近兩年來,湖北省嘉魚縣高鐵嶺鎮(zhèn)高度重視易地搬遷工作,殷志剛統(tǒng)籌協(xié)調(diào),2016年12月26日成立易地搬遷工作領導小組,由高云海任組長,組建鎮(zhèn)易地搬遷工作專班,由時任鎮(zhèn)主管領導尹移生、葛靖、董仲武先后分工負責,鎮(zhèn)干部吳世忠負責具體日常工作事務。工作專班在選址規(guī)劃、工程建設、搬遷入住、拆舊復墾等各個重要環(huán)節(jié)中主動謀劃、主動作為,幫助易遷戶“挪窮窩”。為確保搬遷群眾生活有改善、發(fā)展有前景,工作專班人員通過實地調(diào)查、研判分析將易地搬遷集中安置點設立在村委會附近,并結合精準產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作,整合資源,形成了以村委會為中心,向集鎮(zhèn)、向干線公路邊延伸的開發(fā)格局。
為了圓滿完成易地搬遷這項民生工程,使易遷戶能及時安置入住,按照“交鑰匙”工程、統(tǒng)一安置、統(tǒng)一分配的原則,工作專班廣泛發(fā)動社會力量助力攻堅,積極引導優(yōu)秀企業(yè),為易遷戶解決入住生活所需用品,實現(xiàn)易遷戶“零負擔”入住,確保搬遷群眾搬得起、住得下。為了讓易遷戶感到家的溫暖,鎮(zhèn)主動與湖北金盛蘭冶金集團溝通,金盛蘭冶金集團出資53萬元按照吳世忠列出的共計21項物品“大禮包”清單,為易遷戶購買了電視機、熱水器、抽油煙機、床、棉被、炊具等家用物資,贈送給所有的易遷戶,確保72戶易遷戶直接拎包入住。臨近春節(jié),吳世忠為易遷戶配送了春聯(lián)、掛歷、福字,由鎮(zhèn)、村和幫扶干部為搬遷戶貼上春聯(lián)。工作專班組織鎮(zhèn)村干部、駐村干部以逐戶走訪的方式,大力宣傳易地搬遷拆舊復墾相關政策,提高群眾政策知曉率和參與度,72戶易遷戶實現(xiàn)了應拆盡拆,復墾到位。
為扎實做好易地搬遷后續(xù)服務工作,確保易地搬遷群眾“搬得出、留得住、能發(fā)展”,拓寬貧困戶特別是易遷戶穩(wěn)定增收途徑,幫助搬遷戶實現(xiàn)就近穩(wěn)定就業(yè),保障家庭經(jīng)濟收入,保障搬遷戶家庭團聚,提高搬遷戶幸福感,一直是工作專班的服務重心。據(jù)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)長高云海介紹,高鐵嶺鎮(zhèn)易遷戶72戶176人,其中有勞動能力的48戶70人,有勞動能力的易遷戶中有穩(wěn)定增收途徑的有48戶70人,其中通過安排公益性崗位、介紹務工增收有25戶37人,例如陸水村孫熱林擔任易遷管護員,年工資2000元,西海村舒六平擔任河堤管護員,年工資2000元,石泉村劉又才在湖北金盛蘭冶金有限公司工作,年工資5萬元。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入的有23戶33人,年發(fā)放獎補資金38860元。
工作專班通過發(fā)動本地金盛蘭冶金、葛洲壩水泥、鑫九龍鈣業(yè)等企業(yè),為易遷戶提供適合的工作崗位;通過發(fā)動“135”養(yǎng)雞項目,幫助易遷戶發(fā)展小產(chǎn)業(yè)增收;通過發(fā)展易遷后扶產(chǎn)業(yè),吸納易遷戶務工增收。通過多措并舉,保障了有勞動能力的易遷戶穩(wěn)定增收。
為幫助易遷戶擁有穩(wěn)定增收的途徑和能力,工作專班研究利益聯(lián)接機制,依托產(chǎn)業(yè)項目建立持續(xù)長久的增收機制,擴大精準項目覆蓋受益范圍,確保產(chǎn)業(yè)項目收益有利于易遷戶,按照項目收益60%以上(含60%)用于易遷戶成效鞏固、公益事業(yè)或項目管護的原則,與易遷戶簽訂協(xié)議,保障易遷戶原則上每年不低于2000元。收益分配通過與易遷戶簽勞務合同且易遷戶履行規(guī)定勞務后給予勞務費或工資,或者通過對易遷戶給予生活補助的方式(修溝、修房、被子廚具等生活物資)進行收益分配。
時刻為貧困戶做好服務,當好戶的知心人。在一次走訪中發(fā)現(xiàn)新莊村易遷戶向振榮的墻上有滲水留下的印子,吳世忠立刻找來村干部上門檢查。由于戶主二人沒有能力檢修,吳世忠協(xié)調(diào)村里找工人、買材料、上房換瓦,為向振榮提供了“一條龍”服務,還將其門前的通道做了降坡處理方便其安全出行。
自2017年底易遷戶搬遷入住以來,易遷房出現(xiàn)了部分地方散水開裂等質(zhì)量問題。工作專班實地走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,并前后組織鎮(zhèn)村專班對72戶易遷戶逐戶核查房屋質(zhì)量問題。通過核查,發(fā)現(xiàn)石泉廣濟安置點、八斗角村安置點、西海村安置點、陸水村安置點、白果樹村安置點、九龍村安置點、新莊村安置點等七個安置點出現(xiàn)散水開裂、窗臺外墻裂縫、瓦片脫落、外墻封檐板腐爛、水管裸露5類別工程質(zhì)量問題共計25個。工作專班迅速組織施工方、鎮(zhèn)辦及各村,準備瀝青、水泥、油漆、瓦片等材料用一周時間對72戶易遷戶的各類質(zhì)量問題進行現(xiàn)場整改。同時對所有易遷戶是否入住、漏雨、有裂縫、地墻面起灰、地基下沉、門窗損壞、散水開裂、水管裸露、是否有安全隱患開展了舉一反三排查,發(fā)現(xiàn)并整改了14個問題,受到易遷戶的好評。高鐵嶺鎮(zhèn)書記殷志剛表示,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與易地搬遷同步推進,實現(xiàn)讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能的目標。(高云海 吳世忠 龍曉)