早在今年2月，國家就發(fā)布了中央一號文件，吹響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的號角。這是改革開放40年新時(shí)代農(nóng)村改革再出發(fā)的一號文件，也是在新中國成立70周年之際，決勝全面小康攻堅(jiān)沖刺階段的一號文件。
在今年的兩 會(huì)上，政 府工作報(bào)告中列出的2019年的十項(xiàng)政 府工作任務(wù)也充分強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。要對標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。“蓋有非常之功，必待非常之人?！比粢瓿擅撠毠?jiān)的艱巨任務(wù)，需要更多的智慧和責(zé)任。政策頻出和兩 會(huì)工作報(bào)告中的強(qiáng)調(diào)都表明了國家聚焦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。
脫貧邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新金融是一劑良方
6年來，中國貧困人口累計(jì)減少8239萬。2018年全國農(nóng)村貧困人口減少1386萬人，約280個(gè)貧困縣脫貧摘帽。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，目前中國還有1660萬貧困人口，距離2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，僅有一步之遙。
2019年是新中國成立70周年華誕，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期。因此，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。
2月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的中央一號文件指出，要聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。近期，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在解讀該文件時(shí)表示：今年的重點(diǎn)任務(wù)是咬定既定脫貧目標(biāo)，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)的突出問題，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要在兩方面“重拳出擊”。一方面，要聚焦深度貧困地區(qū)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)資金、重大工程項(xiàng)目、扶貧政策舉措進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜，堅(jiān)決攻下脫貧難度最大的深度貧困堡壘。
另一方面，要把脫貧與后續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會(huì)保障等扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，減少和防止返貧，鞏固和擴(kuò)大扶貧攻堅(jiān)成果，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。
不容忽視的是，金融是產(chǎn)業(yè)扶貧的“消貧利器”，而新金融是脫貧的良方之一。在精準(zhǔn)扶貧中，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融的支持。近年來，越來越多的新金融企業(yè)通過普惠金融和金融科技幫助貧困地區(qū)提高“造血”功能。
對癥下藥：輸血式轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅?/strong>
扶貧要變輸血式為造血式，這是對癥下藥的良策。螞蟻金服是較早使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)助力精準(zhǔn)脫貧的探索者。2017年12月，阿里巴巴集團(tuán)啟動(dòng)“阿里巴巴脫貧基金”，將脫貧工作列為集團(tuán)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)。
無獨(dú)有偶，作為中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的頭部平臺(tái)，恒昌創(chuàng)業(yè)8年來，在通過小額信貸與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)，解決三農(nóng)領(lǐng)域資金短缺中，也摸索實(shí)踐出了更多行之有效的精準(zhǔn)扶貧新模式、新方法，成為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作的有力補(bǔ)充。
兩年前，在與重慶酉陽合作的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中，恒昌探索出“基層黨組織+產(chǎn)業(yè)支持+互聯(lián)網(wǎng)金融”的創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式。該項(xiàng)目通過整合金融資本和社會(huì)資源，推進(jìn)酉陽地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)升級，解決了當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品賣難滯銷的問題，創(chuàng)新打造了一個(gè)農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)為一體的綜合示范區(qū)，為農(nóng)村貧困人群“聚力賦能”，并已取得了初步成效。
一方面，恒昌經(jīng)過對貧困地區(qū)進(jìn)行深入地考察，探索有效的精準(zhǔn)扶貧新模式，另一方面，在扶貧的過程中，恒昌也幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增強(qiáng)脫貧意識(shí)，增強(qiáng)脫貧能力，讓村民早日過上富裕的生活。對癥下藥是精準(zhǔn)脫貧的一劑良方。一直以來，恒昌都把強(qiáng)化造血功能作為金融精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)，在金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的有機(jī)結(jié)合的探索中不斷向前。
扶貧路上，不舍晝夜
近年來，在各省市頻頻出臺(tái)相關(guān)的金融扶貧政策的同時(shí)，很多互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也競相為精準(zhǔn)扶貧提供助力。2018年10月，螞蟻金服就聯(lián)手國家開發(fā)銀行，向螞蟻金服農(nóng)村產(chǎn)融科爾沁項(xiàng)目發(fā)放首批扶貧專項(xiàng)貸款，用于支持當(dāng)?shù)刎毨暨M(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
2018年，恒昌也在順義區(qū)金融服務(wù)辦公室的對接聯(lián)絡(luò)下，對沽源縣先后捐贈(zèng)27萬元現(xiàn)金和物資。7月，恒昌實(shí)地考察了沽源縣，并向該縣黃蓋淖鎮(zhèn)北灘村捐贈(zèng)了第一期的扶貧款10萬元，旨在幫助當(dāng)?shù)氐墓不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。近期，恒昌還將啟動(dòng)“振興家+”項(xiàng)目，助力精準(zhǔn)扶貧以及鄉(xiāng)村振興。
近日，新華社瞭望智庫發(fā)布了恒昌精準(zhǔn)扶貧模式與效益評估報(bào)告。據(jù)悉，早在今年1月，恒昌就邀請新華社瞭望智庫走進(jìn)恒昌精準(zhǔn)扶貧基地 —— 河北張家口市沽源縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在沽源縣委和縣政 府的協(xié)助下，新華社瞭望智庫研究中心的專業(yè)調(diào)研員針對項(xiàng)目基地和受益戶，展開沽源縣精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目調(diào)研。調(diào)研人員在沽源縣黃蓋淖鎮(zhèn)進(jìn)行了深入訪談，了解了沽源縣金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)有政策、覆蓋貧困人口范圍、貧困人口受益機(jī)制、創(chuàng)新做法和值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，存在的難點(diǎn)以及目前精準(zhǔn)扶貧工作取得的成果。
在精準(zhǔn)扶貧的路上，恒昌一直是積極的探索者、參與者和貢獻(xiàn)者。未來隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入，恒昌將進(jìn)一步推廣精準(zhǔn)扶貧的新模式，讓更多貧困地區(qū)的農(nóng)民受益，讓普惠金融助力當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，讓金融科技為精準(zhǔn)脫貧加碼，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)一己之力。
