根據(jù)省政府最新出臺(tái)的《湖北省煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》,2016-2018年我省將完成800萬(wàn)噸煤炭過(guò)剩產(chǎn)能化解任務(wù),其中今年先行化解400萬(wàn)噸。8月30日,省發(fā)改委對(duì)我省今年本月30日前關(guān)閉退出煤礦企業(yè)名單正式進(jìn)行公示,共有124家煤礦上榜,涉及780萬(wàn)噸產(chǎn)能。“如能按期退出,我省今年將提前完成煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)?!笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年5月,國(guó)家部際聯(lián)席會(huì)議與我省簽訂了鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其中,煤炭行業(yè)今年壓減產(chǎn)能400萬(wàn)噸。上月4日,省政府辦公廳下發(fā)鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能具體實(shí)施方案,明確國(guó)家規(guī)定的十三類(lèi)落后小煤礦今年全部依法關(guān)停,全省停止一切新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目的審批,不再為生產(chǎn)規(guī)模為3萬(wàn)噸/年的小煤礦辦理延續(xù)手續(xù);2020年底以前,關(guān)閉生產(chǎn)規(guī)模為9萬(wàn)噸/年以下的煤礦;9萬(wàn)噸/年以上的煤礦,結(jié)合資源儲(chǔ)量及省有關(guān)要求等實(shí)際情況辦理延續(xù)。
實(shí)壓真減下,宜昌宣布關(guān)停煤炭企業(yè)61家,接近本輪關(guān)??倲?shù)的一半;黃石關(guān)停境內(nèi)最后16家煤礦企業(yè),從今年起停止辦理新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù),宣布徹底退出煤炭行業(yè)。
截至8月底,承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的市、州政府均已將實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)報(bào)省政府備案,全省煤炭行業(yè)已關(guān)閉退出58處煤礦,化解過(guò)剩產(chǎn)能351萬(wàn)噸,完成全年煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的87.5%。
荊州:境內(nèi)再無(wú)煤礦
作為荊州境內(nèi)唯一保有煤礦開(kāi)采活動(dòng)的縣市區(qū),松滋市自2015年6月啟動(dòng)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作以來(lái),已拿出有效手段對(duì)現(xiàn)存5家煤礦實(shí)行引導(dǎo)關(guān)停。
截至目前,有4家已列入9月30日關(guān)停公示名單?!笆O乱患夷戤a(chǎn)6萬(wàn)噸礦井,處停產(chǎn)整頓狀態(tài),將會(huì)盡快引導(dǎo)關(guān)停?!彼勺淌薪?jīng)信局副局長(zhǎng)易峰表示,如該6萬(wàn)噸礦井也實(shí)現(xiàn)關(guān)停,則荊州市境內(nèi)實(shí)現(xiàn)零煤礦。
為推動(dòng)井工礦山早關(guān)多關(guān)、應(yīng)關(guān)盡關(guān),松滋市行政手段和市場(chǎng)引導(dǎo)并用,規(guī)定2015年12月31日前申請(qǐng)且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)關(guān)閉的本市井工礦山,返還安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、資源價(jià)款、環(huán)境治理備用金,市財(cái)政對(duì)每萬(wàn)噸產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
為打開(kāi)企業(yè)心結(jié),該市經(jīng)信局相關(guān)處室先后15次組織煤礦負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)煤炭行業(yè)政策,與他們交心談心,讓他們明白,淘汰落后產(chǎn)能是市場(chǎng)必然,引導(dǎo)礦企老板主動(dòng)退出。
遠(yuǎn)安:“十三五”末產(chǎn)能控制在60萬(wàn)噸左右
遠(yuǎn)安曾被列入全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,湖北第一產(chǎn)煤大縣,煤礦家數(shù)占全省八分之一,產(chǎn)量占全省七分之一。
“十二五”初期,遠(yuǎn)安有煤礦52家,年生產(chǎn)原煤320萬(wàn)噸?!笆濉敝泻笃?,遠(yuǎn)安積極響應(yīng)國(guó)家、省市號(hào)召,扎實(shí)落實(shí)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作,關(guān)閉煤礦26家,占全縣煤礦總數(shù)的50%,淘汰落后產(chǎn)能135萬(wàn)噸。
遠(yuǎn)安縣安監(jiān)局肖兆俊介紹,此次公示中,遠(yuǎn)安縣再次關(guān)停黑虎埡、碑埡等7家煤礦,全年關(guān)閉退出12家煤礦,淘汰落后產(chǎn)能75萬(wàn)噸,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“十三五”期間關(guān)閉煤礦21家、淘汰落后產(chǎn)能138萬(wàn)噸目標(biāo),確?!笆濉蹦?,遠(yuǎn)安生產(chǎn)建設(shè)煤礦不超過(guò)5家,家數(shù)減少80%以上,產(chǎn)能控制在60萬(wàn)噸左右。
山上建綠色銀行山下種菌養(yǎng)菇
老“煤炭村”嬗變記
藍(lán)天白云下,一排排別墅依山而建,兩山間的丘地上,成片的黃豆豐收在望。村頭,一塊“全國(guó)文明村”的石碑在陽(yáng)光下,熠熠生輝。這是記者上月底在松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)三堰淌村看到的情景。
眼前的三堰淌村,讓人難以想像這里曾生存過(guò)5家煤礦企業(yè)。
上世紀(jì)七十年代,三堰淌村村支書(shū)劉治富帶上8個(gè)村民和兩箱炸藥,在地理?xiàng)l件險(xiǎn)惡的好漢坡下辦起煤礦。十多年的努力,他們硬是把一個(gè)靠人拉肩扛的小煤窯變成了機(jī)械化作業(yè)的煤礦,全村250多名富余勞動(dòng)力當(dāng)上了礦工;1997年,三堰淌村收購(gòu)江陵縣煤礦,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,一舉成為全省規(guī)模最大的村辦煤礦和遠(yuǎn)近聞名的“煤炭村”。
可煤總有挖完的那一天。2003年春天,揣著村民融資入股的4000萬(wàn)元,劉治富帶著村里的骨干走進(jìn)武陵山深處,獨(dú)資興辦兩大煤礦,村辦煤礦則陸續(xù)關(guān)停或轉(zhuǎn)賣(mài)外地人。
為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),2005年至2007年,村里先后投入800多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建湖北三堰淌畜牧公司,形成年出欄生豬萬(wàn)頭以上的養(yǎng)殖規(guī)模,先后捧回“松滋生豬養(yǎng)殖第一村”“湖北生豬養(yǎng)殖示范點(diǎn)”等招牌。
2009年,村委會(huì)又發(fā)動(dòng)村民簽訂協(xié)議,投資100萬(wàn)元在荒山荒坡上種經(jīng)濟(jì)林,封山育林,對(duì)既存的5家小煤礦實(shí)行勸說(shuō)式關(guān)停。
長(zhǎng)達(dá)7年的努力沒(méi)有白費(fèi)。去年底,最后一家煤礦在全市統(tǒng)一行動(dòng)中關(guān)停。村里開(kāi)始放開(kāi)手腳開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),向上爭(zhēng)取的土地平整項(xiàng)目更是令人鼓舞。
“僅今年上半年,全村就增加土地400多畝,到年底,戶均增加3畝地沒(méi)有問(wèn)題?!贝妩h總支部書(shū)記吉明東說(shuō),全村已于2014年試種羊肚菌成功;2015年,又引進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)生物公司發(fā)展香菇基地。今年,還將發(fā)展油用牡丹。“全部開(kāi)發(fā)完后,至少吸納800名村民家門(mén)口就業(yè)。”
為讓村民有個(gè)穩(wěn)定的家,2010年開(kāi)始,村里規(guī)劃建設(shè)三堰淌新社區(qū),目前已有100多戶受煤礦地質(zhì)災(zāi)害威脅的村民住進(jìn)統(tǒng)一風(fēng)格的別墅。
“一棟180多平方米,建筑成本約20萬(wàn)元,村里出大頭,我們出6萬(wàn)多元。”在新社區(qū)三期,正給自家別墅裝修的6組村民陳遠(yuǎn)東高興地說(shuō),年底可以搬進(jìn)去住了。
同時(shí),當(dāng)年種下的18萬(wàn)株樹(shù)木已達(dá)到4000多畝,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)1200多萬(wàn)元。