小區(qū)停車位能不能賣給外人？業(yè)主裝修物業(yè)公司該不該收裝修押金？昨日，省人大常委會《湖北省物業(yè)條例（草案）》基層立法聽證會在襄陽舉行。
去年11月，省人大常委會議對草案進行了第一次審議。為進一步提高立法質量，省人大常委會舉行此次基層立法聽證會?，F(xiàn)場20名聽證陳述人從180多名報名者中產生。
草案小區(qū)車位“外賣”處一倍以上三倍以下罰款
草案規(guī)定，物業(yè)區(qū)域內規(guī)劃停車位、車庫，不得銷售給業(yè)主以外的單位和個人。滿足業(yè)主需要后對外出租的，應由業(yè)主大會決定。違反條例出售、出租車庫、車位的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
買車市民越來越多，小區(qū)停車位也越來越緊張。小區(qū)車位能否出售給“外人”，成為聽證會的一大焦點?！靶^(qū)業(yè)主對小區(qū)車位有優(yōu)先使用的權利?！焙彼紦P律師事務所律師吳世春認為，小區(qū)車位除了不能對外出售，對外出租前也應告知全體業(yè)主；業(yè)主若要租賃、購買已出租的車位、車庫，物業(yè)應當保障業(yè)主的優(yōu)先權利。
漢口城市廣場二期業(yè)委會主任付文接著建議：“滿足業(yè)主需要后對外出租的，應由業(yè)主大會決定，并設定一個期限，每次不得超過六個月?！?/p>
襄陽市樊城區(qū)高莊社區(qū)書記王遵義則認為，對于滿足業(yè)主需要后的規(guī)劃停車位不得銷售給“外人”不符合物權法規(guī)定。并且，對于是否滿足業(yè)主需求的判斷，在實踐中缺乏可操作性。
襄陽市襄州區(qū)法院伙牌法庭庭長葉飛給出折中建議：業(yè)主大會在制定對外銷售、出租、臨時停放停車位管理規(guī)則時，應預留20%的停車位不用于長期出租或者出售，而是作為業(yè)主新增車輛的備用車位。
草案物業(yè)不得收取裝修押金或保證金
條例草案規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主，不得以任何形式收取裝修押金或者保證金。
對于這一條款，漢口城市廣場二期業(yè)主委員會主任付文認為合理：“如果收取押金，收取的金額標準是多少？扣除的標準是什么？扣的錢歸誰？”他認為，為避免物業(yè)亂收費，應該禁止收取裝修押金，但同時應當加強相關主管部門對裝修的驗收力度。襄陽市襄州區(qū)公路管理局法制科科長黃偉建議，應當明確物業(yè)公司違規(guī)收取裝修押金應承擔的法律責任。
湖北民發(fā)物業(yè)服務有限公司總經理孫猛則表示反對：“收取一定數(shù)額的裝修押金或保證金，可以有效地監(jiān)督和約束業(yè)主、裝修公司、施工隊等嚴格按照裝修管理規(guī)定施工，避免房屋的主體結構、公共設備設施遭到損壞。作為物業(yè)企業(yè)，收取的裝修押金通常會在裝修驗收合格后一定時間內退還，不會無故拖延退款時間?！?/p>
草案人防車位每次出租租期不超過3年
條例草案規(guī)定，物業(yè)區(qū)域內配建的人防工程，平時用作停車位的，不得銷售或變相銷售；租給業(yè)主使用的，每次租賃期限不得超過3年，收費標準納入政府定價目錄管理。
物業(yè)區(qū)域內占用業(yè)主共有道路或場地的停車位，草案規(guī)定屬全體業(yè)主共有，其分配、使用及收費管理具體事項由業(yè)主大會決定，建設單位、物業(yè)企業(yè)不得將其銷售。
對于人防車位不得銷售或變相銷售，大多數(shù)聽證代表贊同。不過，湖北楚風德浩律師事務所律師趙博指出，目前已有大量人防工程變相銷售，租賃期限超過3年甚至20年，一次性收取費用。本條例草案通過后業(yè)主或建設單位能否據(jù)此解除原來的合同？他建議對這一條款的適用進行說明，以免產生大量法律糾紛。
對于人防車位租賃期限不超過3年的規(guī)定，部分代表表示反對。湖北文理學院副教授汪濤認為，《人民防空工程平時開發(fā)管理辦法》規(guī)定“人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有”，并未限制投資者的使用方式，限定出租年限不得超過3年沒有上位法上的依據(jù)。
小區(qū)道路停車位“只租不售”，得到了絕大多數(shù)代表的贊同。
