北日報訊 記者 張歐亞 實習(xí)生 黃筱聰 王哲
突擊檢查鎖定偷排證據(jù)
城市已暗淡了燈火，兩輛越野車順江而上，由宜昌城區(qū)向遠郊疾駛。
3月28日晚10時，長江生態(tài)環(huán)境保護情況專項調(diào)查組直奔秭歸縣茅坪韓家壩。據(jù)群眾舉報，秭歸縣“湖北金民纖維材料科技有限公司”經(jīng)常有偷排污水行為。但為逃避監(jiān)測，這家造紙企業(yè)常與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”，偷排時間不定。
一個小時后，越野車抵韓家壩。出示執(zhí)法證后，調(diào)查組中的4名省環(huán)保廳監(jiān)察總隊執(zhí)法人員迅速進入廠區(qū)。
金民纖維材料科技有限公司緊依茅坪河，而茅坪河直通長江。此時，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機聲轟隆，燈光通明，但應(yīng)該同期使用的污水處理系統(tǒng)卻是漆黑一片。
借著生產(chǎn)車間的余光，執(zhí)法人員看到，整個污水處理系統(tǒng)停擺，或烏黑、或發(fā)黃的生產(chǎn)廢水，嘩嘩地通過地表及雨水口直接排放入河，鍋爐煙囪也冒著濃濃的黑煙。
依事前分工，4名執(zhí)法人員展開突擊檢查。經(jīng)過一個多小時勘測取證，違規(guī)排放證據(jù)全部被鎖定。
就在這時，污水處理系統(tǒng)突然開始運轉(zhuǎn)，好氧池水流開始翻騰，廠內(nèi)安全環(huán)保值班人員曹某也出現(xiàn)在執(zhí)法人員面前。在違規(guī)排放事實面前，曹某仍辯稱，污水處理系統(tǒng)24小時運轉(zhuǎn)。
省環(huán)保廳監(jiān)察總隊污染源監(jiān)察室主任涂超告訴記者，這家工廠經(jīng)常以這種方式應(yīng)付環(huán)保部門，已經(jīng)是“老油條”了。幾年前，省環(huán)保廳曾經(jīng)查處了這個廠，并提出了整改措施。然而該廠僅僅進行象征性整改，撤了兩臺老舊機器，執(zhí)法人員一走，又開始排污。該廠的污水處理設(shè)施，成了應(yīng)付環(huán)保檢查的一張牌。
執(zhí)法人員通知公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到廠接受詢問。
執(zhí)法人員提出，公司鍋爐房也沒有按規(guī)定執(zhí)行脫硫脫硝排放標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)負責(zé)人卻強辯，鍋爐房脫硫脫硝工藝在使用中一并開啟了。涂超當(dāng)場揭穿：你們爐壁現(xiàn)在還是冷的，怎么可能一直在使用？
在事實面前，公司負責(zé)人只得簽字認可執(zhí)法人員的現(xiàn)場勘察。
執(zhí)法人員的勘察筆錄這樣記載：“……該企業(yè)污水處理生化處理系統(tǒng)好氧池曝氣機未運行，厭氧池內(nèi)無廢水且堆滿灰渣；該企業(yè)裝有廢水在線監(jiān)控設(shè)施的總排口無廢水外排；厭氧池有廢水溢流至茅坪河?！?/span>
“……沿茅坪河排查，發(fā)現(xiàn)該廠茅坪河老門房處排污口正在往茅坪河外排廢水。……鍋爐正在運行，鍋爐配套的水膜除塵和旋風(fēng)除塵設(shè)施未運行?！?/span>
環(huán)保執(zhí)法人員指出，將根據(jù)化驗結(jié)果，嚴肅處理，如果涉及刑事犯罪，一并移交公安機關(guān)。
【整改現(xiàn)狀】
省環(huán)保廳：企業(yè)整改沒有到位
再度責(zé)令停產(chǎn)整頓罰金提高至50余萬元
5月25日，調(diào)查組一行再次來到秭歸縣“湖北金民纖維材料科技有限公司”。該公司在經(jīng)過停產(chǎn)整治后，已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)?，F(xiàn)場可見，原溢流口已經(jīng)封堵，污水處理系統(tǒng)也在運行。
對3月28日現(xiàn)場提取的水樣監(jiān)測報告表明，金民纖維材料科技有限公司SS為1200mg/L，而其標(biāo)準(zhǔn)為30mg/L,，超標(biāo)竟達39倍；COD為389mg/L，其標(biāo)準(zhǔn)為90mg/L，超標(biāo)3.32倍。
秭歸縣環(huán)保局向金民公司連發(fā)《行政處罰事先告知和聽證告知書》《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書》《行政處罰決定書》三道文書。同時移交公安部門司法處理。
秭歸縣依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對金民纖維材料科技有限公司法人代表陳于清、負責(zé)環(huán)保的鄭發(fā)然、環(huán)?？偙O(jiān)王平，分別給予行政拘留10天的處罰。
同時，秭歸縣環(huán)保局對金民公司作出了總計220960元的罰款。
據(jù)介紹，對責(zé)任人進行行政拘留，震動了秭歸縣。該縣召開了全縣所有企業(yè)參加的環(huán)保整治大會，要求吸取教訓(xùn)，舉一反三，抓緊抓好環(huán)境保護工作。
調(diào)查組在現(xiàn)場勘察和聽取匯報后認為，秭歸縣環(huán)保局在適用法律條款上有一定偏差，企業(yè)整改也沒到位。根據(jù)調(diào)查組的意見，秭歸縣委、縣政府要求縣環(huán)保局撤銷處罰文書并重新下達處罰文書。
5月26日，秭歸縣環(huán)保局對金民公司再次下達了停產(chǎn)整治書，罰款金額提高到50多萬元。并要求必須經(jīng)過省、市、縣環(huán)保部門現(xiàn)場核查通過后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
