“截至本月底,9個市州和10家省紀委監(jiān)委相關派駐紀檢監(jiān)察組共發(fā)現和接收問題4087個,推動問題整改3848個,通報64批次232人……”近日,湖北省紀委監(jiān)委對“長江大保護”政治監(jiān)督工作情況進行匯總。今年以來,該省每個月都會透過一張詳細的數據表,及時掌握各部門各領域落實“長江大保護”的最新動態(tài)。
湖北省各級紀檢監(jiān)察機關把長江大保護作為政治監(jiān)督的重中之重,壓責任、盯問題、糾偏差、促落實。圍繞習近平總書記重要指示精神和湖北省委十二屆四次全會關于實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的安排部署,全省各級紀檢監(jiān)察機關跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,推動各地各部門擔實責任、做實措施、抓實工作,確保守護好“一江清水”,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
湖北省紀委監(jiān)委印發(fā)關于以項目為抓手推進“長江大保護”調研監(jiān)督的工作方案,對長江大保護涉及的沿江9個市州及10家省直單位開展重點監(jiān)督,推動各級黨委政府、職能部門進一步履行主體責任、監(jiān)管責任,為促進長江經濟帶發(fā)展和長江大保護提供紀律保障。
長江流經荊州483公里,荊州是湖北長江大保護的主戰(zhàn)場。在實踐中,荊州市紀委監(jiān)委建立監(jiān)督總臺賬,制定出臺長江大保護十大攻堅行動重點工作等監(jiān)督清單,細化分解任務,盯牢“關鍵少數”,督促責任落實。全市各級紀檢監(jiān)察機關圍繞長江大保護約談黨政“一把手”,督促完成全市沿江化工企業(yè)“關改搬轉”70家,關停拆除340處整治類碼頭,整治長江入河排污口1507個,騰退岸線55公里,復綠面積超過150萬平方米,基本實現應綠盡綠。聚焦在執(zhí)行黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署中偏向、變通、走樣等違紀違法問題,該市嚴肅查辦了一批破壞自然生態(tài)的腐敗案件。其中,洪湖市政協原黨組書記、主席邵某某等人既破壞自然生態(tài)又破壞政治生態(tài)典型案件的查辦,在當地黨員干部和群眾中引起強烈反響。
荊門市紀委監(jiān)委成立由委主要領導任組長的調研監(jiān)督工作專班,將長江大保護戰(zhàn)略落實情況納入政治監(jiān)督范圍,將職能部門落實長江大保護、流域生態(tài)修復等情況納入“一把手”談話、政治生態(tài)分析研判內容,領導班子成員包保督辦,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。
長江流域生態(tài)環(huán)境保護治理所涉及的部門多、項目多、資金多,情況復雜,湖北省各級紀檢監(jiān)察機關建立完善與長江大保護相適應的監(jiān)督體系,按照“省負總責、市縣抓落實”的原則,完善“室、組、地、巡”協作聯動監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,厘清協同責任,推動地方黨委政府主體責任、職能部門監(jiān)管職責和紀委監(jiān)委監(jiān)督專責協同發(fā)力、一貫到底。鄂州市紀委監(jiān)委制定《紀檢監(jiān)察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督貫通協調機制》,從信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等4個方面,進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察機關與行政執(zhí)法部門貫通協調的程序和方式。督促梁子湖區(qū)紀委監(jiān)委、葛店經開區(qū)紀檢監(jiān)察工委將在查辦案件過程中發(fā)現的2起涉及非法采砂犯罪問題及時移交公安機關依法查處。該市紀委監(jiān)委在政治監(jiān)督中發(fā)現市生態(tài)環(huán)境局在推進生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改不力的問題,通過政治生態(tài)分析研判和對“一把手”進行談話,督促市生態(tài)環(huán)境局強力推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。目前,鄂城鋼鐵公司已成為長江以南及湖北省首家鋼鐵全流程超低排放A級績效企業(yè)。
近日,巴東縣紀委監(jiān)委派出第一紀檢監(jiān)察組的工作人員來到東瀼口鎮(zhèn)長江支流東瀼溪流域,對“長江大保護”落實情況開展回訪。此前,紀檢組在監(jiān)督檢查中發(fā)現,在落實河湖長制過程中,巡視員僅填寫巡河日志,管理存在漏洞,容易出現“搞形式、走過場”等問題。對此,紀檢組隨即將問題反饋給被聯系單位,要求立行立改。收到問題反饋后,巴東縣水利局及時組織工作專班,發(fā)動縣、鎮(zhèn)水利部門不定期深入長江岸邊及支流沿線,圍繞“亂排、亂占、亂建、亂倒”、巡河管河治河等開展檢查,切實糾治落實不到位等問題,做好案例通報。為便于進行巡河工作監(jiān)管,巴東縣水利局全面推進“湖北河湖長”APP,讓巡河有了“云軌跡”,實現了巡河“云監(jiān)督”。
長江流域的生態(tài)環(huán)保是長江大保護的重要內容。石首市天鵝濕地地處長江下荊江中段,土地肥沃,氣候溫暖濕潤,動植物資源極其豐富,被譽為“綠色寶庫”。然而多年前,周邊生活污水隨意排放污染面源、非法捕撈破壞水體生態(tài)。良好的生態(tài)離不開鐵紀護航。石首市紀委監(jiān)委立足職責定位,把貫徹落實長江大保護情況納入政治監(jiān)督、日常監(jiān)督重點范疇,以零容忍的態(tài)度,重拳出擊,倒逼全市各地各部門履職擔當,開展監(jiān)督檢查100余次,發(fā)出工作督辦函25份,督促堵塞漏洞、健全機制20余項。
宜都市陸城街道亮家垴村廖家湖畔幾年前也是遠近聞名的“爛泥湖”。如今,這里“變身”濕地公園,飛鳥翔集,游魚嬉戲。自生態(tài)修復工作啟動以來,宜都市紀委監(jiān)委將生態(tài)修復、流域治理作為政治監(jiān)督的重要內容,制定跟進監(jiān)督任務清單,緊盯項目推進、資金使用、后期管護等關鍵環(huán)節(jié)開展“跟蹤式”監(jiān)督,聚焦生態(tài)環(huán)保重點項目開展監(jiān)督檢查40余次,協調幫助解決項目推進中存在的問題10個,督促有關職能部門開展退漁還湖、溝渠清淤等工作。同時充分運用大數據賦能,加強與信訪、“12345”熱線的溝通對接,拓寬發(fā)現問題渠道,梳理群眾反映的生態(tài)環(huán)保等方面問題446件,并“點題開單”建立整改清單,及時推動整改落實。
湖北省各級紀檢監(jiān)察機關把涉長江經濟帶發(fā)展問題整改、流域綜合治理作為監(jiān)督重點,堅決糾正不擔當不作為問題,嚴肅查處背后的腐敗問題,強化紀律和作風保障。截至今年9月底,全省各級紀檢監(jiān)察機關共開展監(jiān)督檢查4835次,處理1662人,黨紀政務處分502人。同時,做好“后半篇文章”,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書129份,推動建章立制185個。