一個村,一個會。陽春時節(jié),習(xí)近平總書記飛赴重慶,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,進行專題調(diào)研。
看的村,是大山深處的貧困村,名叫華溪村。它地處武陵山集中連片特困地區(qū),鑲嵌在群山高山之中。越過千山萬水,千里迢迢來到這里,總書記就是想實地了解脫貧攻堅進展情況,看看貧困地區(qū)的新面貌。
開的會,叫解決“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會?!皟刹怀钊U稀?,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),是共產(chǎn)黨人面向世界的錚錚誓言和鄭重承諾——到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。聚焦問題,就難點議對策,恰如習(xí)近平總書記所說,這個會不是清談會,而是沖著問題來的,是要實打?qū)嵉匮芯拷鉀Q“兩不愁三保障”突出問題的。
擺脫貧困,是中國共產(chǎn)黨成立近百年來,新中國成立70年、改革開放40多年,中國共產(chǎn)黨人矢志不移的初心、孜孜以求的目標(biāo),也是習(xí)近平總書記長期思考的重大問題。
“多年來,我一直在跟扶貧打交道,其實我就是從貧困窩子里走出來的?!痹诹杭液?,他最大心愿就是讓鄉(xiāng)親們飽餐一頓肉;到了正定,他甘冒風(fēng)險也要摘了“高產(chǎn)窮縣”的帽子;在寧德,他帶領(lǐng)探索“弱鳥先飛”的脫貧路。一直到省里、到中央,扶貧這件事他始終“花的精力最多”。習(xí)近平總書記說:“我提倡釘釘子精神,這得從我做起??!這件事我要以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓?!?/p>
黨的十八大至今,中國不斷刷新的減貧成績單令世界驚嘆。從2012年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口9899萬,減少到2018年的1660萬,每一年、每一月,甚至每一天,這個數(shù)字都在變化。中國延續(xù)了幾千年的貧困難題,進入了決戰(zhàn)決勝的倒計時。
眾志成城,越戰(zhàn)越勇。習(xí)近平總書記說:“脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,我們務(wù)必一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵。”
大山深處的特殊“抽查”
走進老黨員、已脫貧戶馬培清家,已是下午五六點鐘。4月15日這一天,習(xí)近平總書記一早從北京出發(fā),乘飛機抵達重慶,再轉(zhuǎn)火車、換汽車,翻過一座座山、爬過一道道梁,一路奔波,來到石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村。
雨后初霽,連綿的七躍山郁郁蔥蔥。華溪村祖祖輩輩在山腳下的“巴掌田”耕作,脫貧的步子也慢了些。路上,習(xí)近平總書記聽取了村子的情況介紹:建檔立卡貧困戶85戶、302人,其中8戶、19人還沒有脫貧。
馬培清家很熱鬧。村民代表、基層干部、扶貧干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生,還有已經(jīng)摘帽的脫貧戶,小院里笑語歡聲??倳浻H切地招呼大家坐下來細(xì)細(xì)聊。
“換了三種交通工具到這里,就是想實地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地。我們在奔小康。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看扶貧工作做得怎么樣。貧困群眾脫貧最基本的標(biāo)準(zhǔn),就是‘兩不愁三保障’?!绷?xí)近平總書記笑著補充了一句,“這次到重慶來,就抽查你們一個點?!?/p>
鄉(xiāng)親們都有一肚子的心里話。靠幫扶摘帽的村民汪從興搶先發(fā)言,他沒說兩句就哽咽了。迎著總書記鼓勵的目光,他講述了自家的故事:兩個娃兒上學(xué),母親重病,家里曾經(jīng)窮得揭不開鍋。而今,每年1000多萬貧困群眾脫貧,他是其中一個。
習(xí)近平總書記認(rèn)真傾聽,不時插話。等到大伙發(fā)言告一段落,他給鄉(xiāng)親們一條條梳理“兩不愁三保障”的進展。
“咱們國家一直到改革開放前,家家都有補丁衣服。我也是穿補丁衣服長大的。但是現(xiàn)在到全國各地去,包括偏遠(yuǎn)的山村,大家穿得都很整齊,鋪蓋床褥也很少見補丁?!?/p>
“再說糧食,我剛才看的兩戶人家都有兩三個糧垛子,手里有糧心里不慌?!甭犝f這些糧垛子裝的多是前年收獲的糧食,習(xí)近平總書記頗為感慨,“過去在陜甘寧邊區(qū),形容年頭好是‘耕三余一’?,F(xiàn)在你們‘耕一余三’,一年種的糧食吃個三四年?!?/p>
小院里笑聲朗朗。華溪村也是中國特困地區(qū)的一個縮影??偟目?,“兩不愁”已基本解決,“三保障”還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這次抽查,習(xí)近平總書記對教育、醫(yī)療、住房安全等看得格外仔細(xì)。
年僅11歲的陳銳是馬培清的孫子,他也歪著小腦袋認(rèn)真聽。下午總書記先去了村口的中益鄉(xiāng)小學(xué),他已經(jīng)看到了習(xí)爺爺。一放學(xué),又趕上習(xí)爺爺來家里做客。和藹親切的習(xí)爺爺,讓他一點也沒感到陌生。習(xí)近平講起了學(xué)校調(diào)研的觀感:
“學(xué)校正在蓋宿舍樓,就是為了解決一些孩子上學(xué)遠(yuǎn)的難題。食堂二位師傅,服務(wù)全校157個學(xué)生和23個老師,午飯四菜一湯。我想起咱們開始扶貧的時候,推行每個孩子保證每天一杯牛奶、一個雞蛋?,F(xiàn)在每頓標(biāo)準(zhǔn)漲到了6塊錢,比當(dāng)初豐富多了。通過補貼,學(xué)生家長負(fù)擔(dān)也不重。我還注意到一件事,孩子們都說普通話,這說明教學(xué)規(guī)范了?!?/p>
小陳銳聽了不住地點頭。
貧困戶張劍峰坐在總書記左側(cè)長條凳上,他給總書記算了算自己的醫(yī)藥費?!扒澳瓴槌隽吮茄拾?,黨和政府雪中送炭報銷了8萬?!币慌缘闹幸驵l(xiāng)衛(wèi)生院蔣鳳插話說,像這種因病致貧,中益鄉(xiāng)還有200多戶,我們實施了資助參保、先診療后付費和大病救助兜底。
對因病返貧問題,習(xí)近平總書記十分上心:“基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個兜底作用很關(guān)鍵。脫貧攻堅明年就要收官,要把工作往深里做、往實里做……”
晚霞滿天,山村如畫。習(xí)近平總書記離開村子時,鄉(xiāng)親們聚在村頭,爭相同總書記握手,依依不舍。
回到重慶市里,已是夜深。總書記仍掛念著山村的鄉(xiāng)親們:
“看了這么一個村,我心里是有底的。到2020年初,預(yù)計全國將剩下600多萬貧困人口和60多個貧困縣。把今年工作抓好抓實,明年繼續(xù)攻堅,就能徹底消滅現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困。從各方面情況看,我們對完成任務(wù)是很有信心的!”
“最重要的是防松懈防滑坡”
16日下午,重慶。在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,習(xí)近平總書記開宗明義:
“這是一次跨省區(qū)的座談會。黨的十八大以來,從延安、貴陽、銀川、太原、成都,再到重慶,我是第六次主持召開此類會議。主題都是脫貧,但每次的重點和專題有所不同。我們講精準(zhǔn)脫貧,咱們工作的著力點也要體現(xiàn)精準(zhǔn)?!?/p>
“召開這次座談會,主要是考慮離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只剩下不到兩年時間了,今年的工作尤為關(guān)鍵。脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,這個階段最重要的是防松懈、防滑坡?!?/p>
會場上,大家的發(fā)言開門見山,講問題多、談成績少。習(xí)近平總書記不時插話,更是直面問題。
“現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師的工資狀況落差大不大?”當(dāng)教育部負(fù)責(zé)同志介紹鄉(xiāng)村教師待遇時,他插話問道。
“在義務(wù)教育階段,鄉(xiāng)村教師工資略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資。但還沒有實現(xiàn)全覆蓋,力爭3年做到?!?/p>
習(xí)近平總書記繼續(xù)追問:“沒有做到的原因是什么?鄉(xiāng)村振興和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在教育,要保持教師隊伍穩(wěn)定,鄉(xiāng)村的孩子不能輸在起跑線上?!?/p>
……
問題是時代的聲音。共產(chǎn)黨人有迎難而上的擔(dān)當(dāng),更善于從問題中找到發(fā)展的鑰匙。習(xí)近平總書記強調(diào),要清醒看到我們的困難和問題,分清輕重緩急,妥善解決,必須解決且有能力解決的要抓緊解決,不能影響脫貧攻堅任務(wù)的完成;有的問題是長期性的,攻堅期內(nèi)難以畢其功于一役,但要創(chuàng)造條件、訂出計劃、拿出辦法,分階段逐步解決。
越是到最后,越是難啃的硬骨頭。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)不求速成,脫貧摘帽后還要穩(wěn)一穩(wěn)、沉淀沉淀,確保經(jīng)得住歷史的檢驗。質(zhì)樸的語言,充滿辯證法和科學(xué)的方法論,充滿哲理性的光芒,直抵人心。
總書記談到了“遲到”和“早退”的問題。“脫貧‘遲到’一點沒有關(guān)系,還可加大力度,但沒有必要強調(diào)‘早退’?!缤恕菀仔纬膳时?,引起隊伍不安心,更容易弄虛作假,一定要剎住。我們定的是2020年全面實現(xiàn)脫貧,是要全力以赴、奮力拼搏、快速奔跑、急行軍才能完成的,但決不能急功近利去搶功、冒功?!?/p>
他談到了“拔高”和“降低”的問題。聽到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)同志講危房改造,習(xí)近平總書記叮囑道,有兩個傾向要注意,一個傾向是一步登天式的,擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)。脫貧是保障基本生活,跟富裕小康是不一樣的。另一個傾向是降低標(biāo)準(zhǔn),爭搶早“脫貧”。尤其是一些地方易地扶貧搬遷的房子,層層轉(zhuǎn)包,落實不到位、不達標(biāo),住一兩年天花板就掉下來了。對降低標(biāo)準(zhǔn)的問題,一定要嚴(yán)肅整改、務(wù)必到位。
會場,安靜到能聽見筆尖劃過紙面的沙沙聲。
石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西發(fā)言時,提到了石柱縣的脫貧產(chǎn)業(yè)。“石柱縣是黃連之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng),還盛產(chǎn)蜂蜜。我們常說,吃得了黃連苦、解決問題不怕辣,日子才會比蜜甜。如今,石柱縣還新發(fā)展了中藥材黃精種植。村民們不僅可以拿土地流轉(zhuǎn)費,還能參與分紅?!?/p>
習(xí)近平總書記聽了深有感觸:“我們提出要實施‘五個一批’,總的就是要因地、因人制宜,缺什么補什么,能干什么就干什么,扶到點上、扶到根上。”
大山擋住了人流、物流、信息流,也擋住了致富路。蹇澤西告訴總書記,這幾年,石柱縣推進交通建設(shè)向貧困鄉(xiāng)、貧困村覆蓋,如今行政村通暢率100%。
“沒有交通,就沒有眼界。我想起當(dāng)年在福建,去壽寧的路非常難走。鄉(xiāng)親們也不敢把豬養(yǎng)得太肥,因為太肥的話運不出來。但路一通,車一進去,發(fā)展就活了?!?/p>
產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、交通扶貧……越是到吃勁的時候,越要響鼓重錘。有組沉甸甸的數(shù)據(jù):全國832個貧困縣,153個已經(jīng)宣布摘帽,284個正在摘帽評估。習(xí)近平總書記放眼長遠(yuǎn):“脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。要嚴(yán)把貧困退出關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保脫真貧、真脫貧?!?/p>
摘帽“不摘責(zé)任”“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘監(jiān)管”。鏗鏘的聲音,蘊含著接續(xù)前行的內(nèi)在邏輯:“貧困縣摘帽后,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務(wù),實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,不能亂翻燒餅、不能動輒換了頻道?!?/p>
匯聚磅礴之力
脫貧戰(zhàn)線上千千萬萬的干部群眾,是中國奇跡默默的創(chuàng)造者。
在他們身上,看到了困難群眾追求美好生活的奮斗激情。
張劍峰,因病返貧的華溪村村民。他感恩黨的幫扶,一再給總書記念叨:“如今政策真是好,我要努力往前跑!”
習(xí)近平總書記笑了:“我也在村道邊看到了這句標(biāo)語,很生動!這句話說明兩點,一是黨的政策深得人心;另一點是,人民群眾看到政策好,激發(fā)了他們的奮斗精神?!?/p>
扶貧要扶智,更要扶志。習(xí)近平總書記說:“要通過‘扶’激勵‘干’,不能通過‘扶’促進了‘懶’,這就南轅北轍了?!薄拔胰チ酥袊芏嘭毨У貐^(qū),看望了很多貧困家庭,他們渴望幸福生活的眼神和不怕苦不怕累的奮斗精神,深深印在我的腦海里?!?/p>
在他們身上,看到了扶貧干部踏石留印、抓鐵有痕的實干作風(fēng)。
譚雪峰,中益鄉(xiāng)黨委書記。30多歲的他,在扶貧一線摸爬滾打了7個年頭,選擇了一條和大學(xué)同學(xué)完全不同的人生路。他告訴總書記:“去年我們和駐鄉(xiāng)駐村工作隊只休息了3個雙休日,每天入戶摸排情況、落實政策,我們敢說對脫貧做到了百分之百精準(zhǔn)?!?/p>
伍東,重慶市城口縣周溪鄉(xiāng)涼風(fēng)村黨支部書記,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修富路、挖窮根。他最大的感受是“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”。這些年,村里加強了黨支部建設(shè),建立了互幫、互學(xué)、互管活動小組,先富幫后富、后富學(xué)先富蔚然成風(fēng)。
還有重慶市奉節(jié)縣平安鄉(xiāng)黨委書記鄒遠(yuǎn)珍,總書記詢問她鄉(xiāng)里的情況,她成竹在胸,應(yīng)答如流。談到下一步,她說得很動情:“我們將秉承‘為民吃盡天下苦,甘灑熱血染山河’的革命精神,以‘流血流淚不留遺憾,任勞任怨絕不認(rèn)輸’的奮斗狀態(tài),邁入全面小康!”
脫貧一線干部的辛勞與付出,習(xí)近平總書記記在心里。這些年,300多萬縣級以上機關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,目前在崗的第一書記20.6萬人,駐村干部70萬人,加上197.4萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部,一線扶貧力量明顯加強,成為脫貧攻堅的“尖刀班”“爆破手”,打通了精準(zhǔn)扶貧的最后一公里。
總書記特別提到了奮戰(zhàn)在一線的扶貧干部:“這都是我們新時代的英雄。我們要關(guān)心他們的生活、健康、安全?!薄皩υ诨鶎右痪€干出成績、群眾歡迎的干部,要注意培養(yǎng)使用。培養(yǎng)干部就是要不斷推到火線上、前線上,在摔打中成長,成為骨干棟梁。”
華溪村的譚登周今年春節(jié)專門請人寫了副春聯(lián):“九死一生靠政策,三病兩苦有醫(yī)保?!睓M批是“共產(chǎn)黨好”。
老譚年逾六旬,去年務(wù)工時受了重傷,在床上躺了4個多月?!包h和政府補助14萬?!崩献T講到這件事,激動不已:“要不是政策好,我墳上的草都這么高啦!”習(xí)近平總書記握著他的手:“黨的政策對老百姓好,才是真正的好。”
脫貧攻堅,見證著共產(chǎn)黨人的初心和本色?!霸蹅冞^去鬧革命的時候,共產(chǎn)黨是窮苦老百姓的黨,就立志為老百姓翻身得解放去奮斗。如今,國家發(fā)展日新月異,我們回過頭來看看,還有沒有生活困難的老百姓?現(xiàn)在有條件了,更要幫助貧困群眾過上好生活。全面小康路上一個也不能少,每一個貧困群眾都要幫扶,這才是共產(chǎn)黨。”習(xí)近平總書記話音未落,掌聲如雷。
脫貧攻堅,也是我們黨對歷史、對人民的一份交代。一代代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,把太多不可能變成了可能,書寫了氣壯山河的人間奇跡。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們是全心全意為人民服務(wù)的黨,追求老百姓的幸福。路很長,我們肩負(fù)的責(zé)任很重,這方面不能有一勞永逸、可以歇歇腳的思想。唯有堅定不移、堅忍不拔、堅持不懈,才能無愧于時代、不負(fù)人民?!?/p>
《 人民日報 》( 2019年04月19日 01 版)
(責(zé)編:岳弘彬、曹昆)