2017年1月14日,湖北省“兩會”正式啟幕?;赝?016年,湖北各地在“十三五”開局之年克難攻堅(jiān),取得可喜成績;展望2017年,荊楚兒女信心滿懷。2017年湖北“兩會”,鳳凰湖北推出專題報道《發(fā)展新動能》,其中原創(chuàng)訪談欄目《鳳凰訪談錄》對話湖北各地主政者,看湖北各地將如何“擼起袖子加油干”!
17日上午,鳳凰湖北專訪湖北省恩施州委書記李建明,就脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)立州、全域旅游等話題展開深度對話。李建明表示,將推進(jìn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,把恩施打造成國際知名旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身旅游勝地。
吹響扶貧攻堅(jiān)“新號角”
恩施州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州,也是全國扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。按照“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求,恩施州大力實(shí)施“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”。
在恩施州“十三五”規(guī)劃當(dāng)中,到2019年,恩施州8個縣市全部摘帽,729個貧困村全部出列,65.7萬貧困人口整體脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和養(yǎng)老有保障。據(jù)了解,2016年,恩施州全年減貧26.8萬人,重點(diǎn)貧困村脫貧257個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出列9個。
李建明表示,近年來,隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開發(fā)、東西部扶貧協(xié)作對口幫扶等重大政策推進(jìn)和實(shí)施,對于恩施脫貧攻堅(jiān)工作,既是能解決在全面小康過程中的短板問題,也是一個重大的發(fā)展機(jī)遇,它可以更好地推進(jìn)恩施在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的一些短板和瓶頸制約,從而為恩施未來的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
譜寫生態(tài)建設(shè)“新篇章”
恩施州森林植被覆蓋率達(dá)70%以上,有林木3000多種、動物2000多種,是國家天然林和退耕還林的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,也是長江中下游地區(qū)的生態(tài)屏障。李建明表示,良好的生態(tài)環(huán)境是恩施發(fā)展最大的資源、最大的優(yōu)勢和最大的潛力。2017年及將來,恩施州將主要從三個方面著力堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。
一是深化環(huán)境專項(xiàng)治理。繼續(xù)向污染宣戰(zhàn),持續(xù)深入推進(jìn)“山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五大專項(xiàng)治理。強(qiáng)化大氣污染防治,確保縣市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上。
二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保硬約束。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)環(huán)保督察,全面整改環(huán)保突出問題。認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)格執(zhí)行省定生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,強(qiáng)化過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”,切實(shí)保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。
三是推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建。加快推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,支持省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè),支持創(chuàng)建綠色示范縣市、示范鄉(xiāng)村。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。
勾勒全域旅游“新畫卷”
2016年2月5日,國家旅游局公布首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單,恩施州躋身其中,并排在湖北省創(chuàng)建單位的首位。
近年來,恩施州立足一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)、各行各業(yè)圍繞旅游出力量,加快推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變,努力把恩施州打造成“全域生態(tài)公園”。
李建明說,“我相信我們現(xiàn)在整個旅游的發(fā)展基礎(chǔ)以及旅游資源能夠吸引國內(nèi)外大量的游客,使恩施真正成為國際知名的旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身和養(yǎng)老的一個重要旅游勝地,從而造福恩施人民?!?/p>
以下為采訪實(shí)錄(根據(jù)采訪內(nèi)容整理)
鳳凰湖北:在剛剛過去的2016年是“十三五”的開局之年,恩施州取得了哪些成績?
恩施州委書記李建明:剛剛過去的2016年在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們恩施州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央一系列重大決策、部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和治國理政的新思想、新戰(zhàn)略和新要求。我們緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)和全面小康這個重大的歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。應(yīng)該說2016年我們交出了一個滿意的成績單,特別是我們在固定資產(chǎn)投資保持了17%的高速增長。旅游發(fā)展方面,我們不論是在旅游的人次還是旅游的總收入保持了20%左右的增長。另外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,老百姓也得到了實(shí)惠。2016年恩施城鎮(zhèn)居民純收入增長10%,農(nóng)村居民可支配收入增長11%。2016年,恩施州實(shí)現(xiàn)了26.8萬人的減貧任務(wù),有257個村脫貧出列,所以取得這些成績是全州上下共同努力取得的。同時,我們還進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨向基層的延伸、向縱深發(fā)展。全面推進(jìn)依法治州和全面深化改革,保持了政治上的風(fēng)清氣正,保持了環(huán)境上的山清水秀,也保持了我們發(fā)展的良好生態(tài),應(yīng)該說我們2016年在整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面為新的一年也奠定了基礎(chǔ)。
鳳凰湖北:2017年及未來,恩施州面臨哪些發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
恩施州委書記李建明:新的一年向我們走來,應(yīng)該說2017年我們也面臨著諸多的機(jī)遇,特別是國家進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪的西部大開發(fā)以及東西部扶貧協(xié)作對口幫扶,那么這一系列政策的推進(jìn)和實(shí)施,再加之脫貧攻堅(jiān)和全面小康也進(jìn)入到一個非常關(guān)鍵的時期,脫貧攻堅(jiān)對恩施來講,既能解決恩施州全面建成小康社會過程中的短板,也是一個重大的發(fā)展機(jī)遇。它可以更好地推進(jìn)恩施在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面的一些短板和瓶頸制約,從而為恩施未來的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。同時我們也感覺到面臨的任務(wù)非常繁重和艱巨,一是恩施是一個整體貧困地區(qū),在脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)方面相當(dāng)?shù)姆敝?;另外一個方面,我們也面臨著全面建成小康社會還存在一定差距,尤其是我們要在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,能夠?qū)で蟮揭粋€新的最大公約數(shù),我們既保持良好生態(tài),也實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起,因此我們需要在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)一步的提升。
鳳凰湖北:恩施州今后五年規(guī)劃,將打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”的形象定位,請您介紹下以上定位以及未來的發(fā)展目標(biāo)。
恩施州委書記李建明:基于新的發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)際,恩施州委州政府確定要在堅(jiān)持“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州、依法治州和富民強(qiáng)州”的總體戰(zhàn)略下,去進(jìn)一步推進(jìn)“一谷、兩基地、三示范區(qū)”這樣的發(fā)展。
“一谷”指的是世界硒都、中國硒谷。目前,國際上唯一探明的有獨(dú)立硒礦床的就是恩施,而硒是人體必需的微量元素,對人體健康、提高人體免疫力都是非常重要的,所以我們要打造世界硒都、中國硒谷,不僅要使它成為一個資源谷,更重要的是要成為一個產(chǎn)業(yè)谷。
“兩基地”指的是要成為全國知名的生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地和華中地區(qū)清潔能源的基地。因?yàn)楦晃摹⑸鷳B(tài)的、綠色的產(chǎn)業(yè)是我們恩施的資源和優(yōu)勢,所以我們要集中精力研究與硒相關(guān)的基礎(chǔ)問題和應(yīng)用問題,同時我們現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面要能夠引進(jìn)在國際、國內(nèi)有影響的農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)到恩施能夠建廠落戶,從而帶動我們特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和升級改造。另外,我們要實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),向中高端來邁進(jìn)。
“三示范區(qū)”指的是根據(jù)恩施的實(shí)際,將恩施州打造成為全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游的示范區(qū)、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。這三個示范區(qū)的建設(shè),不僅是在我們的綠色生態(tài)環(huán)保問題上,進(jìn)一步強(qiáng)化我們對湖北和對國家的貢獻(xiàn),另一方面,我們在全域旅游的問題上,不僅要抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要抓富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要抓生態(tài)文化旅游業(yè)的發(fā)展。我們這些年來,在旅游業(yè)方面在著力打基礎(chǔ),現(xiàn)在發(fā)展的態(tài)勢非常好,我們也要成為國家全域旅游示范區(qū),同時帶動脫貧也帶動老百姓致富。從民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的角度來講,我們要成為在全國少數(shù)民族自治州里面的先進(jìn),成為綠色、繁榮、開放、法治和文明的全國先進(jìn)自治州。
鳳凰湖北:關(guān)于綠色發(fā)展,2017年恩施將有哪些具體規(guī)劃?
恩施州委書記李建明:“綠色”是恩施最大的資源,最大的亮點(diǎn),也是最大的潛力。綠色發(fā)展、綠色繁榮和綠色崛起應(yīng)該是我們必須選擇的路徑。因此我們在堅(jiān)持生態(tài)立州的問題上必須要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。從生態(tài)保護(hù)的角度來看,不論是大氣、水和土壤等等這些方面我們要進(jìn)一步強(qiáng)化治理措施。要全面開展“三禁三治”,禁止燃煤、禁止秸稈露天焚燒、禁鞭。要治理汽車尾氣、治理建筑揚(yáng)塵,還要治理黑媒礦山等等。通過一系列措施,來進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,要保證我們各個縣市空氣優(yōu)良天數(shù)保持在300天以上。另外要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),特別是在長江流域和清江流域。我們要認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的指示精神。巴東靠近長江,同時恩施又是在清江這個流域。清江也是長江的重要支流,我們保護(hù)好我們的水環(huán)境和水資源,對于一江春水向東流作出我們重要的貢獻(xiàn)。另外我們要加強(qiáng)土壤的修復(fù),使我們整個的農(nóng)產(chǎn)品真正成為有機(jī)的、生態(tài)的、綠色的。我們不斷地擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報和我們綠色有機(jī)、無公害這樣的產(chǎn)品的申報,使恩施能夠成為全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)域。
鳳凰湖北:恩施州在未來如何通過旅游帶動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會?
恩施州委書記李建明:旅游業(yè)是我們重要的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。我們要通過生態(tài)文化旅游來進(jìn)一步的帶動整個第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還要帶動我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在旅游業(yè)發(fā)展方面:第一,我們要進(jìn)一步把全域旅游的規(guī)劃做好,把恩施打造成全域旅游示范區(qū),我們把規(guī)劃做好推進(jìn)好;第二,把整個旅游景區(qū)景點(diǎn)要進(jìn)一步打造好,要進(jìn)一步的提檔升級。目前我們恩施有一個世界文化遺產(chǎn)唐崖土司城,還有兩個國家級5A景區(qū)和一大批A級景區(qū),是我們省內(nèi)A級景區(qū)最密集的地區(qū);第三,要實(shí)現(xiàn)旅游的提升工程。我們要適應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)時代智慧旅游的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)由過去的觀光,到今后的休閑度假新的發(fā)展。我相信我們現(xiàn)在整個旅游的發(fā)展基礎(chǔ)以及旅游資源能夠吸引國內(nèi)外大量的游客,使恩施真正成為國際知名的旅游目的地和生態(tài)文化休閑健身和養(yǎng)老的一個重要旅游勝地,從而造福恩施人民。
鳳凰湖北:您對關(guān)心恩施的鳳凰網(wǎng)友有哪些想說的話?
恩施州委書記李建明:希望網(wǎng)友能一如既往的關(guān)注恩施熱愛恩施,我們也歡迎各位能夠到恩施投資興業(yè)共同發(fā)展。