?。ㄍㄓ崋T周淳)荊州市國(guó)稅局稽查局以制度建設(shè)為起點(diǎn),以文明執(zhí)法為標(biāo)準(zhǔn),狠抓規(guī)范執(zhí)法,采取四項(xiàng)措施將行政執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
一是在思想上重防范。定期安排稅收相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高干部依法行政意識(shí),統(tǒng)籌安排各類下戶檢查行為,避免多頭進(jìn)戶,重復(fù)進(jìn)戶,減少對(duì)納稅人不必要的干擾,下戶時(shí)將《稅務(wù)檢查通知書》、《廉政情況反饋表》同時(shí)送達(dá),并由企業(yè)寄回監(jiān)察室。
二是在業(yè)務(wù)上高要求。檢查前認(rèn)真制定檢查預(yù)案,按行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),列出易出問題的方面和環(huán)節(jié),找準(zhǔn)檢查切入點(diǎn);檢查中,針對(duì)遇到的重點(diǎn)問題,進(jìn)行集體“會(huì)診”,制定下一步檢查方案;檢查后,各組及時(shí)進(jìn)行案件分析,定期召開案例剖析會(huì),檢查人員相互間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),提高辦案水平。實(shí)行統(tǒng)一的稽查工作流程、底稿格式,規(guī)范稽查行為,組織集體審理,提高稽查質(zhì)量。
三是在制度上求規(guī)范。該局制定了雙隨機(jī)選案制、主查輔查制、同案同辦制、說情備案制、廉政評(píng)議制、檢查回訪制、一案雙查制等七項(xiàng)制度,將稅務(wù)稽查規(guī)范執(zhí)法裝進(jìn)制度的籠子,杜絕了跑風(fēng)漏氣說情現(xiàn)象。在稅務(wù)稽查過程中對(duì)涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)的案件同時(shí)報(bào)送上級(jí)監(jiān)察部門實(shí)行一案雙查,該局報(bào)送四起案件到市局監(jiān)察室,4月份該局對(duì)荊福汽車零配件有限公司等三家企業(yè)進(jìn)行了回訪。
四是在考核上保質(zhì)量。分組定人定責(zé),將稽查工作任務(wù)按組派單分解,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,每月工作例會(huì)上對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤;考核稽查案件查處的規(guī)范性,在稽查程序、適用法律條款、文書制作、稽查工作底稿、調(diào)查取證、案卷歸檔各方面統(tǒng)一規(guī)范,嚴(yán)格審理,全面提升稽查案件執(zhí)法水平。