如何切實(shí)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想？如何將“讓居民生活更美好”的目標(biāo)，落實(shí)到每一處細(xì)微之處？怎樣提升湖北省石首市的城市品質(zhì)，美化城市面貌，助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展？
近年來(lái)，石首市老舊小區(qū)改造正呈燎原之勢(shì)。隨著制度的不斷健全，石首市住建局結(jié)合舊改、城市更新，著眼于“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、改善居住環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)功能、塑造小區(qū)特色、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理”5 個(gè)方面，從細(xì)微處著眼，努力實(shí)現(xiàn)小區(qū)“換臉”與品質(zhì)提升同頻共振，讓老居民過(guò)上新生活。
如今在石首市，美觀的外立面、嶄新的綠化、規(guī)范的門(mén)禁、人性化的公共空間已不再是新建小區(qū)的專(zhuān)屬，老舊小區(qū)同樣能夠擁有。
小區(qū)提品質(zhì)，圓了居民的愿望
“停車(chē)位多了不少，整齊又好停車(chē)?！薄斑@外立面，煥然一新，看著都舒服?！痹?，今年51歲。1996年，他和家人一同搬到石首市國(guó)稅分局宿舍一樓居住。
改造前
回憶起小區(qū)剛建成那些年，袁泉眼睛里閃著光，“真美??！”那時(shí)，圍墻兩側(cè)種著整齊的冬青樹(shù)，地面由一塊塊灰色方形透水磚鋪設(shè)而成，中間栽種了一棵大松樹(shù)，每逢傍晚，一幫小孩子放學(xué)就圍著松樹(shù)嬉戲打鬧，好不快樂(lè)。
“住了這么多年，感情很深?！边@些回憶，袁泉多年來(lái)常常念叨。但是，石首市國(guó)稅分局宿舍的美，隨著時(shí)間的推移，小區(qū)逐漸變得老舊——小區(qū)路面老化，坑坑洼洼，加上管網(wǎng)老化，墻皮脫落，小區(qū)角落里亂堆放垃圾……在石首市住建局的大力推動(dòng)下，該小區(qū)啟動(dòng)了老舊小區(qū)改造，就此開(kāi)啟了新的“蛻變”之路。
改造后
如今，走進(jìn)石首市國(guó)稅分局宿舍，干凈整潔的院壩、停放規(guī)整的機(jī)動(dòng)車(chē)、煥然一新的小區(qū)外墻在夏日暖陽(yáng)下顯得明亮又溫馨。
環(huán)境美，生活氣息更濃。袁泉搬來(lái)桌子椅子和社區(qū)居民圍坐在一起，話(huà)當(dāng)年，說(shuō)當(dāng)下，感慨著，“小區(qū)又美了，比剛建成時(shí)候還美。”
點(diǎn)單式改造，解決居民堵心事
民心所向，政之所在。初“接手”石首市國(guó)稅分局宿舍時(shí)，石首市住建局舊改專(zhuān)班也不免有些頭痛：“由于小區(qū)通道的堵塞和下水道阻塞老化導(dǎo)致的反水、反味，居住這里的住戶(hù)不僅出入不方便，小區(qū)里氣味也不好聞。”
袁泉一邊回憶，一邊指著如今平整干凈的路面補(bǔ)充說(shuō)：“那時(shí)，反水到了我家?guī)?，水溢出?lái)又臭又臟，我自己花錢(qián)修復(fù)了3、4次都沒(méi)修好，小區(qū)外也是，居民得踩著地上墊起的磚，捂著鼻子，才能出去。”
萬(wàn)事開(kāi)頭難，更何況石首市國(guó)稅分局宿舍的“基礎(chǔ)”還比較差，如何順利推進(jìn)該小區(qū)的改造？怎樣才能切中居民的需求，“改”進(jìn)居民的心里？
“小區(qū)怎么改？居民來(lái)‘點(diǎn)單’?！笔资凶〗ň重?fù)責(zé)人介紹。
改造前外立面破敗
“摸底”是小區(qū)改造的第一步?！案脑烨?，我們就對(duì)小區(qū)居民的需求進(jìn)行了調(diào)查?！笔资凶〗ň重?fù)責(zé)人提到，在廣泛征集小區(qū)居民意愿，并對(duì)相關(guān)需求進(jìn)行梳理整合后發(fā)現(xiàn)，環(huán)境臟亂、停車(chē)難、自行車(chē)車(chē)棚老舊、樓棟外立面破敗等成為居民們最關(guān)注的，也最迫切希望得到解決的問(wèn)題。
改造后外立面煥然一新
“但是要把一個(gè)小區(qū)改好，僅僅依靠他們的力量是不夠的?！笔资凶〗ň重?fù)責(zé)人意識(shí)到，如何調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的改造熱情是核心所在。
圍桌而坐、暢所欲言，居民提意見(jiàn)、石首市住建局舊改專(zhuān)班講建議?！坝谑?，在石首市住建局的牽頭下，我們居民結(jié)合小區(qū)的實(shí)際和自身的需要，首先討論出了一套改造方案。”袁泉說(shuō)，要怎么改、改哪里的問(wèn)題一拋出，大家紛紛提出想法。你一言、我一語(yǔ)，匯聚在一起，就是解困之法。“幾輪幾輪的討論會(huì)開(kāi)下來(lái)，加上居民骨干們多次上門(mén)做思想工作，這套方案經(jīng)過(guò)了反復(fù)的商議調(diào)整，最終也得以通過(guò)?！?/p>
共治促共享，居民喜迎新生活
“這次老舊小區(qū)改造，真真切切讓我們感受到改造帶來(lái)的成效，但是時(shí)間久了，會(huì)不會(huì)又回到以前的樣子？”這不只是袁泉一個(gè)人的疑問(wèn)，前段時(shí)間，如何長(zhǎng)期保持改造成效成了每個(gè)居民心里最關(guān)切的事。
改造后停車(chē)位整齊劃一
開(kāi)創(chuàng)基層治理共同締造新局面，核心在“共同”，難點(diǎn)也在“共同”。為了消除居民顧慮，石首市住建局通過(guò)多途徑、多形式開(kāi)展社區(qū)治理探索。“在這次改造中，黨建發(fā)揮了巨大的作用?！碧岬嚼吓f小區(qū)改造長(zhǎng)效保持機(jī)制，石首市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)群眾需求和黨員志愿服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，石首市發(fā)揮黨員管理進(jìn)樓棟的優(yōu)勢(shì)，建立小區(qū)改造前共商、改造中共建、改造后共治的“1+1+1”工作機(jī)制。
改造后
與此同時(shí)，石首市還在一批改造后的老舊小區(qū)建立了“微議事”廳以及“十五分鐘便民生活圈”，動(dòng)員下沉黨員和居民成立志愿者服務(wù)隊(duì)，為小區(qū)居民提供辦公交卡、代購(gòu)物資、政策宣傳、特殊家庭人員心理疏導(dǎo)等服務(wù)，讓小區(qū)居民真正感受到暖心的服務(wù)，享受小區(qū)治理的成效。
房屋從“舊”到“新”，道路從“堵”到“疏”，環(huán)境從“亂”到“美”……石首市的老舊小區(qū)，正在經(jīng)歷一場(chǎng)全新“蛻變”，老舊小區(qū)居民的生活品質(zhì)，也在經(jīng)歷跨越式的“有機(jī)更新”與“提檔升級(jí)”。
家在青山綠水間，人在春風(fēng)和氣中。隨著老舊小區(qū)改造工作的深入推進(jìn)，如今的石首，城市面貌大為改觀，人居環(huán)境明顯改善，人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。石首市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“老舊小區(qū)改造，就是要積極回應(yīng)群眾期盼，‘改’出居民幸福感，讓他們看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠?！保▉?lái)源：石首市住建局 齊典、王濤）
