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十堰市委書(shū)記:內(nèi)外兼修促轉(zhuǎn)型跨越
2018-01-21 09:44:57   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

以下為訪談文字摘錄:

鳳凰湖北:十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。我們知道十堰被稱為“仙山、秀水、汽車城”,最新的數(shù)據(jù)顯示十堰人均GDP達(dá)中等收入水平、增長(zhǎng)率高于全國(guó);在十三五時(shí)期,十堰將如何繼續(xù)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)?圍繞五大發(fā)展理念,新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)是什么?

十堰市委書(shū)記周霽:經(jīng)過(guò)這些年的努力,十堰市人均GDP已經(jīng)邁過(guò)了6000美元的大關(guān)。生態(tài)環(huán)境良好、自然資源富集、人文積淀豐厚、汽車產(chǎn)業(yè)集聚度高,是十堰最大的特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“十三五”時(shí)期,我們將自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,堅(jiān)持生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文明興市,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步彰顯特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,建設(shè)生態(tài)十堰、人文十堰、創(chuàng)新十堰、開(kāi)放十堰、幸福十堰,努力在生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上走在前列。

就產(chǎn)業(yè)來(lái)講,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是高位嫁優(yōu)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。以東風(fēng)與沃爾沃戰(zhàn)略合作為契機(jī),立足國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)施雙品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快重要總成及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托汽車制造、高校和專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造延伸,力爭(zhēng)在中國(guó)制造2025中發(fā)揮更大作用。二是做大做強(qiáng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托獨(dú)特的生態(tài)資源、人文資源和世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山、南水北調(diào)中線水源地丹江口水庫(kù),推進(jìn)全域旅游,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),打造全域生態(tài)區(qū)、全域風(fēng)景區(qū)、全域水源區(qū),把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成富民強(qiáng)市的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。三是全力打造綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。抓龍頭、抓基地、抓品牌,推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,帶動(dòng)群眾脫貧致富。

鳳凰湖北:十堰丹江口作為南水北調(diào)中線工程水源地,責(zé)任重大、貢獻(xiàn)巨大。您曾列舉了南水北調(diào)中線“十宗最”,比如水源區(qū)面積最大、移民安置任務(wù)最重等。截至目前,十堰市在南水北調(diào)中線工程的建設(shè)中,做了哪些主要工作?后期的重點(diǎn)是什么?

十堰市委書(shū)記周霽:十堰是南水北調(diào)中線工程的壩區(qū)、主要庫(kù)區(qū)、核心水源區(qū)、純移民安置區(qū)。我們始終把保水質(zhì)、保生態(tài)、保人民群眾脫貧致富作為主要工作,確保一庫(kù)清水永續(xù)北送。

一是無(wú)私奉獻(xiàn)大搬遷。在南水北調(diào)中線工程建設(shè)中,十堰把移民作為天大的事,堅(jiān)持以人為本,按照省委、省政府要求的“優(yōu)先、優(yōu)厚、優(yōu)待”原則,全力推進(jìn)搬遷安置。全市移民群眾顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn),不少群眾背井離鄉(xiāng),幫助我們順利完成了18.2萬(wàn)移民的搬遷安置。二是內(nèi)外兼修護(hù)生態(tài)。堅(jiān)持“綠色決定生死”,外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂,培育生態(tài)文化,加快生態(tài)修復(fù),引導(dǎo)全民全域持續(xù)植樹(shù)造林,守住山頭、管住斧頭、護(hù)好源頭。三是鐵面治污凈水體。先后投資50多億元建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,自籌資金17億元對(duì)城區(qū)五條入庫(kù)河流實(shí)施“截污、清污、減污、控污、治污”綜合治理,僅河道清污就560萬(wàn)噸,整治排污管口590多個(gè),建設(shè)污水收集管網(wǎng)1100多公里,確保了丹江口水庫(kù)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),中線工程順利通水。四是壯士斷腕調(diào)結(jié)構(gòu)。毅然叫停培植了20多年的擁有百萬(wàn)畝基地、百萬(wàn)畝姜農(nóng)的黃姜支柱產(chǎn)業(yè),先后關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)560家,嚴(yán)格限制礦山開(kāi)發(fā),全面取締了區(qū)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖,拒批了120個(gè)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重大項(xiàng)目,著力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“新”、發(fā)展方式變“綠”、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變“優(yōu)”。

下一步,我們將以改革創(chuàng)新的辦法,優(yōu)化區(qū)域格局,釋放發(fā)展活力,探索區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新路子;以綠色發(fā)展的理念,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系;以鍥而不舍的精神,在生態(tài)文明建設(shè)上先行先試、大膽探索,積極建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū),力爭(zhēng)在生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上走在全省前列,確保庫(kù)區(qū)群眾長(zhǎng)治久安、一庫(kù)清水永續(xù)北送。

鳳凰湖北:十堰確立了“外修生態(tài),內(nèi)修人文”的發(fā)展方略,力求從車城邁向生態(tài)城。應(yīng)該說(shuō),十堰的綠色生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大,但這一過(guò)程中的難點(diǎn)在哪?

十堰市委書(shū)記周霽: 一是思維轉(zhuǎn)變難。自我否定、自我超越是很艱難的。要突破慣性思維定式,以思維跨越帶動(dòng)舉措的跨越,非一日之功。二是綜合治理難。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,綜合治理不僅需要政府主導(dǎo),更需要群眾參與。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有其自身規(guī)律,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有一個(gè)積累和積淀的過(guò)程,必須付出一定代價(jià)和犧牲,必然經(jīng)歷“陣痛”與“取舍”。四是脫貧致富難。我們?nèi)蚨际乔匕蜕郊羞B片特困地區(qū),既要保生態(tài)、保水質(zhì),還要保發(fā)展、早脫貧,同步建成小康,任務(wù)艱巨繁重。

鳳凰湖北:湖北省委提出,湖北要在十三五時(shí)期在中部率先全面建成小康社會(huì)。十堰市全國(guó)、全省集中連片特困地區(qū),要確保建檔立卡脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)扶貧,十堰市的舉措有哪些?十三五全面小康,十堰的決心是什么?

十堰市委書(shū)記周霽:脫貧攻堅(jiān)是我們最大的民生工程。十堰市按照中央“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和省委“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的要求,以脫貧攻堅(jiān)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是“四雙”幫扶“結(jié)對(duì)子”。深入實(shí)施“雙包雙建雙帶雙促”精準(zhǔn)扶貧工程。“雙包”,就是單位包村、干部包戶到人;“雙建”,就是建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織、建好農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織;“雙帶”,就是市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富;“雙促”,就是促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促群眾增收脫貧。全市1236支工作隊(duì)、1068家企業(yè)、10.2萬(wàn)名黨員干部駐村包戶,一包6年不變,實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶“全覆蓋”。二是搬遷挪出“窮窩子”。整合發(fā)改、民政等多項(xiàng)目資金,對(duì)貧困群眾實(shí)施生態(tài)移民搬遷,改變生存環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。“十二五”期間全市已經(jīng)搬遷了1.7萬(wàn)多貧困戶。三是助學(xué)拔掉“窮根子”。開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng),資助貧困學(xué)生上學(xué),開(kāi)展技能培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),阻斷貧困“代際相傳”。四是金融扶貧“闖路子”。探索“政府風(fēng)險(xiǎn)抵押、風(fēng)險(xiǎn)資金分類貼息”等金融扶貧機(jī)制,使農(nóng)戶、企業(yè)都受益。五是強(qiáng)化保障“兜底子”。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的考核機(jī)制和民生保障機(jī)制,以及時(shí)整改問(wèn)題,確保政策兜底精準(zhǔn)到戶。六是下定決心“摘帽子”,確保456個(gè)村、25萬(wàn)戶、83萬(wàn)多人全部摘帽、出列、脫貧。

 

省委提出在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì),對(duì)我們既是壓力更是動(dòng)力。我們堅(jiān)信,有中央的有利政策,有湖北省委省政府的大力支持,有貧困群眾不甘落后、自強(qiáng)不息的奮斗精神,還有我們優(yōu)秀的干部隊(duì)伍以及過(guò)去的工作基礎(chǔ),十堰一定能夠與全省同步建成全面小康社會(huì)。

鳳凰湖北:2016年湖北省兩會(huì)中,十堰帶來(lái)的議提案?jìng)?cè)重在哪些方面?

十堰市委書(shū)記周霽:十堰帶來(lái)的提案?jìng)?cè)重在秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、水源地生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面。我們建議,省委、省政府能加快推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快構(gòu)建湖北西北部地區(qū)新的增長(zhǎng)極;高度重視南水北調(diào)核心水源區(qū)建設(shè),幫助我們積極爭(zhēng)取移民后扶、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日咧С帧?/p>

 

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