25日,6家參與2015年第三輪中央巡視的單位率先曬出巡視整改報(bào)告。報(bào)告中,多家單位披露了查處的典型違紀(jì)案例,針對(duì)巡視反饋中出現(xiàn)的新問(wèn)題,相關(guān)單位針對(duì)性地介紹了整改舉措。
整改報(bào)告披露違紀(jì)案例
——官員花天價(jià)請(qǐng)人講易經(jīng)文聯(lián)下屬企業(yè)人員嫖娼被處分
今次公布整改報(bào)告的是參與去年第三輪中央巡視的單位,這輪巡視共涉及31個(gè)單位,巡視的時(shí)間集中在去年10月至12月。今年2月,中央巡視組集中通報(bào)了此輪巡視的反饋清單,兩個(gè)多月后,相關(guān)單位如今開(kāi)始公布各自的整改情況。
截至4月25日,共青團(tuán)中央、中投公司、中國(guó)人保集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)文聯(lián)和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的“整改清單”率先亮相。
與以往不同,本輪巡視將巡視的對(duì)象從“單位”變?yōu)椤皢挝稽h組織”,巡視的性質(zhì)也首次明確為“是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視”,檢查政治紀(jì)律、政治規(guī)矩也成為本輪巡視的重點(diǎn)之一。
觀察已經(jīng)公開(kāi)的六份“整改清單”,有關(guān)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”的整改內(nèi)容在報(bào)告中被重點(diǎn)介紹,六家單位均亮出了各自強(qiáng)化黨建工作的措施。
整改報(bào)告中,最受輿論關(guān)注的依舊是違紀(jì)案件查處情況。值得注意的是,今次公開(kāi)的整改報(bào)告中,相關(guān)被巡視單位除了用數(shù)字列出違紀(jì)情況查處情況,還在通報(bào)中披露了一些典型違紀(jì)案例。
例如,中國(guó)文聯(lián)的通報(bào)中提到,對(duì)弄虛作假多占住房的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,給予留黨察看二年的處分,同時(shí)撤銷行政職務(wù),職務(wù)等級(jí)由正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)降為副巡視員且按照有關(guān)程序罷免其駐會(huì)職務(wù),并收回違規(guī)占有住房。
中國(guó)文聯(lián)的通報(bào)還提到,對(duì)組織畫家賣畫“補(bǔ)償”本單位違紀(jì)人員補(bǔ)交的違規(guī)出國(guó)費(fèi)用的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。對(duì)下屬企業(yè)個(gè)別嫖娼人員,給予開(kāi)除黨籍處分,并責(zé)成所在單位與當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同。
共青團(tuán)中央的通報(bào)中提到,對(duì)有的直屬單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為他人偽造預(yù)備黨員身份和花“天價(jià)”聘請(qǐng)臺(tái)灣學(xué)者講授宗教和易經(jīng)的問(wèn)題,給予原主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記過(guò)處分,并調(diào)離崗位;給予相關(guān)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)、行政降級(jí)處分。
“四風(fēng)”整改力度大
——中投公司封存高爾夫球卡、煙酒等資產(chǎn)超300萬(wàn)
參與此輪巡視的31家單位中,金融機(jī)構(gòu)占據(jù)21席,其中,中管金融企業(yè)多達(dá)14家。在巡視反饋階段,這些金融企業(yè)有關(guān)“四風(fēng)”的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題最為普遍。
這些“四風(fēng)”問(wèn)題中,除了公款吃喝、旅游等“常規(guī)問(wèn)題”,多家單位被點(diǎn)名存在“高爾夫問(wèn)題”。
例如,中投公司被指公款打高爾夫球不收手不知止,公款出國(guó)(境)旅游屢禁不止。
在中投公司今次通報(bào)的整改情況中,“四風(fēng)”整改被大篇幅介紹。通報(bào)稱,自巡視以來(lái),公司系統(tǒng)已對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人,共給予495人次黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理和其他處理,有4896人被扣發(fā)工資或清退資金。
針對(duì)高爾夫問(wèn)題,中投公司稱,目前已集中封存高爾夫球卡、高檔煙酒等資產(chǎn)價(jià)值312.84萬(wàn)元,補(bǔ)繳個(gè)人所得稅261.25萬(wàn)元。
又如,巡視組在對(duì)人保集團(tuán)的反饋意見(jiàn)中曾提及“領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)”。
今次該集團(tuán)發(fā)布的整改情況介紹,集團(tuán)全面自查違規(guī)因私出國(guó)(境)問(wèn)題,對(duì)所涉及的75名領(lǐng)導(dǎo)干部,要求在民主生活會(huì)上作出檢討并通報(bào)批評(píng)。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分2人,黨內(nèi)警告處分3人,行政警告處分2人,調(diào)離崗位和限制出境一年處理1人,限制出境一年處理4人,誡勉談話24人,給予履行管理責(zé)任不到位人員黨內(nèi)警告處分2人,調(diào)離崗位1人。
農(nóng)發(fā)行通報(bào),2015年,全行查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題6起,處理16人。巡視整改以來(lái),又查處了9起違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用等方面的問(wèn)題,處理23人。
巡視新問(wèn)題如何回應(yīng)?
——共青團(tuán)出招治理“貴族化、娛樂(lè)化”
兩個(gè)多月前,本輪巡視公布的31份反饋報(bào)告中,一些新表述、新提法也層出不窮。
例如,在共青團(tuán)中央的問(wèn)題中,巡視組指出其改革創(chuàng)新行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不具體,對(duì)下指導(dǎo)不及時(shí),“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題仍然存在。又如,中國(guó)文聯(lián)被指?jìng)€(gè)別黨員干部熱衷于出鏡出彩以及“借藝生財(cái)”問(wèn)題。
上述兩家單位的整改報(bào)告中對(duì)這些問(wèn)題均有回應(yīng)。
例如,針對(duì)“貴族化”問(wèn)題,共青團(tuán)中央的通報(bào)中稱,“至2020年底前,各級(jí)青聯(lián)委員會(huì)及常務(wù)委員會(huì)中除工農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)一線勞動(dòng)者之外,其他來(lái)自基層和一線的委員比例達(dá)到70%以上?!?/p>
在中國(guó)文聯(lián)的整改通報(bào)中,也介紹了針對(duì)出鏡出彩以及“借藝生財(cái)”問(wèn)題的整改。
通報(bào)稱,中國(guó)文聯(lián)黨組研究出臺(tái)《中國(guó)文聯(lián)規(guī)范現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動(dòng)等相關(guān)規(guī)定》,對(duì)現(xiàn)職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動(dòng)范圍、審批程序、可否取酬等做出明確規(guī)定,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理。責(zé)成相關(guān)人員退回違規(guī)出差有關(guān)費(fèi)用,并寫出深刻檢查。
除了共青團(tuán)中央和中國(guó)文聯(lián),此輪巡視中,出現(xiàn)巡視新提法的還有多家單位。
例如,中國(guó)氣象局被巡視組直接點(diǎn)名“清水‘衙門’水不清”,中央黨史研究室存在“完成中央交辦的重大任務(wù)滯后”;中國(guó)社科院存在“學(xué)術(shù)活動(dòng)逐利傾向明顯”;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有的領(lǐng)導(dǎo)干部以“數(shù)”謀私;人壽集團(tuán)存在“帶病辭職”等。
上述幾家單位如何回應(yīng)這些問(wèn)題,也值得關(guān)注。