教育培訓(xùn)、醫(yī)療藥品，房地產(chǎn)……這些領(lǐng)域的廣告?zhèn)鞑シ秶鷱V、消費(fèi)者最為關(guān)心、一旦產(chǎn)生亂象危害極大。今年以來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦人民群眾特別是老年人和青少年群體普遍關(guān)注的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)以及金融投資、長(zhǎng)江禁漁等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告亂象，先后部署開(kāi)展了違法違規(guī)商業(yè)營(yíng)銷宣傳集中整治行動(dòng)、廣告重點(diǎn)領(lǐng)域系列專項(xiàng)整治行動(dòng)和校外培訓(xùn)廣告管控等工作，共查辦違法廣告案件1079件，罰沒(méi)金額2799.98萬(wàn)元。
為充分發(fā)揮案例警示作用，更好指導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體遵守法律法規(guī)，合法發(fā)布商業(yè)廣告，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，省市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)向社會(huì)公布部分違法廣告典型案件。
一、仙桃某眼科醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告案
2021年8月，仙桃市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)分發(fā)系統(tǒng)下發(fā)線索發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其公眾號(hào)上擅自使用黨旗、黨徽標(biāo)志，并利用“建黨百年”“建黨100周年”名義開(kāi)展商業(yè)性活動(dòng)。當(dāng)事人的行為屬《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條（十一）項(xiàng)所指之情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條（一）項(xiàng)之規(guī)定，2021年9月仙桃市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款20000元的行政處罰。
二、湖北某電子商務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
2021年8月，仙桃市市場(chǎng)監(jiān)管局接消費(fèi)者投訴，稱當(dāng)事人在電商平臺(tái)銷售標(biāo)有“奧運(yùn)五環(huán)”奧林匹克標(biāo)志和中華人民共和國(guó)國(guó)旗圖案的一次性口罩。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，當(dāng)事人利用中華人民共和國(guó)國(guó)旗圖案在其銷售商品的網(wǎng)店網(wǎng)頁(yè)以及商品上進(jìn)行廣告宣傳的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條和《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條之規(guī)定，2021年11月，仙桃市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止侵權(quán)行為、停止發(fā)布違法廣告；罰款20000元。
三、恩施市某教育科技有限公司發(fā)布虛假違法教育培訓(xùn)廣告案
恩施市市場(chǎng)監(jiān)管局接教育主管部門轉(zhuǎn)來(lái)的投訴某教育機(jī)構(gòu)涉嫌發(fā)布“擔(dān)任恩施州多年考官、主考官、命題人的專家團(tuán)隊(duì)”違法廣告線索。經(jīng)查，當(dāng)事人制作上岸考生“喜報(bào)”“光榮榜”在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及微信朋友圈進(jìn)行發(fā)布；在各招生簡(jiǎn)章上介紹師資力量時(shí)表述“恩施州考官、主考官及命題人擔(dān)任輔導(dǎo)老師”等內(nèi)容。當(dāng)事人所宣傳的內(nèi)容與實(shí)際情況不符，屬于發(fā)布虛假?gòu)V告的行為。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條、第二十四條、第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條、第五十八條之規(guī)定，2021年11月，恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款25萬(wàn)元的行政處罰。
四、襄陽(yáng)某教育科技有限公司發(fā)布違法教育培訓(xùn)廣告案
襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在處理樊城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦函中發(fā)現(xiàn)，襄陽(yáng)某教育科技有限公司在微信公眾號(hào)宣傳中利用受益人形象及就業(yè)保障做宣傳。經(jīng)查證，該單位于2020年6月在其官方網(wǎng)站上發(fā)布培訓(xùn)外出就業(yè)學(xué)生及個(gè)人形象、薪資的數(shù)據(jù)，網(wǎng)站中還有“該教育和傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)區(qū)別，三陽(yáng)教育一線知名品牌更靠譜……五重就業(yè)保障，就業(yè)無(wú)憂”“簽約IT名企眾多，全方位就業(yè)保障，強(qiáng)大的就業(yè)體系保證了約98.8%的就業(yè)率，70%的優(yōu)質(zhì)就業(yè)率”等內(nèi)容，在其微信公眾號(hào)用就業(yè)學(xué)生的形象及薪資的數(shù)據(jù)做證明。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第二十四條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項(xiàng)之規(guī)定，2021年9月17日襄陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款50000元。
五、恩施某醫(yī)院有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
恩施州“掃黃打非”辦接湖南省湘西州“掃黃打非”辦的協(xié)查函，反映其在龍山縣江南印刷廠開(kāi)展督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人編印的《男神FM.魅力男士品質(zhì)生活讀本》涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》相關(guān)規(guī)定，恩施州“掃黃打非”辦將線索移交州市場(chǎng)監(jiān)管局，州市場(chǎng)監(jiān)管局隨即將該線索交恩施市市場(chǎng)監(jiān)管局立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自行印制《男神FM.魅力男士品質(zhì)生活讀本》，并在該讀本和微信公眾號(hào)上發(fā)布含有淫穢內(nèi)容以及含有“安全性高斷言”“降低感染幾率達(dá)60%”內(nèi)容的安全性斷言、說(shuō)明有效率的違法醫(yī)療廣告。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條、第十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條、第五十八條之規(guī)定，2021年8月，恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款25萬(wàn)元的行政處罰。
六、襄陽(yáng)某中醫(yī)門診部有限公司發(fā)布虛假違法藥品廣告案
襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在處理投訴信時(shí)發(fā)現(xiàn)，襄陽(yáng)某中醫(yī)門診部有限公司發(fā)布的清心沉香八味散（又稱庫(kù)倫蒙藥紅藥湯）宣傳冊(cè)有治愈率和有效率內(nèi)容，有以專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、患者等的名義或者形象作推薦、證明等內(nèi)容。該清心沉香八味散（又稱庫(kù)倫蒙藥紅藥湯）為非處方藥。經(jīng)查，宣傳冊(cè)內(nèi)容與藥品說(shuō)明書(shū)功能主治內(nèi)容不符，未見(jiàn)非處方藥廣告的忠告語(yǔ)：“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”等字樣，且宣傳冊(cè)中的藥品廣告內(nèi)容未按規(guī)定審查，該行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條、第二十八條之規(guī)定；當(dāng)事人通過(guò)電話推銷郵寄藥品的形式進(jìn)行銷售，該行為違反了《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第二十四條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條、第五十八條和《湖北省藥品管理?xiàng)l例》第四十八條之規(guī)定，2021年6月28日，襄陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令立即改正違法行為，停止發(fā)布廣告并消除影響，并處罰款64919.76元。
七、石首市某藥店發(fā)布虛假違法藥品廣告案
石首市市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其店內(nèi)擺放A3大小的“云中益品”中藥飲片廣告單頁(yè)23份。經(jīng)查，當(dāng)事人為了更好地銷售“云中益品?”系列中藥飲片，在廣告單頁(yè)中對(duì)三七粉、鐵皮石斛粉、山楂粉、靈芝粉、葛根粉等的功能主治進(jìn)行宣傳的內(nèi)容與《云南食品藥品監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)》和三七粉的《中華人民共和國(guó)藥典》（2015年版）的備案不符。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，2021年10月27日，石首市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款30000元。
八、青島某醫(yī)療科技有限公司發(fā)布違法醫(yī)療器械廣告案
潛江市市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾匿名舉報(bào)，稱在潛江市熊口鎮(zhèn)潛熊路43號(hào)湖北百佳和大藥房連鎖有限公司熊口一店銷售的標(biāo)稱當(dāng)事人生產(chǎn)的“艾暖醫(yī)療”牌負(fù)壓引流器（型號(hào)規(guī)格：抽拉型10ml，醫(yī)療器械備案憑證編號(hào)：魯青械備20180072號(hào)）在產(chǎn)品外包裝正面印制有“艾暖相伴 貼心呵護(hù)”廣告語(yǔ)，但未按規(guī)定顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買和使用”警示語(yǔ)，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的抽拉型10ml型負(fù)壓引流器為醫(yī)療器械，適用于用戶自行進(jìn)行體內(nèi)液體的引出收集，屬于推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械。該負(fù)壓引流器的使用需要與身體進(jìn)行密切接觸，使用不當(dāng)可能會(huì)對(duì)身體肌膚造成損害，甚至威脅使用者人身安全；在進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒使用者仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買和使用，但該產(chǎn)品包裝盒上未標(biāo)明任何警示語(yǔ)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第三款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，潛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款50000元。
九、湖北恩施某投資有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在對(duì)當(dāng)事人開(kāi)發(fā)的“龍洞河山水溫泉小鎮(zhèn)”項(xiàng)目部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在沒(méi)有取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下分別通過(guò)戶外廣告及印刷品廣告發(fā)布房地產(chǎn)廣告，廣告中使用了“最、唯一”等絕對(duì)化用語(yǔ)及“風(fēng)水寶地”等封建迷信內(nèi)容，宣稱溫泉“對(duì)神經(jīng)衰弱、失眠、精神病、高血壓、心臟病，腦溢血后遺癥的患者有很好的功效”，以及“放著就升值、投資、理財(cái)、年底分紅、有產(chǎn)權(quán)”等對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益，以及承諾升值或者投資回報(bào)。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條、第十七條、第二十五條、第三十七條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條、第五十八條之規(guī)定，2021年5 月，恩施市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款70萬(wàn)元的行政處罰。
十、黃岡市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告案
2020年12月30日起，黃岡市黃州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)接到黃岡市12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)、湖北省陽(yáng)光信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦消費(fèi)者對(duì)當(dāng)事人虛假?gòu)V告的投訴。經(jīng)查，當(dāng)事人將計(jì)入公攤面積的入戶廳宣傳成贈(zèng)送面積，通過(guò)預(yù)售展示的樣板房和銷售人員視頻介紹將實(shí)際只有3平方米入戶廳宣傳為7-8平方米，存在明顯的面積、結(jié)構(gòu)與實(shí)際情況差異，該行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條之規(guī)定，2021年 12月 3日，黃岡市黃州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，消除影響，處以罰款20萬(wàn)元。
十一、武漢某文化傳播有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在處置12315轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)者投訴時(shí)發(fā)現(xiàn)武漢某文化傳播有限公司發(fā)布含有“對(duì)口沙北實(shí)驗(yàn)學(xué)校”“住幸福里上沙北實(shí)驗(yàn)學(xué)?！钡葍?nèi)容的房地產(chǎn)廣告。經(jīng)查，上述廣告內(nèi)容為當(dāng)事人根據(jù)沙市區(qū)人民政府發(fā)布的“2020年沙市城區(qū)小學(xué)新生招生轄區(qū)網(wǎng)格表”的地理劃分范圍和自身對(duì)政策文件的解讀進(jìn)行設(shè)計(jì)、審核、制作和發(fā)布,以達(dá)到服務(wù)營(yíng)銷引流效果。上述廣告在發(fā)布前，當(dāng)事人未將廣告設(shè)計(jì)小樣交由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商審核確認(rèn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條之規(guī)定，2021年10月27日，荊州市沙市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款65000元。
十二、某（武漢）房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃有限公司發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告案
武漢市洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到洪山區(qū)人民政府督查通知，反映“東湖城”商品房項(xiàng)目在推銷過(guò)程中涉嫌虛假?gòu)V告行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在代理推銷“東湖城”項(xiàng)目時(shí)，發(fā)布“民宿投資收益可觀，年回報(bào)率8-10%，年租金收益5.3萬(wàn)元，投資不二之選”的承諾升值或投資回報(bào)，以及“買一層用兩層4.5米百變復(fù)式商住空間”。但該項(xiàng)目為辦公樓性質(zhì)房源，當(dāng)事人發(fā)布上述廣告的行為違反了《廣告法》第二十六條、第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條之規(guī)定，2021年11月，武漢市洪山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款4.65萬(wàn)元的行政處罰。
十三、麻城市某文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)當(dāng)事人的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人于2021年10月以廣告牌、布標(biāo)、宣傳單等形式發(fā)布廣告，內(nèi)容包含：“投資稀缺臻品、搶占財(cái)富先機(jī)”、“杜鵑大道臨街旺鋪、裸賣鉅惠、即買即收益”“低門檻投資，全方位滿足不同客群，以租養(yǎng)貸收益穩(wěn)定，締造麻城真正聚金生財(cái)投資優(yōu)品，小投資，輕輕松松賺大錢”。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條之規(guī)定，2021年11月10日，麻城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款3萬(wàn)元。
十四、河南某種業(yè)有限公司發(fā)布違法農(nóng)資廣告案
老河口市市場(chǎng)監(jiān)管局在處理投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)，河南某種業(yè)有限公司通過(guò)老河口市個(gè)體工商戶農(nóng)作物經(jīng)銷店，銷售和宣傳“商都”商標(biāo)品牌的‘偉玉178’玉米種，其產(chǎn)品包裝袋正面內(nèi)容為：左上角標(biāo)注是“商都”R商標(biāo)字樣，右上角標(biāo)注是“著名育種家、陳偉程教授選育”，下面標(biāo)注是“凈含量4400粒（另有20袋裝的包裝）、河南商都種業(yè)有限公司”等字樣。當(dāng)事人為了更好地銷售其種子，獲取較好的利潤(rùn)，在其包裝袋上使用育種專家的姓名和教授職稱來(lái)作推薦、證明，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十七條第（四）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第（九）項(xiàng)之規(guī)定， 2021年9月23日，老河口市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款30000元。
十五、某科技（湖北）有限公司發(fā)布違法廣告案
潛江市市場(chǎng)監(jiān)管局接匿名舉報(bào)，稱位于潛江市園林辦事處紅梅東路3號(hào)名筑仕嘉7棟的5G沃聯(lián)伙伴通過(guò)招商廣告加盟形式推廣聯(lián)通5G電話套餐，其廣告內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查：當(dāng)事人招募代理商，并授權(quán)代理商為其發(fā)放廣告宣傳單，其中一份宣傳單上印有“產(chǎn)品明細(xì)套餐59 79 99 129 159 199 299 399 599”，分別對(duì)應(yīng)“辦理獎(jiǎng)勵(lì) 50或抽紙+油 100或洗衣液+油 600或小家電 800或購(gòu)物卡 1000或電動(dòng)車 1200或5G手機(jī) 2000或彩電 2500或空調(diào) 4000或家電組合”，宣傳單中未明確標(biāo)明所附帶贈(zèng)送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式；另一份宣傳上印有“聯(lián)通5G官方授權(quán)開(kāi)通工號(hào) 高收入 0投資 0風(fēng)險(xiǎn) 限50名 全湖北省招商”等內(nèi)容，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十五條第(一)項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條以及第五十九條之規(guī)定，潛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)當(dāng)事人作出罰款150000元的行政處罰。
