編者按
今年以來，光谷科技創(chuàng)新大走廊和東湖科學(xué)城建設(shè)全面鋪開，成為湖北邁向創(chuàng)新強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略支撐。在各種創(chuàng)新要素中，人才要素最為關(guān)鍵。人才競爭力，往往決定著一個地區(qū)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能級，并最終對區(qū)域競爭力形成深遠(yuǎn)影響。
為讓人才資源真正成為光谷的第一資源，護(hù)航光谷科創(chuàng)大走廊和東湖科學(xué)城建設(shè)，光谷定制出臺了東湖科學(xué)城專項(xiàng)人才政策，并密集啟動了一系列人才制度的革新與探索，重塑光谷人才體系。今起，本報推出系列報道《光谷人才革新啟思錄》，敬請關(guān)注。
最近兩個月，打算像往年一樣準(zhǔn)備材料，申報“3551光谷人才計(jì)劃”的候選者們突然發(fā)現(xiàn)，今年的“面試官”變了。
走馬上任不過百日，這位新“面試官”的不拘一格，已在本地大批創(chuàng)新人才和科技企業(yè)間刮起新風(fēng)——
不問英雄出處，不問學(xué)歷出身，不看長篇大論的介紹材料，選拔能不評審就不評審，能不答辯就不答辯。門檻大拆，門窗大開，才不分南北，智不分東西，用盡一切辦法拓寬人才評價的維度，讓天下英雄在光谷有用武之地。
7月底，光谷人才注冊服務(wù)平臺上線，在全國率先探索以人才動態(tài)“注冊制”和“積分制”的方式，結(jié)合專家評議、企業(yè)及主管部門舉薦等，構(gòu)建多元化人才評價制度。
截至9月22日，這個看不見的“面試官”，已接受近9000人注冊，受理企業(yè)入駐890家。
“注冊積分制”改變了什么
2020年，在“3551光谷人才計(jì)劃”的年度申報中，共有1010人注冊登記，其中710人提交申報。今年，通過光谷人才平臺，注冊登記量眼下已近9000人，其中申報者1466人，分別增長791%和106%。
“這個增長非常驚人?！痹谥锌圃何錆h文獻(xiàn)情報中心，光谷人才注冊服務(wù)平臺的技術(shù)負(fù)責(zé)人王輝稱，上線不到兩個月，“注冊制”和“積分制”的效應(yīng)就已顯現(xiàn)。
借鑒企業(yè)上市注冊制，光谷人才注冊制同樣是為降低準(zhǔn)入門檻，盡可能減少和取消人才審批環(huán)節(jié)。申報者不限地域、時間，隨時隨地能在線注冊，了解并申請光谷人才政策。對于長年在海外的“海鷗人才”，甚至能以離岸人才的方式，與光谷進(jìn)行空中創(chuàng)新合作，“不求所有，但求所用”。
王輝介紹，人才申報過去要提交大量的基礎(chǔ)共性資料，如公司簡介、項(xiàng)目基本情況、個人背景介紹等。現(xiàn)在，只需在對應(yīng)欄填上數(shù)字，個人提交一下工資條和社保繳納憑證，企業(yè)提交納稅憑證，證明真實(shí)性就行，極大簡化了申報手續(xù)。
“至于公司簡介、專利信息等公開信息，平臺已建立龐大的全球化數(shù)據(jù)庫，后臺會自動關(guān)聯(lián)信息?！彼f，這個數(shù)據(jù)庫涵蓋了全球1300多所高校的實(shí)時排名，以及世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)和省市級百強(qiáng)企業(yè)的動態(tài)名錄，排名不同，對應(yīng)積分也不同。
武漢東湖高新區(qū)委組織部副部長、招才局局長余季生介紹，通過運(yùn)用“注冊制”和“積分制”，人才可以隨時注冊，隨時打分，資金兌現(xiàn)等政策周期也將大幅縮短，這些對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持非常重要?！澳呐戮褪峭硪粋€月，人才都可能會流失?！?/p>
而人才動態(tài)積分制，則開啟了一條與傳統(tǒng)人才評審制截然不同的路子——
注冊后，申請人可在平臺上自測“跑分”。系統(tǒng)根據(jù)人才類別，按照對應(yīng)指標(biāo)和分值權(quán)重自動計(jì)算形成分?jǐn)?shù)，60分為及格線，人才選拔按積分從高到低公開排名。除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才外，優(yōu)秀青年人才、高端管理人才等，均不再需要專家評審和答辯。
此外，光谷還首次將人才舉薦的權(quán)限賦予企業(yè)、科研平臺等，只要他們認(rèn)為是能為其所用的重要人才，光谷照單全收。
“要想不拘一格降人才，就必須把所有門窗全部打開，讓該進(jìn)來的人都進(jìn)來。”余季生表示，光谷探索人才注冊積分制的初衷，就是為了建立一個動態(tài)、科學(xué)、快速、透明、包容的人才評價通道。
知識、能力、經(jīng)驗(yàn)、成就和貢獻(xiàn)，成為光谷人才選拔的“新五大標(biāo)準(zhǔn)”。
只是，知識不再等同于學(xué)歷，論文不等于能力，頭銜也不再是經(jīng)驗(yàn)、成就和貢獻(xiàn)的代名詞。
學(xué)歷不再作為人才申報第一門檻
2020年，杭州90后快遞小哥李慶恒，被評為杭州市D類高層次人才。消息一出，舉座皆驚。
這個“高層次人才”，沒上過一天大學(xué)。他最擅長的，是如何在12分鐘內(nèi)完成19票快件的派送，如何包裝高腳杯不會摔碎，如何在多物品收寄時又快又準(zhǔn)找出違禁品。但這些技能，卻讓他成為全省快遞行業(yè)職業(yè)技術(shù)能手冠軍。
杭州說，不管什么職業(yè)，只要是能為社會作貢獻(xiàn)的人才，都應(yīng)得到城市的禮遇。
李慶恒的故事，同樣也引起了光谷的深思。
“在光谷，有的人拿著高中文憑，卻是頂尖的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全高手。有的高端管理人才，帶領(lǐng)公司上市，對光谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，卻因受限本科學(xué)歷，無法享受光谷的人才政策。”余季生說，從今年起，學(xué)歷不再作為光谷人才申報第一門檻，讓每一個“李慶恒”都能在光谷閃閃發(fā)光。
曾經(jīng)，一紙碩博文憑，是成為光谷“人才”的硬杠杠。如今，申報“3551光谷人才計(jì)劃”的人才中，碩士以下學(xué)歷占比接近20%。
“不設(shè)學(xué)歷門檻，并不代表降低人才質(zhì)量?！蓖踺x說，力挺多元人才評價的，恰恰是此次光谷人才注冊積分制的專家組組長——中國科學(xué)院院士、物理學(xué)家葉朝輝。
2018年，國務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》提出，我國人才評價機(jī)制存在分類評價不足、標(biāo)準(zhǔn)單一等問題，亟需改革科技人才評價制度，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評價人才。
在“破四唯”的指揮棒下，專家組卸下人才評價唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)的“四唯”枷鎖，經(jīng)過反復(fù)研究驗(yàn)證，按照不同人才類別和層次，設(shè)立不同積分評價模型，尤其加強(qiáng)了對能力、貢獻(xiàn)等方面的積分權(quán)重，展開多維度立體評價。沒有高學(xué)歷，也能憑借其他“長板”，成為光谷人才。
“有能力誰都了不起”
在中興軟件見到賈殷秋時，很難相信眼前這名90后“后浪”，已經(jīng)是國內(nèi)頂尖光通信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)智能化技術(shù)總工程師。
31歲，清華大學(xué)電子信息科學(xué)與技術(shù)博士，中興軟件“藍(lán)劍計(jì)劃”成員?！八{(lán)劍”是中興最頂尖的青年技術(shù)骨干，起步年薪40萬至100萬元。從博士畢業(yè)到成為總工，賈殷秋僅用了短短3年。
這個月，他通過光谷人才注冊服務(wù)平臺，提交了“優(yōu)秀青年人才”申請。
“注冊很快，在網(wǎng)上填報個人信息后，積分馬上就出來了。”賈殷秋說，這是光谷第一年設(shè)立“優(yōu)秀青年人才”類別，沒想到連評審專家的面都不用見，也不用答辯，就完成申報了。
余季生介紹，光谷人才注冊積分制是一個動態(tài)制度，模塊設(shè)置、積分權(quán)重等，會隨著人才、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的變化而變化。賈殷秋成為“優(yōu)秀青年人才”，和他未來成為領(lǐng)軍人才后，所享受的政策也會不一樣，這個人才服務(wù)是全周期的。
當(dāng)前，從國家到省市，一系列創(chuàng)新戰(zhàn)略在武漢東湖高新區(qū)密集落地。光谷不僅是橫貫省內(nèi)五市的科技創(chuàng)新大走廊核心區(qū)，是湖北東湖科學(xué)城的支撐地，更是武漢爭創(chuàng)東湖綜合性國家科學(xué)中心和國家科技創(chuàng)新中心的發(fā)動機(jī)。
他說，在光谷不同創(chuàng)新發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新對人才的需求各有不同。實(shí)施動態(tài)注冊積分制，一方面可結(jié)合年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)設(shè)置人才積分指標(biāo)和權(quán)重，服務(wù)產(chǎn)業(yè)；另一方面也利于從成果和產(chǎn)出考量人才貢獻(xiàn)，給予持續(xù)支持。
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李燕萍介紹，過去十多年，光谷一直在摸索創(chuàng)新人才機(jī)制。早期的人才選拔工作是由各個部門一起評，政府說了算。后來引進(jìn)本地專家開展評審工作，由專家說了算。再后來，為了推進(jìn)“放管服”改革和人才選拔的公平公正，光谷將人才評審工作全權(quán)委托給第三方機(jī)構(gòu)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評議，政府只提標(biāo)準(zhǔn)、做監(jiān)督，不干預(yù)評審過程。
“人才評價之所以難，關(guān)鍵是缺乏統(tǒng)一的人才定義和評價標(biāo)準(zhǔn)?！彼J(rèn)為，一個科學(xué)的人才評價體系，既不能由政府說了算，也不能由專家說了算，而應(yīng)該大膽改變引才思路，創(chuàng)新人才評價制度，建立一套真正符合市場需求的人才評價制度，多維度、立體地評價人才，讓制度說了算。
“新一輪的光谷人才制度，無論從體制機(jī)制層面，還是評價方式和手段上，都在嘗試更大的突破。它讓真正的千里馬看到，有能力誰都了不起。”
