□本刊記者/陳思炎
時(shí)下，越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打拼，子女不在身邊的留守中老年人正成為一個(gè)日益龐大的社會(huì)群體。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，一些微型電動(dòng)汽車銷售商紛紛將目光投向了農(nóng)村市場(chǎng)。于是，微型電動(dòng)汽車（老年代步車的一種）悄然在我省農(nóng)村出現(xiàn)，因其價(jià)格低廉且無(wú)需任何手續(xù)，很受農(nóng)村中老年人的歡迎，并開(kāi)始走俏農(nóng)村；但是，它卻存在不少的安全隱患。
代步輕便又省錢
“一開(kāi)始我并沒(méi)打算買，但看到其他接送孩子的老人都買了，身旁的老伙伴也勸我別那么省錢，孩子坐里面暖和?！蔽錆h市江夏區(qū)山坡鄉(xiāng)光星村的夏大爺說(shuō)，年前，兒子帶著他買了1輛3萬(wàn)多元的微型電動(dòng)汽車，從此再也不擔(dān)心下雨天了。
夏大爺告訴記者，他今年68歲，過(guò)去上街趕過(guò)馬車，也開(kāi)過(guò)拖拉機(jī)，往返20多公里路，緊著走也得三個(gè)小時(shí)。自從買了這輛微型電動(dòng)汽車，不到半個(gè)小時(shí)就到了，充一次電跑個(gè)來(lái)回綽綽有余，不但方便，而且省錢?，F(xiàn)在，他每天都開(kāi)他的紅色“小汽車”接送孫子、孫女上學(xué)；另外，平時(shí)他也開(kāi)車出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到超市買些東西回家，很是方便?！耙锹飞虾贸潆?，咱敢往武漢市外跑！”
“從家里到工廠上班有5公里的路，騎摩托車每月光油費(fèi)就要50多元，我花3萬(wàn)元購(gòu)買了一輛微型電動(dòng)汽車，10多分鐘就到了，方便快捷還不燒油?！毕拇鬆?shù)泥従有齑髬屨f(shuō)起“愛(ài)車”一臉的興奮：這款車百公里電耗僅為12千瓦時(shí)（度），以武漢市目前的電價(jià)計(jì)算，行駛百公里只需6元，平均用電成本每公里不足1角錢，比乘公交車還便宜。
徐大媽透露，農(nóng)村道路實(shí)施“村村通”工程后，大大方便了群眾的生活。購(gòu)買交通工具時(shí)，越來(lái)越多的農(nóng)民傾向不用駕駛證，也不用上牌，保險(xiǎn)也不用買的微型電動(dòng)汽車，如今，在農(nóng)村開(kāi)微型電動(dòng)汽車趕集、走親訪友，成為農(nóng)民的新時(shí)尚。
微型電動(dòng)汽車為何受到歡迎？荊州某電動(dòng)車企業(yè)負(fù)責(zé)人張女士的解釋是：“微型電動(dòng)汽車的速度、續(xù)駛里程和舒適性，雖然達(dá)不到普通轎車的水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于電動(dòng)自行車、摩托車，售價(jià)也很低，非常適合作為短途的代步工具。普通家庭購(gòu)買，非常劃算?！?/p>
“農(nóng)村有大量的物流配送需求，電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車、微型電動(dòng)汽車，以體積小、安全、便捷、成本低等優(yōu)勢(shì)將成為農(nóng)村物流配送的最佳運(yùn)輸工具，但是目前微型電動(dòng)汽車未納入我國(guó)道路交通規(guī)劃之中，在一定程度上制約了農(nóng)村電商‘最后一公里’的發(fā)展，”張女士表示，“中國(guó)已進(jìn)入老年社會(huì)，微型電動(dòng)汽車作為電動(dòng)自行車的升級(jí)版，遮風(fēng)避雨，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，非常適合老年人的出行需求，未來(lái)將成為一個(gè)龐大產(chǎn)業(yè)?！?/p>
市場(chǎng)銷售火爆
7月17日，記者走訪了武漢市東湖高新區(qū)佳園路附近的一家電動(dòng)車經(jīng)銷店，店面門口停著4輛微型電動(dòng)汽車，兩座、三座、四座的都有，顏色各異，身材小巧，其中有一臺(tái)就停在兩輛普通汽車的中間。
走進(jìn)店內(nèi)，不足百平方米的經(jīng)銷店內(nèi)放著5輛樣車。封閉式車殼、后視鏡、雨刮器、方向盤等一應(yīng)俱全，與普通汽車極為相似，有些微型電動(dòng)汽車還有天窗、電動(dòng)門鎖和空調(diào)等設(shè)備。
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經(jīng)銷店的老板劉先生告訴記者，他的店面開(kāi)了十來(lái)年，以前主要是銷售自行車，電動(dòng)車只占一小部分，從 2007年開(kāi)始電動(dòng)車銷量上漲，到如今他的店面面積擴(kuò)大了一倍，已經(jīng)主銷微型電動(dòng)汽車，自行車反而成了配角。
交談間，一位老年人坐在車?yán)?，一邊端詳著車的?nèi)飾，一邊向旁邊銷售的小伙子咨詢；另一邊，一名銷售女孩在給一對(duì)老年夫妻講解車的性能?！斑@款是高配，有空調(diào)冬暖夏涼，體積只有普通轎車的三分之一，想停哪兒就停哪兒。買菜、去公園、接孩子非常方便！”銷售人員介紹，這款車型售價(jià)33800元，最高車速每小時(shí)50公里，續(xù)航里程150公里。
記者發(fā)現(xiàn)，這類升級(jí)版的微型電動(dòng)汽車，跟3年前上路的“小水滴”等簡(jiǎn)易版三輪小電動(dòng)車已經(jīng)有著天壤之別，價(jià)格也從七八千元提升到了2萬(wàn)至5萬(wàn)元。
據(jù)劉老板介紹，這種車環(huán)保節(jié)能，容易學(xué)，主要用于中老年人代步。充滿一次電要10至15度電，若每天跑二三十公里，續(xù)航里程是150公里的車型，一周充一次電就可以了，成本的確很低。“前來(lái)買車的人一般以中老年人居多，并且都沒(méi)有駕照，而這也是微型電動(dòng)汽車銷售火爆的主要原因。”劉老板說(shuō)。
“前幾年都是大姑娘小伙子來(lái)買車，誰(shuí)家結(jié)婚定親了都要給女方買輛電動(dòng)車，從去年就不同了，雖然來(lái)的還是年輕人，可很多說(shuō)是給家里老人買的?！闭f(shuō)起顧客的轉(zhuǎn)變劉老板娓娓道來(lái)?！澳昵拔疑狭艘慌萝嚕囆捅容^大方，顏色比較穩(wěn)重，都賣光了?！?/p>
駕駛微型電動(dòng)汽車是否與駕駛普通汽車有著一樣的要求呢？劉老板告訴記者，根據(jù)工信部《純電動(dòng)車乘用車技術(shù)條件》的規(guī)定，純電動(dòng)汽車最高車速不低于每小時(shí)80公里，續(xù)航里程不得低于80公里。而微型電動(dòng)汽車達(dá)不到這樣的要求，無(wú)法掛正規(guī)車牌，也上不了保險(xiǎn)，生產(chǎn)和銷售基本處于監(jiān)管真空。
盡管“身份”尷尬，沒(méi)有上路行駛的正規(guī)資質(zhì)，多個(gè)城市交管部門也屢屢“封殺”，但微型電動(dòng)汽車依然在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)熱銷。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2015年，動(dòng)輒補(bǔ)貼數(shù)萬(wàn)元的新能源汽車銷量只有331092輛，而出身草根沒(méi)一分錢補(bǔ)貼的微型電動(dòng)汽車，銷量則高達(dá)200萬(wàn)輛。
身份尷尬隱患大
微型電動(dòng)汽車悄然走入我們的生活，圓了那些年齡偏大、沒(méi)有汽車駕照、家庭經(jīng)濟(jì)條件一般人士的汽車夢(mèng)。62歲的荊州農(nóng)民蔣師傅花4萬(wàn)元買了一輛4座的微型電動(dòng)汽車，結(jié)束了風(fēng)吹雨打的出行歷史。不過(guò)，蔣師傅有時(shí)開(kāi)得并不安生。一方面，微型電動(dòng)汽車品牌雜亂，品質(zhì)良莠不齊，安全性能不太高；另一方面，這種車在行駛中確實(shí)存在不少管理難題。自從買了這輛車，蔣師傅就聽(tīng)到了不少爭(zhēng)議。
之所以有爭(zhēng)議，是因?yàn)槲⑿碗妱?dòng)汽車的尷尬身份?！拔⑿碗妱?dòng)汽車從來(lái)就沒(méi)有被國(guó)家承認(rèn)過(guò)，但多數(shù)地方政府睜一只眼閉一只眼。”武漢某電動(dòng)車企業(yè)負(fù)責(zé)人楊先生認(rèn)為，微型電動(dòng)汽車之所以會(huì)在短時(shí)間內(nèi)獲得井噴式的發(fā)展，最重要的原因是市場(chǎng)需求大。
然而，政府管理缺位，任其自由發(fā)展，也導(dǎo)致了制造水平參差不齊，產(chǎn)品過(guò)于低端的現(xiàn)狀?！吧a(chǎn)企業(yè)魚龍混雜，大量小作坊式的來(lái)料加工、拼裝生產(chǎn)，造成很多產(chǎn)品存在嚴(yán)重的安全隱患。與此同時(shí)，很多生產(chǎn)企業(yè)只為掙錢，沒(méi)有形成較完備的渠道體系，有的只管銷售不管售后，車出了問(wèn)題后期維修根本沒(méi)人管?！睏钕壬Q。
“因?yàn)槟昙o(jì)較大，這些駕駛員反應(yīng)速度不如年輕人，而且他們的安全意識(shí)也比較薄弱，闖紅燈、逆行等交通違法行為常見(jiàn)，存在很大的安全隱患。”荊州市一位長(zhǎng)年在街頭執(zhí)勤的交警小李說(shuō)，今年以來(lái)，在荊州市就發(fā)生了多起涉及電動(dòng)車(包括老年代步車在內(nèi))的交通事故，其中絕大多數(shù)主要責(zé)任在微型電動(dòng)汽車?！斑@兩年來(lái)涉及微型電動(dòng)汽車的交通事故發(fā)生頻率有明顯上升的趨勢(shì)?！?/p>
小李介紹，在交警術(shù)語(yǔ)里不存在電動(dòng)車和老年代步車的概念，只有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。一旦發(fā)生較大交通事故，要對(duì)涉及的車輛進(jìn)行鑒定，屬于機(jī)動(dòng)車的要對(duì)其無(wú)證駕駛的行為進(jìn)行處罰。按照法律規(guī)定，行駛上路，車輛要懸掛機(jī)動(dòng)車牌照，駕駛員也要取得相應(yīng)駕駛證。否則，交警部門可以對(duì)駕駛?cè)颂幰粤P款、記分甚至是行政拘留的處罰。
但在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中，這樣的處罰很難實(shí)施。一方面牽涉人數(shù)多，而且多為弱勢(shì)群體，不好執(zhí)法；另一方面，微型電動(dòng)汽車不在《機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄》登記范圍之內(nèi)，對(duì)這類車駕駛員應(yīng)該持有的駕照類型、應(yīng)該懸掛的號(hào)牌均沒(méi)有依據(jù)。而且，面對(duì)與父母甚至爺爺奶奶年齡相仿的老年人，交警除了說(shuō)服教育和有限的罰款也沒(méi)有更有效的方法，因而難以管理，只能靠老年人自己和他們的家人來(lái)自覺(jué)約束了。
延伸閱讀：
多地對(duì)代步車亮“禁令”
上海：2012年起，對(duì)于經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車范疇的“代步車”，未申領(lǐng)號(hào)牌駕駛此類車輛上路屬于違法行為，按法律規(guī)定將予以扣留車輛并處以200元罰款；無(wú)證駕駛此類車輛，將視情節(jié)輕重處以200元至2000元罰款，甚至拘留。
北京：2012年，北京市交管部門規(guī)定，“老年代步車”被正式認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車，駕駛者需要持有駕照。而55歲以下無(wú)照駕駛“老年代步車”的司機(jī)將按照“非司機(jī)駕駛機(jī)動(dòng)車”處理，將視情節(jié)處以拘留、罰款等處罰。但如果駕車人確實(shí)是55歲以上的老年人，民警則會(huì)首先進(jìn)行勸阻，再次發(fā)現(xiàn)時(shí)，則視情況處以扣車、罰款等處罰。
