10月29日上午9時(shí),梁子湖流域綜合治理防洪一期工程——鄂州市曹家湖、垱網(wǎng)湖和棧咀湖退田還湖及水系連通工程開(kāi)工,總投資約6.7億元。
當(dāng)天,梁子湖畔的廣家洲大堤加固及湖港開(kāi)挖工程也進(jìn)入施工。
“這兩項(xiàng)工程,拉開(kāi)了大梁子湖流域生態(tài)治理的序幕?!倍踔菔谐?wù)副市長(zhǎng)熊明新介紹,今冬明春,總投資112億元的大梁子湖流域生態(tài)治理工程將全面開(kāi)工。
大汛催生大治理
梁子湖是我省蓄水量第一大淡水湖,涉及武漢、黃石、鄂州、咸寧四市,流域面積326平方公里。梁子湖水系,加上周邊花馬湖水系、南跡湖水系和洋瀾湖水系,構(gòu)成了鄂州水網(wǎng)。
今年汛期,梁子湖及周邊水系遭受歷史罕見(jiàn)的強(qiáng)降雨襲擊,受災(zāi)面廣,損失巨大。
統(tǒng)計(jì)顯示,鄂州城鄉(xiāng)受災(zāi)人口占總?cè)丝?8.5%,農(nóng)村受災(zāi)人口占整個(gè)農(nóng)村人口47.6%,農(nóng)作物受災(zāi)面積43萬(wàn)畝。
“造成洪災(zāi)的根本原因,是歷史上人類活動(dòng)改變了湖泊原有水系結(jié)構(gòu),造成入江通道單一、排水能力嚴(yán)重不足等問(wèn)題?!倍踔菔兴畡?wù)局局長(zhǎng)吳學(xué)富說(shuō)。
鴨兒湖水系、三山湖、保安湖等湖泊曾屬于梁子湖水系,與長(zhǎng)江相連。建堤圍湖、分隔湖汊、沿湖開(kāi)發(fā)等活動(dòng),隔斷了水體之間的流通,僅剩長(zhǎng)港樊口大閘一個(gè)入江通道。
大汛之后,鄂州重新審視人水關(guān)系,科學(xué)謀劃水文章。市委書(shū)記李兵表示,要化水害為水利,把水資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的思路,鄂州對(duì)水系進(jìn)行綜合治理,謀劃大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)工程,制定《梁子湖水系綜合整治實(shí)施方案》。
吳學(xué)富介紹,按照“湖連通、堤加固、港拓寬、排提升、水清潔”要求,從防洪、排澇、水生態(tài)、水環(huán)境等多方面綜合考慮,加強(qiáng)河湖之間水利聯(lián)系,結(jié)合水生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程,提高區(qū)域應(yīng)對(duì)極端氣候能力,改善生態(tài)環(huán)境,為鄂州及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐保障。
重構(gòu)夢(mèng)里水鄉(xiāng)
大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)主要包括四方面。
建第二入江通道。梁子湖流域防汛存在的突出問(wèn)題是湖區(qū)入江通道單一,排水能力嚴(yán)重不足,水系結(jié)構(gòu)不合理。建第二入江通道勢(shì)在必行,即打通梁子湖與鴨兒湖水系的梧桐湖、紅蓮湖、棧咀湖之間的通道,在薛家溝建第二電排站,抽排湖水入江,排水量為每秒200立方米,2018年建成運(yùn)行。
鴨兒湖水系連通工程。目前,鴨兒湖水系共有五四湖、曹家湖、垱網(wǎng)湖、棧咀湖、紅蓮湖、武城湖、尤汊湖等八大湖泊。汛期,垱網(wǎng)湖破垸行洪,與五四湖連為一體。昨日開(kāi)工的“曹家湖、垱網(wǎng)湖和棧咀湖退田還湖及水系連通工程”,正是八大湖泊連通的節(jié)點(diǎn)工程。
洋瀾湖生態(tài)補(bǔ)水工程。洋瀾湖為鄂州城中湖,擬打通梁子湖、保安湖和三山湖之間的通道,使三山湖與洋瀾湖連通,并經(jīng)五丈港入江。可提高汛期港道排水能力,實(shí)現(xiàn)水系之間水體交換,提高水體自凈能力。
生態(tài)治理修復(fù)工程。梁子湖流域污水實(shí)行全收集全處理。進(jìn)行生態(tài)湖岸綜合整治,建設(shè)湖濱緩沖帶、建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。結(jié)合退垸還湖,清理圍汊投肥養(yǎng)殖,改善水質(zhì);設(shè)立生態(tài)浮島,種植水生植物等。
“這些項(xiàng)目建成后,鄂州湖容將擴(kuò)大8.7萬(wàn)畝,水面占鄂州國(guó)土面積從27%增至33%,可有效治理水患。”熊明新表示,屆時(shí)不僅實(shí)現(xiàn)梁子湖多通道入江,破解區(qū)域水患的歷史困局,還將重現(xiàn)大湖風(fēng)光、夢(mèng)里水鄉(xiāng)。
示范生態(tài)文明
“大力推進(jìn)大梁子湖流域生態(tài)治理,就是要打開(kāi)綠水青山變成金山銀山的通道,最大限度釋放綠色生產(chǎn)力,為提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平注入綠色動(dòng)力。”鄂州市委書(shū)記李兵如是說(shuō)。
近年,該市圍繞“綠色制度”,以梁子湖生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),在綠色GDP考核機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)行大膽探索。
2013年4月,鄂州與省聯(lián)發(fā)投簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造梁子湖區(qū)500平方公里國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。
2013年5月,鄂州市委六屆七次全會(huì)作出戰(zhàn)略部署:梁子湖區(qū)全面退出一般性工業(yè)。
2014年11月,實(shí)施破堤還湖工程,面積逾萬(wàn)畝的涂鎮(zhèn)湖重新回到梁子湖懷抱。今年汛期,對(duì)曹家湖、垱網(wǎng)湖等19個(gè)大小圍垸進(jìn)行平垸行洪,其中14處實(shí)行永久性退垸還湖。
該市啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬(wàn)元。積極創(chuàng)建生態(tài)市,在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋,全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程。完成123個(gè)村環(huán)境連片整治,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
今年,鄂州被省委確定為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)試點(diǎn),綠色發(fā)展的探索實(shí)踐上升到省級(jí)戰(zhàn)略層面。