有序推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶、使農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、規(guī)范農(nóng)民工用工管理、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益……12月30日，省人社廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省委財(cái)經(jīng)（農(nóng)）辦、省總工會(huì)召開新聞通氣會(huì)，介紹近日省政府出臺(tái)的《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）情況。
《意見》提出，到2020年，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力275萬人，每年開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)100萬人次以上，農(nóng)民工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)顯著提高；工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長，參加社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋；引導(dǎo)約500萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，未落戶的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。
將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系
就業(yè)是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市場化的前提?！兑庖姟诽岢?，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展“春潮行動(dòng)”等職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理，加大培訓(xùn)資金投入，改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平競爭，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，農(nóng)民工自主參加，政府購買服務(wù)的機(jī)制，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，農(nóng)民工資助參加，政府購買服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，建設(shè)農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地。
積極推動(dòng)農(nóng)村新成長勞動(dòng)力職業(yè)教育。實(shí)現(xiàn)升入普通高中、普通高等院校有意愿的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)都能接受職業(yè)教育。
推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)
農(nóng)民工將平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶，不斷提高農(nóng)民工市民化水平?！兑庖姟诽岢?，加快戶籍制度改革，實(shí)施差別化落戶政策，促進(jìn)有意愿、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。準(zhǔn)許獲得勞動(dòng)模范、市州級(jí)以上優(yōu)秀農(nóng)民工稱號(hào)者與技師、高級(jí)技師在相應(yīng)下去居住地落戶。
穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋所有常住人口，確保城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理等基本權(quán)利。
將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，確保農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等有序地接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。完善和落實(shí)其義務(wù)教育階段享受“兩免一補(bǔ)”、在輸入地參加中考、高考等政策。
不斷加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。 《意見》提出，完善社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)民工納入服務(wù)范圍。有條件的地方將符合條件的農(nóng)民工及其隨遷家屬納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。
同時(shí)，《意見》還提出將解決農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃和保障及供應(yīng)體系。積極支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。加強(qiáng)城中村、棚戶區(qū)、農(nóng)民工聚居地環(huán)境整治和綜合管理服務(wù)。允許農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)在符合規(guī)劃和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用地規(guī)模范圍內(nèi)，利用企業(yè)辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。
落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬
《意見》提出，以中小微企業(yè)為重點(diǎn)，督促和指導(dǎo)用人單位與農(nóng)民工依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，推廣《湖北省簡易勞動(dòng)合同示范文本》，強(qiáng)化勞動(dòng)合同執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量。
保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。完善并落實(shí)“兩金三制一卡”為主要內(nèi)容的工資支付監(jiān)控制度和支付保障制度，建立企業(yè)征信系統(tǒng)，推廣實(shí)名制工資支付銀行卡，按月支付工資，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，納入“黑名單”，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。將政府工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況納入各級(jí)政府績效考核。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則。推動(dòng)農(nóng)民工參與工資集體協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)民工工資水平合理增長。
另據(jù)武漢晚報(bào)：
鄂推出22條惠農(nóng)新政 優(yōu)秀農(nóng)民工可在居住地落戶
今后，農(nóng)民工可享受到和城市居民平等的公共服務(wù)并可以在城鎮(zhèn)落戶。昨天，省人社廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省住建廳等部門召開新聞通氣會(huì)，介紹新出臺(tái)的《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》。
《意見》提出了22條服務(wù)農(nóng)民工的政策，包括提升農(nóng)民工職業(yè)技能、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、提高農(nóng)民工市民化水平等方面。我省將加快戶籍制度改革，實(shí)施差別化落戶政策，促進(jìn)有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。準(zhǔn)予獲得勞動(dòng)模范、市（州）級(jí)以上優(yōu)秀農(nóng)民工稱號(hào)者與技師、高級(jí)技師在相應(yīng)轄區(qū)居住地落戶。
同時(shí)，我省還將逐步推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，確保城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理等基本權(quán)利。
農(nóng)民工隨遷子女教育也將被納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍，農(nóng)民工隨遷子女在輸入地可以平等有序地接受學(xué)前教育、義務(wù)教育。《意見》還提出，將完善和落實(shí)其義務(wù)教育階段享受“兩免一補(bǔ)”、在輸入地參加中考、高考等政策。
改善農(nóng)民工的居住條件也在考慮之中，政策將支持符合條件的農(nóng)民工購買或租賃商品住房，并按規(guī)定享受購房契稅和印花稅等優(yōu)惠政策。（王臻良、曹妤、王雪、葛宇）
