駕考新政
晚報君一直關注的學駕照“潛規(guī)則”有了被徹底打破的希望——昨日上午,記者從交警部門獲悉,公安部、交通運輸部聯(lián)合制定、公布了《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),對駕考報名、駕校教學、駕照補辦等流程均做出重大修改;將在有條件的地區(qū)試點非經(jīng)營性小型汽車駕駛人“自學直考”,小型汽車駕照可以不去駕校學;約考不再依賴駕校,可自主選擇考試時間和考場;駕校不再一次性預收全部培訓費……據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,如果昆明被列入試點城市,最早明年4月,駕考新政將有更多實質(zhì)性動作。
駕考新政
● 《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》
● 通過27項改革措施助推駕駛人培訓考試制度全面改革
新調(diào)整
● 駕照可以自學直考,用自己的車就能開練
允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導下,向公安機關領取學車專用標識和駕駛證明后,按照指定的路線、時間學習駕駛,并直接申請考試。
● 任何國家機關不得舉辦或者參與駕駛培訓機構
公安、交通部門工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營駕駛培訓機構。依法實施駕駛培訓機構準入許可制度,對符合法定條件的申請人,交通運管機構不得拖延或禁止準入,不得增設額外條件。
● 考試不用總排隊,將建更多社會考場
國家將引導社會力量投資建設社會考場,以政府購買服務方式使用社會考場。通過民間與政府的合力,徹底解決學車場地不夠用這一老大難問題。
● 約考不再依賴駕校,可自主選擇考試時間和考場
建立統(tǒng)一的考試預約服務平臺,提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報考方式??忌瓿膳嘤柡?,可自主選擇考試時間和考試場地。
新政追問
自學直考如何運作?
駕考新政迎來各方關注,自學直考到底如何實行?考試積壓現(xiàn)象能否緩解?能否解決學駕考駕中的各種“潛規(guī)則”?這一連串的疑問,目前仍懸在大家的心頭。
具體如何實施?
駕考新政提到,將在有條件的地方試行小型汽車駕駛人自學直考。對此,許多駕校和教練關心的是:如何實行?是否會在昆明試點?什么時候開始?如何運作?
采訪中,一位駕校教練提到,新政雖然對此進行了規(guī)定和要求,比如限定訓練車輛——自學直考僅限于小型汽車,車輛必須加裝輔助制動等安全裝置;限定隨車指導人員——必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷;限定訓練路線和時段——避開學校周邊道路、高速公路等道路,避開交通高峰等時段。但是如何為學員派遣教練員?學員通過哪些渠道選擇適合自己的學習方式?選擇權更大了,又怎樣避免無所適從的選擇困境?這些目前都暫時沒有答案。
萬一出事責任歸誰?
針對自學直考,許多人擔心,自學直考后“馬路殺手”會不會增多?自學中發(fā)生的交通事故如何認定責任?清華大學法學院公法研究中心主任余凌云說:“在學車中因過失引發(fā)事故,教練員應承擔法律上的主體責任,因此要強化教練員安全責任意識。”
另外,親朋好友之間“教與學”的法律關系如何認定呢?余凌云說,一旦答應教別人開車,就形成了口頭約定。口頭約定也是合同約定,因此最好在承諾前,就學車可能出現(xiàn)的風險問題明確細化,避免糾紛。
考試積壓現(xiàn)象能否緩解?
隨著城市考試需求持續(xù)增加,在大中城市,駕考積壓多排隊長的現(xiàn)象日趨嚴重。原因主要是警力不足、場地少、考試資源缺口大。公安部交管局局長劉釗表示,意見提出了“3個增加”的解決辦法:一是增加考試場地,二是增加考試人員,三是增加考試網(wǎng)點。余凌云認為,意見中對優(yōu)化程序方面的規(guī)定也將幫助提升管理效能,改革后,考生往返兩次即可考完所有科目、領到駕駛證。“簡化考試流程等多種舉措,將有效緩解考試積壓現(xiàn)象。”
● 駕照被注銷后重新申請,可以不經(jīng)學習直接考試
對駕駛證被注銷等有駕駛經(jīng)歷的人員,年齡、身體條件等符合重新申請駕駛證法定條件的,可以不經(jīng)學習直接申請考試,各科目考試合格后核發(fā)駕駛證。
但是,有一點必須提醒大家:駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外。