新華社北京12月16日電 題:高舉新時代改革開放旗幟——以習近平同志為核心的黨中央引領改革開放紀實
新華社記者
這是廣東自貿試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)(5月15日攝)。 新華社發(fā)(丘根茂 攝)
對歷史最鄭重的紀念,是再創(chuàng)輝煌。
對人民最真摯的承諾,是不懈奮斗。
當改變中國歷史和億萬人民命運的改革開放走到新的關鍵節(jié)點,以習近平同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟,再啟催人奮進、勇往直前的壯闊征程。
旗幟高揚 風正帆懸
風起南海,潮涌珠江。
2012年12月,習近平同志擔任總書記后首赴地方考察,第一站來到深圳前海。
面對這片打響改革開放“開山炮”的熱土,習近平總書記作出“我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)”的判斷,強調“改革不停頓、開放不止步”。
時隔6年,習近平總書記再赴廣東考察,莊嚴宣告:“中國改革開放永不停步!下一個40年的中國,定當有讓世界刮目相看的新成就!”
港珠澳大橋全線通車運營(10月24日無人機拍攝)。 新華社記者 梁旭 攝
拓寬時空的視野,才能看清抉擇的關鍵。
經(jīng)過幾十年快速發(fā)展,中國又走到了一個新的關口。改革開放的復雜程度、艱巨程度、敏感程度,絲毫不亞于當年。
向內看,經(jīng)濟長期高速增長過程中積累的一系列深層次矛盾不斷積聚,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結構調整、動能轉換勢在必行;發(fā)展不平衡、不充分問題日益突出,人民群眾對美好生活的向往愈發(fā)迫切。
向外看,國際金融危機陰霾未散,地區(qū)沖突頻發(fā),極端主義威脅蔓延;新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮下的國際競爭形勢逼人,逆全球化、貿易保護主義沉渣泛起,捧殺唱衰中國的論調此起彼伏。
在創(chuàng)造了“中國崛起”的世界奇跡后,不合時宜的思想觀念和體制機制弊端正在成為阻礙改革開放步伐的“絆腳石”,利益固化藩籬更是頻頻觸動社會穩(wěn)定發(fā)展的“警報器”。
“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革”——創(chuàng)造歷史自當弘毅,習近平總書記向海內外釋放出改革再出發(fā)的強烈信號。
人們紛紛認為,這既是對波瀾壯闊改革史的回顧致意,更是對新形勢下繼續(xù)高舉新時代改革開放旗幟的堅定宣示。
“我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放?!?013年11月,習近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時這樣表示。
浙江諸暨市公共服務中心房屋交易與不動產(chǎn)登記綜合辦理窗口內景(1月4日攝)。 新華社記者 韓傳號 攝
歷史性的會議,作出旗幟鮮明和全面系統(tǒng)的決定。
國企國資、戶籍制度、財稅金融、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……參加文件起草和政策論證的很多黨政要員、專家學者回憶說,習近平總書記親自研究拍板,很多議論多年、裹足不前的深層次改革破冰啟動。
2013年12月30日,中國共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設置專司改革工作的領導機構——中央全面深化改革領導小組,習近平總書記擔任組長,加強黨中央對全面深化改革的集中統(tǒng)一領導。
“中國改革經(jīng)過30多年,已進入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭?!?014年2月,在接受俄羅斯電視臺采訪時,習近平總書記如是坦言:“改革再難也要向前推進,敢于擔當,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。”
改革難字當頭,更需敢字當先。
這是高亢激揚的出征號令——
明確當前改革是“在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革”“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”“堅持和加強黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領導”……在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,習近平總書記立場堅定、思路清晰,不講模棱兩可的話,不做遮遮掩掩的事。
歷史思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維、創(chuàng)新思維、開放思維……從經(jīng)驗教訓著眼,習近平總書記謀全局、圖善治,推動改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作邁上新臺階。
這是史無前例的觀念革新——
從提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革總目標,到明確“五位一體”加黨建的體制改革分目標,從改革的四梁八柱構建完善到任務書、時間表、責任制逐項明確……
不提抽象空洞的概念,不講大而化之的道理,習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成一個內涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完整的科學理論體系,成為新時代推動全面深化改革的行動指南。
這是觸及骨髓的深刻調整——
我國自主研制的C919大型客機首架機,在中國商飛公司總裝制造中心浦東基地廠房內正式下線(2015年11月2日攝)。 新華社發(fā)(裴鑫 攝)
以“得罪千百人、不負十三億”的勇氣,全面從嚴治黨,深化黨的紀律檢查和國家監(jiān)察體制改革,為全面深化改革營造良好的政治生態(tài);
以“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思路,轉變發(fā)展方式,貫徹新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,推動經(jīng)濟向著高質量發(fā)展邁進;
以“為千秋萬代計”的視野,深化生態(tài)文明領域改革,改革干部考核制度、開展中央環(huán)保督察,讓綠水青山就是金山銀山的理念深入人心;
……
2017年10月18日,人民大會堂。黨的十九大舉世矚目。依據(jù)中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾轉化等重大判斷,習近平總書記作出新階段全面深化改革開放的戰(zhàn)略部署。
黨的十九大之后,中央全面深化改革領導小組改為中央全面深化改革委員會,這個職能更加全面、機構更加規(guī)范、運行更加穩(wěn)定、組織更加健全的專門機構,熔鑄統(tǒng)攬改革開放的堅強中樞,凝聚最為廣泛的改革力量。
放眼今日中國,全面深化改革各主要領域具有四梁八柱性質的主體框架基本確立,打破思維定式、沖出觀念束縛的堅強意志無比堅定,一系列歷史性成就和歷史性變革見證全面深化改革開放漸入佳境。
俄羅斯的“中國通”波列瓦諾夫院士說,今日中國已經(jīng)進入了新的歷史發(fā)展時期,中國領導人堅持把改革進行到底,保持中國改革開放方針政策延續(xù)不斷,讓世界看到了一個更加強大、更有活力,志向更加高遠的中國。
從北京南開往天津的C2001次“復興號”中國標準動車組駛入天津市區(qū)(2017年8月21日攝)。 新華社發(fā)(楊寶森 攝)