——建始縣檢察院落實(shí)鄂檢十條紀(jì)實(shí)
今日湖北網(wǎng)訊(通訊員:樂琪)遠(yuǎn)方是"鄂檢十條"繪制的美好藍(lán)圖,詩是"鄂檢十條"給出的策略方向,而當(dāng)下則是為了詩與遠(yuǎn)方鋪就的試水之路?;钤诋?dāng)下,是寄望未來的我們回頭看時(shí),只愿在這樣的日子里,以夢(mèng)為馬,不負(fù)韶華;只愿在檢察改革歲月里,書寫下砥礪前行濃墨重彩的一筆。
3月下旬以來,建始縣檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條措施》(以下簡(jiǎn)稱"鄂檢十條"),主動(dòng)作為,積極探索,創(chuàng)新式的采取多方措施服務(wù)非公經(jīng)濟(jì),力圖將"鄂檢十條"切實(shí)貫徹執(zhí)行到位:
一、深入調(diào)查研究,變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)服務(wù)
建始縣檢察院結(jié)合"萬名干部進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長"工作,成立服務(wù)非公企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院黨組書記、檢察長任組長,并抽調(diào)專人組成工作專班,從3月下旬開始,由檢察長帶隊(duì),帶著"鄂檢十條"進(jìn)入非公企業(yè)開展實(shí)地走訪調(diào)研,認(rèn)真聽取企業(yè)訴求,了解企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營狀況,深入生產(chǎn)車間,與企業(yè)員工進(jìn)行深入交流和溝通,為員工宣講中央、省、州、縣各級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展的政策,表達(dá)幫助企業(yè)解決困難的意愿,積極解決實(shí)際難題,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。所有班子成員分批次深入一線,做到全縣規(guī)模以上企業(yè)"全覆蓋",務(wù)求掌握實(shí)情,廣泛聽取企業(yè)業(yè)主和職工的意見建議,圍繞企業(yè)實(shí)際法律需求開展"送法入企"活動(dòng)。適時(shí)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士召開座談會(huì),通過門戶網(wǎng)站、官方微信、建立企業(yè)微信群等平臺(tái),提供法律咨詢,注重以案釋法,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法律手段和法治思維解決企業(yè)發(fā)展中的問題,切實(shí)提高企業(yè)法律意識(shí),保障企業(yè)合法權(quán)益。截止目前,建始縣檢察院檢察長、副檢察長已先后4次深入規(guī)模以上企業(yè)摸實(shí)情、聽訴求、解難題。
二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持
一是積極主動(dòng)向縣委、人大匯報(bào)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)及開展專項(xiàng)法律監(jiān)督工作部署、進(jìn)展、成效和存在的困難,加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的溝通,積極爭(zhēng)取支持配合。建始縣檢察院結(jié)合建始檢察實(shí)際,制定了《建始縣人民檢察院開展"侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項(xiàng)法律監(jiān)督工作"方案》,該方案報(bào)縣委、縣政府后,分別得到縣委書記和縣長批示予以肯定,并要求建始縣檢察院認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),要求縣直有關(guān)部門積極配合支持。二是強(qiáng)化上級(jí)有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹,先后召開黨組會(huì)和全院干警大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、高檢院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》、省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)"鄂檢十條"的重要批示以及省院開展侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項(xiàng)法律監(jiān)督工作動(dòng)員部署大會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)"鄂檢十條"的重大意義,要求全院干警切實(shí)認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。三是精心組織實(shí)施,成立專項(xiàng)法律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由檢察長任組長,批捕、公訴、職偵、訴訟監(jiān)督、案管、民事行政各部負(fù)責(zé)人為副組長,各部根據(jù)各自職責(zé)制定細(xì)化措施,抓好方案落實(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)保障,層層落實(shí)。
三、立足檢察職能,主動(dòng)保障非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益
堅(jiān)持建設(shè)性執(zhí)法司法,把平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益作為作為服務(wù)改革發(fā)展大局的著力點(diǎn),積極發(fā)揮檢察職能,加大對(duì)侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益違法犯罪的懲治和預(yù)防力度,主動(dòng)營造法治化營商環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn),有針對(duì)性的開展專項(xiàng)工作。依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公有制經(jīng)濟(jì)人士人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪;依法懲治破壞市場(chǎng)秩序、侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪;依法打擊侵犯非公企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪,推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系;加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)涉企案件規(guī)范高效辦理,督促相關(guān)機(jī)關(guān)加大打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序的違法犯罪力度。二是嚴(yán)格把握界限,慎重處理涉企案件。堅(jiān)持三個(gè)"慎重",即慎重使用人身強(qiáng)制措施,慎重使用查封、扣押、凍結(jié)措施,慎重發(fā)布涉企案件新聞信息,維護(hù)非公企業(yè)及其人員的聲譽(yù),最大限度減少對(duì)非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。建始縣檢察院對(duì)全縣近年來非公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)人士涉罪情況進(jìn)行了逐一清理,分析涉罪原因,有針對(duì)性的提出檢察建議,并按照"護(hù)幼、容錯(cuò)、不赦罪"的精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門慎重妥善處理,注重聽取非公有制企業(yè)涉嫌犯罪人員及其律師意見。三是嚴(yán)抓規(guī)范司法,樹立良好檢察形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得以任何理由增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持既嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,又法、理、情兼顧。對(duì)檢察人員插手經(jīng)濟(jì)糾紛,到發(fā)案單位"吃拿卡要報(bào)"以及干預(yù)非公企業(yè)正常合法經(jīng)營等違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,絕不姑息縱容。
建始縣檢察院三措并舉,主動(dòng)涉水試行,吹響了服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖鋒號(hào)角,打響了服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。