目前，全國取消高速公路省界收費(fèi)站工作已轉(zhuǎn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，全國高速公路在實(shí)質(zhì)意義上正在成為一張互聯(lián)互通的“網(wǎng)”。隨著ETC發(fā)行任務(wù)的超額度完成，電子發(fā)票即將大面積取代紙質(zhì)發(fā)票，而通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)——票根也日益成為全國車主不可或缺的服務(wù)平臺(tái)。通行費(fèi)電子發(fā)票時(shí)代正在到來，你準(zhǔn)備好了嗎？
據(jù)交通運(yùn)輸部公布的消息，從2019年11月1日開始，全國高速公路省界收費(fèi)站撤站工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入部省系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試的沖刺階段，目前正在開展網(wǎng)絡(luò)通信鏈路測(cè)試等。到今年年底，有望順利實(shí)施系統(tǒng)切換，如期優(yōu)質(zhì)全面完成取消全國高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)任務(wù)。
取消省界收費(fèi)站一項(xiàng)重要的配套工作是讓ETC大面積取代人工收費(fèi)，該工作已納入國家戰(zhàn)略層面。2019年5月28日，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕935 號(hào)），“方案”明確提出到2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費(fèi)站ETC全覆蓋，ETC車道成為主要收費(fèi)車道，貨車實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上，所有人工收費(fèi)車道支持移動(dòng)支付等電子收費(fèi)方式，顯著提升高速公路不停車收費(fèi)服務(wù)水平。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，截至2019年12月18日，全國ETC用戶累計(jì)達(dá)到1.92億，超額完成發(fā)行總目標(biāo)。
隨著交通運(yùn)輸大步邁進(jìn)智能化、自動(dòng)化的ETC時(shí)代，人工收費(fèi)方式逐漸式微，可以預(yù)計(jì)在未來幾年，由人工現(xiàn)場(chǎng)開具通行費(fèi)紙質(zhì)發(fā)票的方式，也將逐漸退出歷史舞臺(tái)。
從政策層面看，通行費(fèi)紙質(zhì)發(fā)票全面退出的趨勢(shì)十分明顯。2017年12月25日，交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局公告2017年第66號(hào)），該公告指出，為了推進(jìn)物流業(yè)降本增效、進(jìn)一步提升收費(fèi)公路服務(wù)水平，決定自2018年1月1日起，用戶使用ETC卡或用戶卡交納的通行費(fèi)，以及ETC卡充值費(fèi)可以開具通行費(fèi)電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)票據(jù)。
電子發(fā)票取代紙質(zhì)發(fā)票，是財(cái)稅領(lǐng)域的深刻變革，正在成為時(shí)代大趨勢(shì)。2015年國家稅務(wù)總局在全國推行增值稅電子普通發(fā)票。2019年，我國電子發(fā)票開具份數(shù)首次超過紙質(zhì)發(fā)票。截至2019年8月，僅深圳一個(gè)城市，開出的電子發(fā)票已經(jīng)突破600萬張。
2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。方案提出，2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供免費(fèi)的電子發(fā)票開具服務(wù)，加快電子發(fā)票的推廣應(yīng)用。盡快研究推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化。隨后，國家稅務(wù)總局公布《關(guān)于實(shí)施第二批便民辦稅繳費(fèi)新舉措的通知》，提出推行電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，稅務(wù)總局建設(shè)全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供電子發(fā)票開具等基本公共服務(wù)。2019年11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，明年底前實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
在一些城市，已經(jīng)規(guī)定電子發(fā)票全方位、全領(lǐng)域取代紙質(zhì)發(fā)票。2019年10月，深圳市前海稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于全面推行電子發(fā)票的通告》，決定11月1日起，全面推行電子發(fā)票同時(shí)取消紙質(zhì)普通發(fā)票，2020年1月1日起，停止辦理紙質(zhì)普通發(fā)票的申請(qǐng)領(lǐng)購手續(xù)。
通行費(fèi)領(lǐng)域紙質(zhì)發(fā)票漸漸退出、電子發(fā)票全面推行，也使收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)“票根”踏步進(jìn)入新時(shí)代。票根發(fā)票服務(wù)平臺(tái)通過票根APP、票根網(wǎng)、票根微信小程序、票根支付寶小程序四大產(chǎn)品矩陣向全國公路出行者提供開具通行費(fèi)電子發(fā)票的服務(wù)。
目前，票根的企業(yè)用戶幾乎覆蓋所有城市的大中型物流、貨運(yùn)類企業(yè)，它們通過票根平臺(tái)開出的通行費(fèi)電子發(fā)票，享受增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策，降低了高速公路通行費(fèi)成本。截至2019年12月23日統(tǒng)計(jì)，票根2018年1月1日上線以來，已累計(jì)開具電子發(fā)票6.88億張，注冊(cè)用戶1000萬，實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣35.56億元。票根高效、快速開具通行費(fèi)電子發(fā)票，為用戶節(jié)約了成本和時(shí)間。
隨著全國ETC用戶的快速增加，票根的注冊(cè)用戶在可預(yù)見的未來將獲得持續(xù)增長，票根將為全國更多ETC用戶提供服務(wù)，為全國交通的智能化、便利化進(jìn)一步作出貢獻(xiàn)，為物流運(yùn)輸企業(yè)減負(fù)增效進(jìn)一步助力。（完）
