武漢市財政局日前公布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全市政府采購金額超71億元，其中中小企業(yè)占比90%，創(chuàng)近年來新高。
為助力中小企業(yè)發(fā)展，我市出臺《關(guān)于政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》，推出面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠和優(yōu)先采購等12項支持措施，著力解決中小企業(yè)關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為中小企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。
“要讓中小企業(yè)享受到更多便利、更公平的競爭環(huán)境和發(fā)展土壤?！笔胸斦窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。近年來，我市充分發(fā)揮政府采購政策功能，多措并舉為中小企業(yè)參與政府采購“保駕護(hù)航”，幫助中小企業(yè)公平高效參與政府采購。
■ 中小企業(yè)預(yù)留份額進(jìn)一步提升
以政府采購項目支持企業(yè)做大做強(qiáng)
“通過為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，推動政府采購向中小企業(yè)傾斜，支持企業(yè)發(fā)展壯大?！笔胸斦窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解，我市超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于該預(yù)留份額的60%。
記者同時注意到，武漢市部分采購人在發(fā)布的招標(biāo)文件中明確規(guī)定，面向中小企業(yè)的部分項目中，四分之三必須是小微企業(yè)。這意味著在全市范圍內(nèi)，越來越多的采購人支持小微企業(yè)投標(biāo)競標(biāo)。
“通過與小型企業(yè)聯(lián)合競標(biāo)，我們成功中標(biāo)672萬元的采購項目?！甭?lián)合體負(fù)責(zé)人表示，按照招標(biāo)公告，與小型企業(yè)武漢知行建科工程技術(shù)有限公司組成聯(lián)合體后，以大帶小，成功中標(biāo)無人機(jī)飛檢采購項目。
政策實施以來，大中型企業(yè)與小企業(yè)聯(lián)合參與政府采購的積極性大大提高，中小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的競爭力有效提升。
■ 審批時間縮短40%、付款時間壓縮至10天內(nèi)
政府采購再提速為中小企業(yè)降本增效
壓減審批時限就是降低企業(yè)資金成本。市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市對財政審批審核的法定事項辦理時限從5個工作日壓減至3個工作日，政府采購環(huán)節(jié)辦理時限也進(jìn)一步壓縮，采購代理機(jī)構(gòu)提交評審報告、采購人確認(rèn)中標(biāo)成交結(jié)果和中標(biāo)成交通知書發(fā)出時限，分別從法定的2、5、2個工作日提速至1、3、1個工作日。
不僅審批等環(huán)節(jié)提速，政府采購款項支付時間也大幅縮短。據(jù)介紹，武漢市財政局在政府采購平臺建立事前預(yù)警機(jī)制，在收到發(fā)票10天內(nèi)系統(tǒng)自動通知采購單位盡快完成款項支付。
此外，在資質(zhì)審核上，優(yōu)先以線上方式審核且全面取消采購文件工本費(fèi)，合理簡化供應(yīng)商參與采購活動相關(guān)證明材料，繼續(xù)實行供應(yīng)商“承諾+信用管理”準(zhǔn)入制，進(jìn)一步降低交易成本，提升供應(yīng)商參與政府采購活動便利度。
在化解政府采購爭議方面，武漢市財政局出臺《武漢市市級政府采購爭議調(diào)解暫行辦法》，通過事前、事中介入等形式及時化解政府采購爭議，辦理時限由5個工作日提速至3個工作日，政采服務(wù)效率不斷提升。
■ 拓寬中小企業(yè)政采融資渠道
累計發(fā)放“政采貸”近6億元
“貸款難”一直是阻礙中小企業(yè)發(fā)展壯大的難題。為支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展，市財政局搭建“政采貸”服務(wù)平臺，開辟融資“綠色通道”。截至目前，“政采貸”已吸引交通銀行、建設(shè)銀行等11家銀行參與，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同為信用向供應(yīng)商提供融資服務(wù)。
武漢縱橫智慧城市股份有限公司多次通過“政采貸”平臺獲得低息貸款。該公司負(fù)責(zé)人江暢說，不要抵押和擔(dān)保，利率比市場還低，拿著政府采購合同一般2—3天、最多一周就能收到貸款，及時化解了融資難問題。
武漢恒達(dá)電氣有限公司受疫情等因素影響資金運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困境。得益于政府采購和銀行貸款的支持，該公司已渡過難關(guān)，自建了2萬平方米的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園。“現(xiàn)在我們正朝著規(guī)模以上企業(yè)闊步前行?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。
截至目前，武漢市企業(yè)獲得政府采購合同信用融資貸款5.94億元，貸款對象全為中小企業(yè)。
