)殖基地、光伏發(fā)電、養(yǎng)殖孵化園等一批項目紛紛落戶。
“講價錢”的扶貧
——引導大戶帶著干
位于馬橋村3組的梅花鹿養(yǎng)殖基地,是工作隊今年新引進的項目之一。
新建的鹿圈、草場占地100余畝,計劃投資110萬元。5月25日,第一批梅花鹿已從東北“住”進新家。
“物以稀為貴,我們這邊養(yǎng)梅花鹿的少,生態(tài)環(huán)境又好,以后出產的鹿茸等產品肯定能賣個好價錢?!被乩习宄虒毺锏脑捳Z中透著自信。
在浙江經商的程寶田回家創(chuàng)業(yè)得到駐村工作隊的大力支持——協(xié)調轉讓了村集體廢棄的養(yǎng)殖場,整修了進出基地的公路,幫他跑各種審批手續(xù)……
工作隊在鼓勵、支持程寶田回鄉(xiāng)創(chuàng)辦基地的同時,也提出了“附加條件”:必須帶動幾個貧困戶。
9組貧困戶方蓮英患病多年,沒有勞動能力,兒子陳燁47歲尚未成家。在工作隊的幫助下,方蓮英母子以10萬元扶貧貸款入股寶田種養(yǎng)殖合作社,除年底參與分紅外,兒子陳燁還在基地謀了一份工作。
這樣一來,程寶田的梅花鹿養(yǎng)殖基地,多了5位貧困戶“股東”,多了25萬元資金,也多了5個幫手。
貧困戶帶著扶貧貸款入股,解決了找項目致富的難題;村委會以基地入股,解決了資產閑置的問題;大戶以項目、技術和資金為主導,負責銷售,風險共擔,帶動了產業(yè)發(fā)展。于是,“村集體+公司+貧困戶”的模式得以廣泛復制和推廣。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的石少華建起70畝的小龍蝦養(yǎng)殖基地,訂單從4月份就紛至沓來;
金株油茶公司流轉了馬橋村4000畝山地發(fā)展油茶……
“好的項目,我們愿意參與并給予資金支持,但是如果貧困戶得不到任何收益,也不是我們想要的效果?!眳橇毐硎?。
雖然駐村扶貧只有7個月時間,但是工作隊牢牢把握“引”字要訣,引領百姓完善基礎設施、引導村民發(fā)展特色產業(yè),同時“穿針引線”,讓大戶和貧困戶抱團發(fā)展,共同致富。
市交通運輸局局長陳躍明對馬橋村的精準扶貧精準脫貧信心十足。他表示,將持續(xù)支持馬橋村精準扶貧工作,重點增強其造血功能,使其提前實現(xiàn)全面小康,早日建成美麗、富饒、和諧的小康村。(記者 向東寧 程慧)