近日,湖北省委一號文件印發(fā),這是新世紀以來第20個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的省委一號文件。9個部分35個方面的硬任務(wù),發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號,一號文件如何定調(diào)今年的“三農(nóng)”工作方向,怎樣保證糧食安全、持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?來看解讀。
35個硬任務(wù)聚焦5大主線,包括全力推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)、突破性發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、深入實施強縣工程、拓寬農(nóng)民增收致富渠道等,總的來說,就是守底線、強產(chǎn)業(yè)、固成果、促增收、強縣域。
守牢糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的安全底線,今年,省委一號文件提出,以實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動為重要牽引,開展噸糧田創(chuàng)建,挖掘再生稻、雙季稻等擴面增量潛力,建設(shè)350萬畝高標準農(nóng)田,健全種糧農(nóng)民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在500億斤以上、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值全國排名?!?”爭“4”。
加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,省委一號文件首次提出,突破性發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。突破的關(guān)鍵點,就在鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合上,從具體實施路徑來看,就包括持續(xù)推進重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),壯大龍頭企業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向縣城集聚等。核心就是強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài),奮力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
固成果,就是要持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。省委一號文件提出,要用好中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,重點支持補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板;在人才、資金、土地、項目等方面持續(xù)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)傾斜等舉措。目的就是要完成好鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),讓脫貧群眾生活更上一層樓。
增加農(nóng)民收入,是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。在促增收方面,省委一號文件明確,要從穩(wěn)定外出務(wù)工收入、挖掘經(jīng)營增收潛力、激活農(nóng)村資源要素、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制四個方面共同發(fā)力,讓農(nóng)民在家門口就能務(wù)工賺錢,讓土地上的產(chǎn)出更豐厚,讓農(nóng)民更多分享改革紅利,讓更多的三農(nóng)收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
以強縣工程為抓手,全面推進鄉(xiāng)村振興,是湖北省第十二次黨代會作出的一項重要部署。強縣域方面,省委一號文件提出,要推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化,推進以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,從而提升縣城發(fā)展水平和服務(wù)能力,不斷縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。