去年10月1日起，武漢市暫停城市道路停車行政事業(yè)性收費。
由于失去價格調(diào)節(jié)作用，4個多月來，我市道路停車出現(xiàn)了私占泊位、久停不走等問題，加劇了交通擁堵和停車困難。
為規(guī)范道路停車秩序，借鑒國內(nèi)外各大城市的通行做法，我市決定對道路停車實行經(jīng)營性收費，并由市政府法制辦會同市城管委、公安交管局等部門起草了《武漢市機動車道路臨時停放管理辦法》（征求意見稿），即日起在市政府法制網(wǎng)公開征求意見。
同時，市政府將采取公開招標(biāo)方式，將道路停車泊位特許經(jīng)營權(quán)交由符合條件的企業(yè)來經(jīng)營，預(yù)計于年后啟動招投標(biāo)工作。
征求意見2016年2月7日截止，意見和建議請發(fā)到電子郵箱：[email protected]。
為了規(guī)范道路停車秩序，我市道路停車收費即將重啟。昨天，新起草的《武漢市機動車道路臨時停放管理辦法》在市政府法制網(wǎng)公布，并面向市民征求意見。值得注意的是，新的停車收費系統(tǒng)將引入手機APP、微信、網(wǎng)上銀行、支付寶等線上支付方式，首次全程實現(xiàn)智能化管理和收費。
停車現(xiàn)狀
車位頻被霸占 違停更嚴重
家住江大路的市民錢女士抱怨：此前在小區(qū)附近的建設(shè)大道道路兩側(cè)都有停車位，有人收費，總能搶到車位，現(xiàn)在免費了，停車位上卻總是那幾輛車，幾天都不動，其他車輛很難停進去。
住后湖大道的市民邱先生則表示，收費取消后，小區(qū)周邊的違停更嚴重了，一到晚上，雙排違停甚至三排違停都有。
自政策實施以來，市交通院對四唯路、五福路、六合路、京漢大道、中山大道、勝利街等區(qū)域道路跟蹤分析，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)違停情況較以前增加了近30%。同時，受占道停車、繞道停車等影響，有劃線停車位的路段交通擁堵更為嚴重。監(jiān)測分析，這些路段平均車速下降15%。還有部分商業(yè)門店利用錐形筒、桌椅等物品長期私自占用停車泊位。
目前，我市機動車保有量已經(jīng)突破210萬輛，其中中心城區(qū)小型汽車約110萬輛，按國際通行的1:1.2的泊位供需比例，約需132萬個泊位。全市總停車泊位約105.5萬個，缺口約26.5萬個。專家表示，城市道路屬于公共資源，應(yīng)按照“誰使用、誰付費”的原則，并規(guī)范管理。
管理辦法
手機APP可實現(xiàn)全程自助
根據(jù)《征求意見稿》內(nèi)容，今后，我市道路停車將建成智慧管理平臺，收費管理和服務(wù)也將實現(xiàn)智能化。方式有兩種，第一種是車主通過手機APP（或微信公眾號）自助交費。
具體步驟為：車主首先在APP上注冊，通過支付寶、網(wǎng)上銀行、微信支付等對個人賬戶進行充值，當(dāng)車輛停入泊位后，車主將車牌號和泊位編碼輸入APP，并根據(jù)自己預(yù)計的停車時間在APP上付費；如果停車超時，APP會提醒車主補交費用。
第二種是智慧停車管理后臺直接通過ETC扣費，即當(dāng)車輛駛?cè)氩次粫r，泊位上安裝的地磁將信息發(fā)送到停車收費后臺系統(tǒng)，開始計時計費，同時路邊巡檢員手持儀器掃描車輛上的ETC終端，當(dāng)車輛離開時，后臺系統(tǒng)通過ETC扣費。
收費標(biāo)準沒有變化
重啟后的道路停車收費將維持原來的標(biāo)準。其中，二環(huán)線之內(nèi)劃為一類收費區(qū)域，早7點至晚9點之間，小型車（只占一個泊位）停車第1小時收費3元，自第2小時起每小時4元，每天累計不超過25元；大型車停車按實際占用的泊位數(shù)計時收費。二環(huán)線之外為二類收費區(qū)域，早7點至晚8點之間，小型車每小時2元，每天累計不超過8元；大型車同樣按實際占用泊位數(shù)計時收費。上述兩類區(qū)域內(nèi)，停車15分鐘內(nèi)均免費，超過15分鐘但不足1小時的按1小時計算，夜間（一類區(qū)域晚9點至次日早7點；二類區(qū)域晚8點至次日早7時）停車免費。
上述收費標(biāo)準將在七個中心城區(qū)和武漢東湖風(fēng)景區(qū)、東湖開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工新區(qū)四個功能區(qū)實行。黃陂、新洲、江夏、蔡甸、東西湖五個新城區(qū)則由區(qū)財政、物價部門會同其他有關(guān)部門提出意見，報區(qū)人民政府批準后施行。
共五種方式繳納停車費
除了前面兩種智能停車收費辦法以外，市民還有另外三種渠道繳納停車費，全程不接觸現(xiàn)金。一是撥打熱線電話，根據(jù)語音提示進行電話繳費；二是用武漢通在泊位附近設(shè)置的自助繳費終端或巡檢員處刷卡支付；此外，自助繳費終端上還可以通過掃描支付二維碼、網(wǎng)上銀行等方式支付。
解疑答惑
停入泊位多長時間開始計時？
《辦法》規(guī)定，駕駛?cè)耸褂靡苿油ㄓ嵓夹g(shù)繳費的，應(yīng)當(dāng)自機動車駛?cè)氲缆吠＼囄缓?分鐘內(nèi)，啟動繳費程序和確定擬停放時間。駕駛?cè)送＼嚂r間少于預(yù)存費用時確定的擬停放時間一個計費時間單位及以上的，余額退回駕駛?cè)?；駕駛?cè)送＼嚦^預(yù)存費用時確定的擬停放時間的，應(yīng)當(dāng)在車輛駛離停車位的次日24時前按照確定的計費標(biāo)準，補交城市道路停車泊位使用費；計費錯誤的，由城市道路停車泊位經(jīng)營者根據(jù)實際停放時間收取城市道路停車泊位使用費，多收的費用應(yīng)當(dāng)退回。
哪些車位可以免費停放？
在規(guī)定的非交通繁忙時段使用道路停車泊位的；執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護車、應(yīng)急搶險車、警車及法律、法規(guī)規(guī)定免收停車費的車輛均免收城市道路停車泊位使用費。城市道路停車泊位的使用時間、免費停車時段等事項另行規(guī)定，并向社會公布。
沒有按時交費有什么后果？
城市道路停車泊位經(jīng)營者未公示停車泊位使用時間、收費標(biāo)準、監(jiān)督電話的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，處5000元以上10000元以下罰款。
未按照規(guī)定的時間補交停車費的，城市道路停車泊位經(jīng)營者可以依法追回損失，市城市管理部門可以通過登報等方式向社會公開機動車所有權(quán)人名單，并納入誠信系統(tǒng)。（梁爽 劉兆陽 黃晉 葉火生 段建新）
