游客從導游手中購買雨衣體驗“穿越瀑布”,景區(qū)村民發(fā)現(xiàn)后上前搶奪,并聲稱必須買他們的雨衣,雙方紛爭最終引發(fā)對峙,5月18日發(fā)生在宜昌三峽大瀑布景區(qū)的“雨衣事件”引發(fā)社會關注。近年來,景區(qū)村民與游客沖突事件時有發(fā)生,個中原因多與利益分配有關。專家認為,全域旅游時代,如何處理好景區(qū)和村民的關系,考驗著管理者的智慧。
因雨衣雙方起沖突
陜西游客劉婕告訴記者,5月18日下午2時許,她與14名陜西籍游客來到宜昌三峽大瀑布景區(qū)體驗“穿越瀑布”,抵達景區(qū)停車場后,導游和司機向游客推銷一次性雨衣,游客劉建強以10元一件的價格購買了12件分發(fā)給同伴,在景區(qū)販賣雨衣的多位新坪村村民卻以大巴司機“搶生意”為由,迅速聚集并搶奪雨衣。
“我在哪買東西是我的自由?!庇慰蛡冊趭Z回自己的雨衣時與村民發(fā)生語言和肢體摩擦,拉扯間,一位老人突然倒地,眾村民認定她是游客劉婕推倒的,便大量聚集圍堵旅游大巴。
“當時有幾個保安就在現(xiàn)場,他們不維持秩序,反倒跟著起哄,后來老人的兒子帶著一大幫人趕過來,上來就給了劉婕一耳光?!庇慰蛯O智紅說,為避免事態(tài)擴大,他和同車游客將劉婕護在身后,并報警求助。
黃花派出所民警迅速趕赴現(xiàn)場處置,因有人受傷,當?shù)卮迕癫辉试S游客離開,雙方情緒激動,民警在現(xiàn)場調解未果后,將旅行團及涉事村民帶至當?shù)嘏沙鏊鲞M一步調查和調解。
事情發(fā)生后,宜昌市夷陵區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,夷陵區(qū)公安分局治安大隊、黃花鎮(zhèn)派出所、旅游辦、綜治辦以及新坪村村委會負責人連夜現(xiàn)場處置。經(jīng)幾方協(xié)調,由旅行社和三峽大瀑布景區(qū)先墊付受傷人員入院治療費用。經(jīng)過10個多小時的調解處理,5月19日凌晨1時許,15名游客全部安全返回。后經(jīng)宜昌市夷陵區(qū)區(qū)政府調查,受傷老人是在雙方推拉過程中不慎絆倒致傷。
村民賣雨衣為養(yǎng)家
“導游賣給游客10塊錢一件雨衣,我們只賣3塊錢一件,他們騙了游客,還搶我們的飯碗,我們肯定要反對。”景區(qū)村民易正東、鄧玉梅等人說,三峽大瀑布進行旅游開發(fā)時征用村里大量山林土地,村民在景區(qū)門口賣雨衣也是為了養(yǎng)家糊口,對于不允許游客找導游買雨衣,易正東則表示,“我們要生存?!?/p>
原來,三峽大瀑布景區(qū)的一大特色就是游客能夠近身穿越瀑布,為了避免全身濕透,雨衣成為游客必不可少的裝備。
三峽大瀑布景區(qū)負責人張俊給記者算了一筆賬,三峽大瀑布景區(qū)每年游客接待量超過100萬人次,按50萬人在現(xiàn)場購買一次性雨衣計算,一件雨衣3元錢,就有150萬的銷售額。對于當?shù)卮迕駚碚f,賣雨衣銷路好,掙錢也快。
“前幾年,景區(qū)曾推出‘購票送雨衣’的促銷活動,當?shù)卮迕裾J為景區(qū)的做法斷了自己的財路,便砸毀了景區(qū)門口的宣傳牌,景區(qū)促銷活動也因此取消?!币瞬幸牧陞^(qū)黃花鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長戴慧說,那次事件就暴露出景區(qū)管理能力和協(xié)調能力的不足。
景區(qū)和村民需共贏
浙江大學旅游學院院長周玲強說,社會資本開發(fā)景區(qū)之初,土地、山林等資源可能是以較低的價格征收過來的,隨著景區(qū)開發(fā)越來越好,當?shù)乩习傩湛赡軙椿?,要求進一步提升他們的分成,如果景區(qū)和村民協(xié)商不好,就容易產(chǎn)生紛爭。
周玲強說,要穩(wěn)定村民和景區(qū)之間利益關系,應當建立中間調和機制,由地方政府、村委會、合作社或者農(nóng)民協(xié)會作為村民的代言人,代表農(nóng)戶與景區(qū)進行談判,盡最大可能爭取和維護農(nóng)戶利益,實現(xiàn)景區(qū)和農(nóng)戶兩者利益雙贏。