□本刊記者/熊傳東 通訊員/倪群峰 鄧智紅
7月19日，湖北省統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了上半年湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通報(bào)顯示，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下實(shí)現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)增長，質(zhì)量和效益好于全國平均水平。
經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算，上半年全省生產(chǎn)總值14114.76億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長8.2%，增幅比一季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高出全國平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1060.29億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6538.41億元，增長7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6516.06億元，增長9.5%。三大產(chǎn)業(yè)占比為7.5：46.3：46.2。
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“換道超越”中的五大亮點(diǎn)
過剩產(chǎn)能平穩(wěn)化解。上半年，全省高能耗、高庫存產(chǎn)品增速放緩。平板玻璃、中空玻璃、天然花崗石板材6月均為負(fù)增長，增速分別為-6.5%、-38.6%和-8.3%，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重為27.1%，比1-5月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
庫存消化進(jìn)程加速。上半年，全省商品房銷售面積為3021.21萬平方米，增長28.5%，高出上年同期22.2個(gè)百分點(diǎn)。全省商品房銷售額為2013.49億元，增長47.2%，高出上年同期37.0個(gè)百分點(diǎn)。截至6月底，全省商品房待售面積為2470.58萬平方米，下降15.8%，環(huán)比下降3.4個(gè)百分點(diǎn)，與上年同期增幅相比回落35.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：住宅待售面積為1631.59萬平方米，下降22.2%，與上年同期增幅相比回落44.3個(gè)百分點(diǎn)（上年同期為增長22.1%）。
工業(yè)企業(yè)庫存增勢有所放緩。5月末，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)存貨增長0.2%，同比回落13.0個(gè)百分點(diǎn)，其中產(chǎn)成品存貨同比下降3.3%，上年同期為增長13.2%，同比回落16.5個(gè)百分點(diǎn)。
降本增效成效初顯。隨著減稅清費(fèi)力度不斷加大，企業(yè)運(yùn)營成本逐步降低。1-5月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利息支出下降11.8%，下降幅度高于上年同期9.8個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)稅金及附加同比下降4.4%，上年同期為增長10.0%。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額955.0億元，增長13.9%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)成本費(fèi)用利潤率為58%，比上年同期提高6.0個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3984.51億元，增長28.5%，占比為28.2%。其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長126.0%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長1.9倍。教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作投資分別增長46.9%和68.1%。民生保障力度明顯增強(qiáng)。上半年，全省一般公共預(yù)算支出增長24.1%，比上年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn)，其中教育、科技、社保等與民生密切相關(guān)的八項(xiàng)支出增長25%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
能源利用效率提升。1-5月，全省規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量3209.60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.1%（1-4月增長0.5%），規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降8.3%；能源加工轉(zhuǎn)換效率為71.5%，比去年同期提升0.1個(gè)百分點(diǎn)；全省回收利用能源總計(jì)186.24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長1.9%，回收利用率達(dá)3.5%，比去年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
主要指標(biāo)在穩(wěn)定中增速
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1079.6億元，增長4.0%。夏糧種植面積2100.90萬畝，比上年增加16.02萬畝，增長0.8%；總產(chǎn)508.7萬噸，比上年增產(chǎn)4.5萬噸，增長0.9%。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.0%，增速比一季度提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。支柱產(chǎn)業(yè)增長平穩(wěn)。全省汽車制造、農(nóng)副食品加工、非金屬礦物制品、化學(xué)原料制造和紡織業(yè)五大重點(diǎn)行業(yè)增加值分別增長12.2%、10.1%、12.1%、8.9%和11.4%；五大行業(yè)對全省規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)57.6%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長5.8個(gè)百分點(diǎn)。
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市場銷售保持平穩(wěn)。上半年，全省共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7354.98億元，增長11.4%。商品零售6625.40億元，增長11.2%，餐飲收入729.58億元，增長12.5%。其中限額以上單位商品零售3820.37億元，增長10.5%。網(wǎng)上零售持續(xù)發(fā)力。上半年，全省限額以上企業(yè)網(wǎng)上商品零售額203.29億元，增長56.2%。
外貿(mào)形勢繼續(xù)回穩(wěn)向好。上半年湖北省外貿(mào)進(jìn)出口總值1190.9億元，增長6.1%。其中，出口785.8億元，增長8.5%；進(jìn)口405.1億元，增長1.7%。湖北省是上半年全國進(jìn)出口保持正增長的10個(gè)省份之一，進(jìn)出口增速均位列全國第4位，居中部地區(qū)首位。
財(cái)政收入保持穩(wěn)定。上半年，全省地方財(cái)政總收入完成2715億元，增長12.1%。地方一般公共預(yù)算收入完成1713億元，增長13.0%。其中稅收收入1200億元，增長12.7%。非稅收入513億元，增長13.8%。上半年，全省一般公共預(yù)算支出3313億元，增長24.1%。
新增就業(yè)人數(shù)增長8.2%。全省“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”氛圍濃郁，就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。上半年，全省新增就業(yè)人數(shù)48.78萬人，完成全年目標(biāo)的69.7%，增長8.2%。二季度末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.53%，低于一季度的2.57%，也低于去年同期的3.02%。
“成績單”來之不易更須堅(jiān)守
湖北省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人吳中志表示，上半年我省GDP增長速度8.2%，是比較高的，對全省經(jīng)濟(jì)的支撐非常有力，也來之不易。
在宏觀經(jīng)濟(jì)偏冷的背景下，湖北經(jīng)濟(jì)為什么還能有較快速度發(fā)展？據(jù)介紹，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較齊全，能做到“東方不亮西方亮”，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)，發(fā)展確實(shí)超群。其次，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。據(jù)測算，第三產(chǎn)業(yè)對上半年對我省GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到53.1%。
當(dāng)然，我省的一些扶持政策也起到了作用，如省財(cái)政拿出400億元，鼓勵(lì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有這幾年省委省政府在支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本方面的政策，如電力價(jià)格普降0.02元，近期營改增等稅制改革。
吳中志認(rèn)為，上半年8.2%的增速，為民營企業(yè)家增強(qiáng)信心提供了一個(gè)很好的預(yù)期作用。同時(shí)要繼續(xù)推行簡政放權(quán)，還權(quán)于市場，有效構(gòu)建公平高效的市場競爭環(huán)境，進(jìn)一步降低制度性交易成本。確保市場在經(jīng)濟(jì)中的決定性地位，盡量減少直接干預(yù)市場。更大力度培育新動(dòng)能發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，促進(jìn)旅游、文化、健康、養(yǎng)老、體育“五大幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，更大力度支持“雙創(chuàng)”?！跋掳肽甑慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，在我個(gè)人來看是，三季度由于洪澇災(zāi)害的影響可能出現(xiàn)一定的回落，但四季度從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律情況來看會(huì)出現(xiàn)一種平穩(wěn)呈好的方向發(fā)展的態(tài)勢?！眳侵兄菊f。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青認(rèn)為，今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%，與第一季度一致，呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢。上半年還有幾個(gè)很好的數(shù)據(jù)，比如第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)54.1%，比去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。 我省提出的下半年經(jīng)濟(jì)工作的八個(gè)方面，是有針對性與可操作性的。
葉青表示，湖北各級政府要作出鄭重承諾：只要不是市場、企業(yè)的原因，政府應(yīng)該保證企業(yè)“事事順利”“開張大吉”。這樣的“以商招商”才是最成功的。解決已經(jīng)落地的企業(yè)的大大小小的困難，是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之處。
另外，民間“惜投”的主要原因，一是國有投資對民間投資產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”。二是一些地方政府在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期，首先想到的是依賴城市建設(shè)、房地產(chǎn)等投資、國企等，而在一定程度上忽視了如何去促進(jìn)民間投資的發(fā)展。三是去產(chǎn)能、去庫存更使民間投資“無門”。葉青表示，針對這些問題，我們要多思考“實(shí)業(yè)之困”怎么去紓解。那就是增加民間投機(jī)機(jī)遇，多培育重視民營企業(yè)家隊(duì)伍，對傳統(tǒng)制造業(yè)換擋升級。
“湖北能在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，保持高于全國的GDP增速，這說明我們的市場化、供給側(cè)改革，取得了一定成效。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部部長盧現(xiàn)祥認(rèn)為，未來省與省之間的競爭，關(guān)鍵在于誰的市場化改革走得更快。
雖然湖北GDP增速高于全國，但工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅有所放緩，增速換檔。在盧現(xiàn)祥看來，不僅僅是湖北，全國各地都面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，“誰能率先打破傳統(tǒng)思維，讓市場在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用，誰在市場化改革中走得最快，誰就能率先走出困境。”
盧現(xiàn)祥認(rèn)為，湖北最大的短板就是創(chuàng)新不夠，“這里說的創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、行業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等等，要在創(chuàng)新方面保持好的勢頭，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場的作用?！?/p>
“既要看增長，也要看勢頭，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好?！痹谑∩缈圃焊痹洪L秦尊文看來，湖北上半年經(jīng)濟(jì)“成績單”中，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值基本持平，只少零點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)，且第三產(chǎn)業(yè)增幅9.5%高于第二產(chǎn)業(yè)增幅7.7%，按這個(gè)速度，在第三季度甚至7月份，第三產(chǎn)業(yè)就有可能趕超第二產(chǎn)業(yè)。這意味著，湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級到了一個(gè)新的門檻上，湖北長期以來都是“二三一”結(jié)構(gòu)，很快將變成“三二一”結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。在發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)都是“三二一”結(jié)構(gòu)，越發(fā)達(dá)的地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)占比越大。
此外，我省外貿(mào)形勢向好，成為全國上半年進(jìn)出口保持正增長的10個(gè)省份之一，進(jìn)出口增速均位列全國第4位，中部地區(qū)首位，秦尊文表示，在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，這很不容易。對于我省下半年發(fā)展，秦尊文建議，“既要向內(nèi)使勁，也要向外使勁，同時(shí)并舉?！毕騼?nèi)使勁是繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，以武漢為龍頭，把全省高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。
