近年來,湖北省咸豐縣聚焦政府采購領域,用好“加減乘除”工作法,持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動能。
“加”制度之效,答好營商環(huán)境“基礎題”。咸豐縣堅持制度先行,不斷補齊短板漏洞,先后修訂出臺《咸豐縣財政局關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的通知》《咸豐縣財政局關于開展加強政府采購合同管理的通知》《咸豐縣政府采購項目預算績效管理辦法(試行)》等制度文件11份,政府采購制度籠子越扎越緊,進一步促進政府采購工作提質增效,全面提高政府采購事項辦理效率。
“減”流程之繁,答好營商環(huán)境“拉分題”。咸豐縣全面推進政府采購數(shù)字化轉型,依托省級電子交易數(shù)據(jù)匯聚平臺打通數(shù)據(jù)匯聚、一體化監(jiān)管、合同融資三大平臺通道,全力破除數(shù)據(jù)壁壘,集計劃、執(zhí)行、監(jiān)管于一體,實現(xiàn)“不見面、掌上辦、零跑腿”全線上“一網通辦”的采購新模式;通過新平臺完成線上政府采購項目175個,成交金額31507萬元。
“乘”改革之勢,答好營商環(huán)境“壓軸題”。咸豐縣搶抓全省先行區(qū)改革試點創(chuàng)建的政策機遇,始終堅持開辟“雙制融合”之路,積極大膽創(chuàng)新政府采購領域改革,加倍放大服務乘數(shù)效應,全力打造先行區(qū)創(chuàng)建的“咸豐樣本”。
2023年,咸豐縣預算績效管理與專管員制度改革聯(lián)動推進,通過搭建“1+4”制度框架,建立3個級次17個環(huán)節(jié)的績效評價指標體系,實現(xiàn)“事前績效有評估、預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有運用”五位一體的改革目標,明確151名采購專管員,讓“專員辦專事”,促進政府采購工作提質增效,改革事項成功通過省級驗收并在全省復制推廣,相關做法被《人民日報》點贊推介。
今年6月,咸豐縣政府采購全過程監(jiān)管服務鏈改革成功入選全省先行區(qū)創(chuàng)建試點,此項改革與自主推行的政府采購“四方評價”改革協(xié)同發(fā)力,通過搭建政府采購監(jiān)管系統(tǒng),構建政府采購“四方”評價體系,對政府采購“四方”當事人實行信用管理,實現(xiàn)實時跟蹤、操作留痕、主動預警,打造“預算—采購—支付”全生命周期管理生態(tài)圈。
“除”問題之痛,答好營商環(huán)境“爬坡題”。咸豐縣以“監(jiān)”促改,以“督”促優(yōu),建立“日常+重點”“財政+多部門”聯(lián)合監(jiān)督檢查機制,對政府采購領域把脈問診、對癥下藥,破“除”堵點、痛點、難點,全面整治設置差別歧視條款、供應商圍標串標等違法違規(guī)問題,妥善處置投訴舉報案件,糾正政府采購領域不正之風;建立《政府采購易發(fā)問題清單》,以負面清單形式明確采購當事人在采購活動中的59個常見問題188種具體表現(xiàn)形式,指導政府采購各方當事人共同維護政府采購活動秩序,營造風清氣正的政府采購營商環(huán)境。
咸豐縣財政局相關負責人表示,營商環(huán)境需多方發(fā)力,持續(xù)推進,久久為功。該局將持續(xù)用好政府采購“四則運算”,答好營商環(huán)境“咸豐考題”,助推縣域經濟高質量發(fā)展,為推進“兩山”實踐創(chuàng)新示范區(qū)建設作出財政貢獻。(來源:咸豐縣財政局 通訊員胡媛)