今年是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年。作為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，發(fā)展條件差、底子薄的老區(qū)、庫(kù)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
同步小康，這些地方面臨哪些困難？決戰(zhàn)貧困，這些地方又有哪些新探索、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)？10月初，湖北日?qǐng)?bào)派出采訪組分頭走進(jìn)少數(shù)民族縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入普通貧困家庭，探究少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧路徑選擇，10月24日起推出《精準(zhǔn)扶貧少數(shù)民族地區(qū)行》系列報(bào)道，已報(bào)道我州利川、鶴峰、來(lái)鳳、建始、宣恩等縣市的做法，本報(bào)今起分期轉(zhuǎn)載。
湖北日?qǐng)?bào)訊（記者陳春保、嚴(yán)運(yùn)濤、彭磊）開發(fā)資金爆炸式增長(zhǎng)，從3億元到30億元；旅游人氣狂飆，從2萬(wàn)人到16萬(wàn)人；農(nóng)民收入猛漲，從年均純收入5500元到3萬(wàn)元……13日，恩施州“旅游+城鎮(zhèn)化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，利川蘇馬蕩交出亮眼成績(jī)單：掘金旅游經(jīng)濟(jì)，蘇馬蕩火了，農(nóng)民富了。
蘇馬蕩僅僅是利川旅游精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。
利川是我省25個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣市之一，以土家族為主的少數(shù)民族占其總?cè)丝诮?0%。該市扶貧辦主任燕澤術(shù)介紹，至2013年底，利川有貧困村141個(gè)、貧困戶6.86萬(wàn)戶、21.6萬(wàn)人，三項(xiàng)貧困數(shù)據(jù)均居全省縣市區(qū)第一。
利川不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，卻是旅游大市：獨(dú)特的清涼氣候、豐富的生態(tài)資源，每年引來(lái)眾多避暑客和觀光客。過(guò)去5年，該市累計(jì)接待游客突破3200萬(wàn)人次。
將旅游優(yōu)勢(shì)化作扶貧引擎，該市借鑒臺(tái)灣、日本民宿旅游經(jīng)驗(yàn)，開辟精準(zhǔn)扶貧新戰(zhàn)場(chǎng)：發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，探索貧困戶脫貧新路。去年，該市啟動(dòng)“十村百企萬(wàn)戶”民宿旅游工程，以建設(shè)十個(gè)重點(diǎn)民宿村、百個(gè)旅游企業(yè)、萬(wàn)戶民宿為目標(biāo)，集中力量打造一批業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、功能完善、品質(zhì)良好的鄉(xiāng)村民宿旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
該市探索“市場(chǎng)主體+村集體組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、“旅游發(fā)展公司+民宿協(xié)會(huì)+經(jīng)營(yíng)戶”的立體管理模式和“種養(yǎng)業(yè)+特色產(chǎn)品+就業(yè)”的帶動(dòng)脫貧模式，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體采取房屋租賃優(yōu)先考慮貧困戶、建設(shè)用工優(yōu)先錄用貧困群眾、服務(wù)運(yùn)營(yíng)優(yōu)先雇用貧困群眾，商品開發(fā)優(yōu)先照顧貧困戶的“四個(gè)優(yōu)先”措施，構(gòu)建旅游要素全聚集的全鏈條式民宿旅游扶貧模式。
市長(zhǎng)張濤介紹，利川重點(diǎn)扶持的民宿旅游企業(yè)，必須與周邊15戶以上建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)，租賃、改造貧困戶傳統(tǒng)民居并分享收益，同時(shí)優(yōu)先培訓(xùn)、錄用、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。
“興民宿、賣鄉(xiāng)愁、享涼爽”受到各方熱捧。目前，該市已建成11個(gè)民宿旅游基地，改造新建民宿993戶。今年五一開業(yè)以來(lái)，共接待游客65萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.9億元，帶動(dòng)萬(wàn)余農(nóng)民就業(yè)，從業(yè)貧困農(nóng)民月均增收1850元。
張濤表示，未來(lái)幾年，利川將發(fā)展100個(gè)民宿旅游村、1萬(wàn)戶民宿，帶動(dòng)5萬(wàn)以上貧困人口脫貧。
