在建始縣公安局有這樣一位民警，每當(dāng)一線(xiàn)執(zhí)法執(zhí)勤民警需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，總是第一時(shí)間向他發(fā)來(lái)短信報(bào)備；每當(dāng)民警在執(zhí)法執(zhí)勤中出現(xiàn)不符合規(guī)定的情形，總能及時(shí)收到他打來(lái)的“糾正”電話(huà)。他，就是該局警務(wù)督察大隊(duì)教導(dǎo)員劉喆。
從事警務(wù)督察工作5年以來(lái)，他始終堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)督就是最大關(guān)愛(ài)”理念，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢督善管，親民愛(ài)警，被民警親切的譽(yù)為“警營(yíng)‘啄木鳥(niǎo)’”，并多次受到省、州公安機(jī)關(guān)表彰。
勤奮好學(xué) 督察隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)尖子
作為管警察的警察，劉喆非常注重提高自身素質(zhì)。2011年3月，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所調(diào)到建始縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)擔(dān)任教導(dǎo)員后，他清醒地認(rèn)識(shí)到只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自已，才能適應(yīng)地方的需要，才能適應(yīng)單位的需要。
工作中，劉喆始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)各類(lèi)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范，也學(xué)習(xí)督察業(yè)務(wù)基本知識(shí)，并積極參加各項(xiàng)督察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握網(wǎng)上督察系統(tǒng)、語(yǔ)音督察系統(tǒng)、警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)強(qiáng)制措施報(bào)備系統(tǒng)等督察信息化操作應(yīng)用平臺(tái)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。劉喆對(duì)自己要求十分嚴(yán)格，甘當(dāng)小學(xué)生，不懂就學(xué)，逐漸成為督察系統(tǒng)的行家里手。過(guò)硬的業(yè)務(wù)基本功使他在全省督察部門(mén)大比武競(jìng)賽中名列前茅，因業(yè)務(wù)能力突出多次受到省、州政法和公安機(jī)關(guān)表彰，被省公安廳列為全省督察系統(tǒng)人才庫(kù)、12389案件核查人才庫(kù)。
大膽創(chuàng)新 “短信報(bào)備”杜絕執(zhí)法不規(guī)范行為
劉喆勤于思考、積極探索，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，不斷推動(dòng)督察方法深化發(fā)展和督察效能快速提升。
在警務(wù)督察工作中劉喆發(fā)現(xiàn)：民警素質(zhì)良莠不齊，再加上警務(wù)工作繁忙，民警在執(zhí)法執(zhí)勤中容易發(fā)生執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象。如何改變這一難題？劉喆決定嘗試采取事后監(jiān)督變?yōu)樘崆敖槿朕k法。
經(jīng)他積極爭(zhēng)取建議，2014年，建始縣公安局出臺(tái)了《執(zhí)法辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，要求各執(zhí)法辦案單位及民警在進(jìn)入辦案區(qū)辦案時(shí)，必須通過(guò)警務(wù)通短信向縣局督察大隊(duì)報(bào)備，報(bào)備短信必須包括被訊（詢(xún)）問(wèn)人姓名、案由、起止時(shí)間等詳細(xì)信息。督察部門(mén)按照?qǐng)?bào)備短信的內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)上督察應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)辦案單位的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)督察和事后抽查，及時(shí)查糾、整改執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，并將訊（詢(xún)）問(wèn)等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的同步錄音錄像下載保存，實(shí)行“一案一檔”。
“短信報(bào)備”措施實(shí)兩年以來(lái)，該局督察大隊(duì)共接收?qǐng)?zhí)法報(bào)備短信3000余條，極大的提高了督察的精確性、實(shí)效性，全局因接處警、執(zhí)法辦案不規(guī)范引起的涉法投訴從實(shí)施前每年20余件下降為每年不足5件。“短信報(bào)備”措施有效杜絕了在辦案區(qū)管理使用上的不規(guī)范行為，確保了執(zhí)法安全，推動(dòng)全局形成了“干在平時(shí)、比在平時(shí)、管在平時(shí)”的常態(tài)化工作格局。
敢督善管 甘當(dāng)警營(yíng)“啄木鳥(niǎo)”
自從調(diào)到縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)擔(dān)任教導(dǎo)員后，劉喆始終堅(jiān)定信念不動(dòng)搖，多年如一日地堅(jiān)守在督察崗位上，為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著。
在深入基層督察過(guò)程中，他主動(dòng)捕捉公安工作的新問(wèn)題、新情況，敏銳把握民警關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、影響公安形象的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從分散零星的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性及深層次的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析、綜合研判，用規(guī)范的督察活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理，較好地發(fā)揮了督察的建設(shè)性作用。
實(shí)踐中，他始終堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一樣要求”：“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，即大力推進(jìn)督察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上，將現(xiàn)場(chǎng)督察的內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)地建立健全操作規(guī)程，嚴(yán)明督察紀(jì)律，做到“督”有依據(jù)，“察”有規(guī)范；“一把尺子”，即堅(jiān)持公正評(píng)判，對(duì)同一時(shí)間、同一條件、同一工作內(nèi)容、同等數(shù)量的事項(xiàng)進(jìn)行督察時(shí)，做到不偏不倚，注意督察項(xiàng)目的合理性、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、數(shù)量的可比性，防止評(píng)判不公正損害基層工作的積極性；“一樣要求”，即堅(jiān)持制度面前人人平等，無(wú)論是民警還是領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必指出、必整改，嚴(yán)重問(wèn)題必通報(bào)、必查糾。五年以來(lái)，他先后下達(dá)《警務(wù)督察通報(bào)》200余期，既有警容不整、遲到早退等行為，也有冷硬橫推、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象，充分發(fā)揮《警務(wù)警察通報(bào)》查處一起、教育警示一片的良好效果。
