“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)認(rèn)領(lǐng)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決”。日前，省監(jiān)察廳首次召開全省生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)典型問(wèn)題集體約談會(huì)，對(duì)武漢、黃石、荊州、孝感、咸寧、隨州、仙桃、潛江等8市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了工作約談，要求8市限期整改到位。
此次集中約談，是根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的批示要求進(jìn)行的。此前，我省的“環(huán)保約談”一般由上級(jí)政府和環(huán)保部門組織開展。此次“環(huán)保約談”由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織舉行，表明相關(guān)環(huán)保典型問(wèn)題的嚴(yán)重性，表明省委、省政府抓環(huán)保問(wèn)題整改的決心和力度進(jìn)一步加大。
約談會(huì)上，省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了武漢市陳家沖生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、漢口綠色能源有限公司、府河武漢段流域污染問(wèn)題，黃石市沈家營(yíng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建有碼頭問(wèn)題，荊州市四湖總干渠環(huán)境污染問(wèn)題，孝感市府河孝感段環(huán)境污染問(wèn)題，咸寧市九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)企業(yè)采礦問(wèn)題，隨州市府河隨州段環(huán)境污染問(wèn)題，潛江市永安藥業(yè)股份有限公司違法生產(chǎn)問(wèn)題、四湖總干渠環(huán)境污染問(wèn)題，仙桃市城南污水處理廠、仙下河污水處理廠環(huán)境污染等典型問(wèn)題，明確提出了整改意見和要求。
省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)指出，這次通報(bào)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)典型問(wèn)題，反映我省整體生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，必須引起高度重視。各級(jí)政府要變壓力為動(dòng)力，認(rèn)真查找問(wèn)題發(fā)生的原因，汲取教訓(xùn)、舉一反三、立行立改。
省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)，樹立綠色發(fā)展理念。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處理，推動(dòng)整改落實(shí)。省監(jiān)察廳將強(qiáng)化對(duì)各地生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)典型突出問(wèn)題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)進(jìn)展遲緩、整改不到位，造成生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重不良影響的，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。
8市政府分管領(lǐng)導(dǎo)一致表示，將以本次約談會(huì)為契機(jī)，回去之后迅速向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)把有關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)典型問(wèn)題限期整改到位。
被約談八市存在的環(huán)保典型問(wèn)題
湖北日?qǐng)?bào)訊
武漢陳家沖生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)污染問(wèn)題
未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收 長(zhǎng)期外運(yùn)處理垃圾滲濾液
問(wèn)題
未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收。陳家沖垃圾填埋場(chǎng)2006年投運(yùn)，因衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷、配套污染防治設(shè)施不健全、污染防治措施不滿足環(huán)評(píng)要求等問(wèn)題，至今未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收。
長(zhǎng)期外運(yùn)處理垃圾滲濾液。陳家沖垃圾填埋場(chǎng)配套建有滲濾液處理設(shè)施，但至今未能正常運(yùn)行，該場(chǎng)將大部分滲濾液外運(yùn)至武漢市三金潭污水處理廠進(jìn)行處理。
整改意見和要求
1、武漢市政府應(yīng)于2016年12月底前落實(shí)陳家沖垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷工作，從源頭化解企業(yè)和居民之間的矛盾，預(yù)防群體性事件的發(fā)生；督促陳家沖垃圾填埋場(chǎng)于2016年1月底前完成垃圾滲濾液處理設(shè)施升級(jí)改造工作，并確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2、武漢市政府應(yīng)責(zé)成武漢市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)陳家沖垃圾填埋場(chǎng)的監(jiān)管，督促企業(yè)改正違法排污行為，拒不執(zhí)行的，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
武漢漢口綠色能源有限公司有害氣體排放問(wèn)題
外排煙氣一氧化碳濃度長(zhǎng)期超標(biāo)
問(wèn)題
外排煙氣一氧化碳濃度長(zhǎng)期超標(biāo)。
整改意見和要求
1、武漢市政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門督促武漢漢口綠色能源有限公司限期完成焚燒爐及預(yù)處理線的技術(shù)改造工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2、武漢市政府應(yīng)責(zé)成武漢市環(huán)保局按照新環(huán)保法及其配套辦法對(duì)武漢漢口綠色能源有限公司的環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，督促企業(yè)改正違法排污行為。
潛江永安藥業(yè)股份有限公司違法生產(chǎn)的問(wèn)題
一項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)?？⒐を?yàn)收長(zhǎng)期違法生產(chǎn)
問(wèn)題
由于衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷未完成，導(dǎo)致環(huán)氧乙烷項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)。環(huán)氧乙烷生產(chǎn)線衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)共有居民54戶，已搬遷51戶，還有3戶未完成搬遷。
整改意見和要求
1、潛江市政府應(yīng)迅速完成潛江市永安藥業(yè)股份有限公司衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷工作。
2、潛江市政府應(yīng)責(zé)成潛江市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)潛江市永安藥業(yè)股份有限公司的監(jiān)管，確保企業(yè)污染物治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
荊州潛江涉及四湖總干渠環(huán)境污染問(wèn)題
大量生活廢水直排西干渠和豉湖渠
問(wèn)題
1、河道筑壩導(dǎo)致污染轉(zhuǎn)移。江陵縣擅自筑壩，導(dǎo)致西干渠污水逆流，經(jīng)豉湖渠于運(yùn)糧湖管理區(qū)匯入總干渠，加重了總干渠潛江段污染程度。
2、城市生活廢水處理率偏低。荊州市因城市污水處理能力不足，管網(wǎng)設(shè)施不配套，雨污分流系統(tǒng)不完善以及生活污水收集處理系統(tǒng)不健全等問(wèn)題，仍有大量生活廢水未經(jīng)處理直排西干渠和豉湖渠。
3、農(nóng)業(yè)面源污染?？偢汕鼐€農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)十分薄弱，沿江廣大農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水均未有效收集和處理，嚴(yán)重污染總干渠水質(zhì)。
4、沿線部分工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行，廢水時(shí)有超標(biāo)排放情況。
整改意見和要求
1、荊州市政府應(yīng)積極推進(jìn)四湖流域水污染治理，加快實(shí)施《四湖流域水污染防治規(guī)劃》，認(rèn)真研究并采取適當(dāng)措施拆除荊州西干渠攔水壩，加快推進(jìn)城市生活污水和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水污水處理廠和配套管網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)沿線工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，積極推動(dòng)荊州開發(fā)區(qū)企業(yè)污染治理提檔升級(jí)，嚴(yán)格限制不達(dá)標(biāo)廢水進(jìn)入西干渠，積極推進(jìn)總干渠沿線農(nóng)業(yè)面源污染防治。
2、潛江市政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)沿線工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)治污設(shè)施，加強(qiáng)總干渠沿線農(nóng)業(yè)面源污染防治。
3、由省環(huán)保廳牽頭，組織荊州市和潛江市政府進(jìn)一步完善流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間使四湖總干渠達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，基本解決四湖總干渠跨界環(huán)境污染問(wèn)題。
隨州孝感武漢涉及府河流域污染問(wèn)題
大量生產(chǎn)生活污水直接排入府河
問(wèn)題
1、府河部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)，下游武漢段水質(zhì)長(zhǎng)期為劣V類，達(dá)不到地表水功能區(qū)劃的水質(zhì)要求。
2、污水收集處理設(shè)施不完善。府河流域內(nèi)無(wú)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，區(qū)域內(nèi)多個(gè)片區(qū)污水管網(wǎng)不完善，區(qū)域內(nèi)多個(gè)排污口尚未完成污水截流，大量生產(chǎn)生活污水直接排入府河。
3、府河河道內(nèi)多座攔水壩無(wú)任何環(huán)評(píng)手續(xù)。
4、部分排污單位存在環(huán)境違法行為。沿線部分工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行，廢水時(shí)有超標(biāo)排放情況。
5、生態(tài)脆弱導(dǎo)致污染事件頻發(fā)。
整改意見和要求
由省環(huán)保廳牽頭，組織武漢市、孝感市、隨州市政府認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，采取綜合措施解決府河流域污染問(wèn)題：
1、編制府河流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
2、建立府河流域區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。
3、加強(qiáng)府河流域水生生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
4、加大污染防治力度。
黃石沈家營(yíng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建有碼頭問(wèn)題
取水口上游建有4個(gè)臨時(shí)停泊船只的躉船
問(wèn)題
1、取水口上游1000米范圍內(nèi)建有4個(gè)臨時(shí)停泊船只的躉船。
2、取水口下游100米內(nèi)建有3家吞吐量約250萬(wàn)噸/日的大型碼頭。
整改意見和要求
1、黃石市政府應(yīng)限期完成下游保護(hù)區(qū)外新碼頭建設(shè)，建成后關(guān)閉現(xiàn)有碼頭。
2、黃石市政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有碼頭的監(jiān)管，采取切實(shí)有效的安全和污染防治措施，確保飲用水源安全。
仙桃兩家污水處理廠環(huán)境問(wèn)題
水污染物超標(biāo)排放
問(wèn)題
1、仙下河污水處理廠和城南污水處理廠配套污水管網(wǎng)不完善。去年頭10個(gè)月，仙下河污水處理廠平均進(jìn)水負(fù)荷不足40%。
2、兩廠污水處理工藝不完善，無(wú)法滿足出水水質(zhì)要求。仙桃城南污水處理廠采用人工濕地系統(tǒng)，無(wú)法滿足其接納的污水（有工業(yè)廢水進(jìn)入）處理要求；仙下河污水處理廠采用生活污水處理廠工藝，無(wú)法對(duì)其接納的西流河化工園工業(yè)廢水進(jìn)行有效達(dá)標(biāo)處理。
3、水污染物超標(biāo)排放。如仙下河污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)波動(dòng)較大，出水氨氮濃度不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，出水總磷長(zhǎng)期超標(biāo)。
整改意見和要求
仙桃市政府應(yīng)認(rèn)真研究，科學(xué)制定切實(shí)可行的整改方案，限期解決兩家污水處理廠長(zhǎng)期超標(biāo)排放的問(wèn)題：
1、對(duì)西流河化工園區(qū)相關(guān)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)限排，確保仙下河污水處理廠正常運(yùn)行。
2、重新定位仙桃城南污水處理廠和仙下河污水處理廠的基本功能和服務(wù)對(duì)象，對(duì)兩廠進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，完善污水處理工藝，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保企業(yè)治污設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)肅查處企業(yè)偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。
4、加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，確保污水處理廠負(fù)荷滿足總量減排相關(guān)要求，發(fā)揮減排效益。
5、對(duì)兩家污水處理廠超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
咸寧九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)企業(yè)采礦問(wèn)題
礦產(chǎn)開發(fā)對(duì)九宮山局部生態(tài)環(huán)境造成損害
問(wèn)題
1、在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)開礦不符合《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定。
2、礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的局部生態(tài)環(huán)境造成了損害。
整改意見和要求
咸寧市政府應(yīng)拿出具體關(guān)停方案和措施，于2016年12月底前全面完成核心區(qū)內(nèi)采礦企業(yè)的關(guān)停工作。在此期間，責(zé)令采礦企業(yè)按照有關(guān)要求整改，恢復(fù)礦區(qū)植被；對(duì)采礦后的大坑實(shí)施回填復(fù)墾；建設(shè)攔渣壩，防止廢渣廢石滑坡。（楊宏斌、彭良斌、姜江）
