12日從省政府法制辦獲悉,我省史上最嚴(yán)的行政執(zhí)法資格考試即將全面展開,涉及16萬余名行政執(zhí)法人員。
據(jù)了解,從今年4月1日起,我省啟動(dòng)新一輪行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證(以下簡稱“兩證”)換證工作。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)行政執(zhí)法工作的新要求,我省對(duì)行政執(zhí)法資格的取得做出新規(guī)定,較以往有明顯不同,“最嚴(yán)”也由此而來。
省政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以往行政執(zhí)法人員資格都是由行政執(zhí)法單位申報(bào),政府法制部門審查。新一輪行政執(zhí)法人員資格考試要求做到先清理,后申報(bào),實(shí)行聯(lián)合審查。
考試方式也發(fā)生重大改變。以往采取的是紙質(zhì)試卷,以開卷的方式進(jìn)行。本輪考試前,省政府法制辦委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)了網(wǎng)上考試系統(tǒng)、考試題庫,在全國率先采用網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上查詢的全新模式。通用法律知識(shí)采取網(wǎng)上考試、一人一機(jī)、一機(jī)一卷的方式,由電腦隨機(jī)自動(dòng)分配試題,自動(dòng)閱卷。
按計(jì)劃,全省行政執(zhí)法資格考試應(yīng)在8月底前完成,以保證在今年10月1日原行政執(zhí)法證件到期前,換發(fā)新的執(zhí)法證件。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),行政執(zhí)法人員資格考試時(shí)間可適當(dāng)延后。
法制辦負(fù)責(zé)人特別說明,新一輪行政執(zhí)法證件的辦理,堅(jiān)持先培訓(xùn)后考試,先考試后辦證的原則。凡未經(jīng)網(wǎng)上考試系統(tǒng)考試或考試未通過的人員,將無法辦理行政執(zhí)法證件。
只要參與一線執(zhí)法就需考試
由于這次資格考試涉及面廣,因此基層對(duì)于此次考試存在不少疑問。記者專訪了省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:領(lǐng)導(dǎo)干部不在一線執(zhí)法,是否一定要參加執(zhí)法資格考試,辦理執(zhí)法證件?
答:由領(lǐng)導(dǎo)干部自愿申報(bào)。但只要申辦行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證,都必須通過資格考試。
問:法學(xué)專業(yè)的博士、碩士,通過司法資格考試的人員,這些人辦理行政執(zhí)法證件是否也要通過資格考試?
答:行政執(zhí)法資格管理不是一次考試定終身,而是五年一輪進(jìn)行換證考試。法律觀念、法律意識(shí)是一個(gè)不斷培養(yǎng)、增強(qiáng)的過程。同時(shí),五年時(shí)間內(nèi),會(huì)有一批新的法律法規(guī)出臺(tái),對(duì)執(zhí)法工作也會(huì)有新的要求。因此,不論學(xué)歷有多高,不論是否通過司法資格考試,都必須按規(guī)定參加行政執(zhí)法資格考試。
問:政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)的工作人員是專門從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的,這些人辦理行政執(zhí)法監(jiān)督證,是否也要參加資格考試?
答:政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)工作人員的法律素質(zhì)比一般行政執(zhí)法人員要求更高,因此應(yīng)帶頭參加學(xué)習(xí),參加考試,為全省行政執(zhí)法人員作出表率。
問:行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試是否有年齡限制?
答:行政執(zhí)法資格管理不與年齡掛鉤,只要從事行政執(zhí)法工作,不論年齡大小,都要做到持證上崗,亮證執(zhí)法,都要通過資格考試。(陳鵬)