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以軍事職業(yè)教育贏得人才強(qiáng)軍加速度
2019-05-21 14:39:08   來(lái)源:人民網(wǎng)

軍事職業(yè)教育作為新的歷史條件下在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育,是創(chuàng)造性和個(gè)性化很強(qiáng)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,是塑造學(xué)習(xí)型軍人、打造學(xué)習(xí)型軍隊(duì)的必由之路,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略、加快推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化具有重要作用。

壓實(shí)責(zé)任、各司其職健全管理體系

上下同欲者勝。軍事職業(yè)教育是軍事人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程,必須各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng),實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、分類建設(shè),建立統(tǒng)籌管理、教學(xué)管理、學(xué)習(xí)管理相結(jié)合的管理體制,明晰職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任鏈條,充分發(fā)揮各級(jí)職能作用,形成推進(jìn)軍事職業(yè)教育的“一盤棋”。

加強(qiáng)頂層謀劃指導(dǎo)。必須準(zhǔn)確把握習(xí)主席和中央軍委大力發(fā)展軍事職業(yè)教育的戰(zhàn)略意圖,精心謀篇布局,搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)共性、抓總綱。要堅(jiān)決貫徹軍委決策部署,從健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略層面,理順管理運(yùn)行體制,完善法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌教育資源建設(shè),指導(dǎo)部隊(duì)抓好工作落實(shí)。

發(fā)揮軍兵種和武警部隊(duì)重要作用。必須深刻領(lǐng)會(huì)軍委各項(xiàng)決策部署,處理好堅(jiān)定執(zhí)行與創(chuàng)新落實(shí)、統(tǒng)一管理與放權(quán)賦能的關(guān)系,把準(zhǔn)軍事職業(yè)教育本質(zhì)特性,立足本單位建設(shè)實(shí)際,搞好整體籌劃、組織指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)和考核評(píng)估,指導(dǎo)所屬部隊(duì)、院校拿出切實(shí)可行的落實(shí)辦法和具體措施,確保軍委的戰(zhàn)略部署在全軍部隊(duì)落地生根、開花結(jié)果。

抓好部隊(duì)末端貫徹落實(shí)。必須牢固樹立抓軍事職業(yè)教育就是抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的理念,自覺擔(dān)負(fù)起主抓軍事職業(yè)教育的時(shí)代重任。深刻把握軍事職業(yè)教育特點(diǎn)規(guī)律,圍繞本單位主責(zé)主業(yè)和實(shí)際需求,實(shí)施學(xué)習(xí)全流程全周期管理,著重從堅(jiān)持分類分級(jí)施教、開展靈活多樣學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程管理、實(shí)施多維考核評(píng)價(jià)、激發(fā)內(nèi)生學(xué)習(xí)動(dòng)力等方面,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決矛盾問(wèn)題,不斷提高對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

用好院校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源。必須充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì),在完成好院校教育任務(wù)的同時(shí),履行好軍事職業(yè)教育的教學(xué)職責(zé)。特別是在軍事職業(yè)教育資源建設(shè)上,要根據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,整合院校機(jī)構(gòu)最新研究成果、部隊(duì)訓(xùn)練最鮮活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、地方最優(yōu)質(zhì)教育資源,通過(guò)各種途徑、多種方式,精心打造學(xué)習(xí)教育資源,滿足不同軍種、不同層級(jí)、不同專業(yè)、不同崗位人員多樣化個(gè)性學(xué)習(xí)需求。

聚焦打仗、突出重點(diǎn)探循特點(diǎn)規(guī)律

舉網(wǎng)以綱,千目以張。聚焦軍事職業(yè)、突出主責(zé)主業(yè)、服務(wù)備戰(zhàn)打仗,是軍事職業(yè)教育的核心價(jià)值所在。在推進(jìn)軍事職業(yè)教育的具體實(shí)踐中,需要突出重點(diǎn)、分層實(shí)施、分步推進(jìn),既不能貪大求全,也不能平均用力,更不能強(qiáng)求面面俱到,唯有聚焦重點(diǎn)全面抓建,才能握緊軍事職業(yè)教育的“方向盤”。

目標(biāo)指向上聚焦備戰(zhàn)打仗靶心。軍事職業(yè)教育的生命力在于向能打仗、打勝仗聚焦用力,促進(jìn)解決打仗能力短板弱項(xiàng)。必須做到以戰(zhàn)領(lǐng)教、以學(xué)促戰(zhàn),引導(dǎo)官兵充分利用軍事職業(yè)教育這個(gè)大平臺(tái),研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗,堅(jiān)決杜絕脫離崗位、脫離實(shí)際、脫離打仗,在戰(zhàn)斗力之外空轉(zhuǎn)虛耗,推動(dòng)軍事職業(yè)教育成為提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量水平的重要實(shí)現(xiàn)路徑。

學(xué)習(xí)對(duì)象上堅(jiān)持全員覆蓋有重點(diǎn)。軍事職業(yè)教育具有全員性,無(wú)論將軍還是士兵,無(wú)論現(xiàn)役軍人還是文職人員,都是軍事職業(yè)教育的培養(yǎng)對(duì)象。但在全員覆蓋的普遍要求下,應(yīng)當(dāng)突出指揮員特別是營(yíng)級(jí)以上指揮員、突出重要崗位人員特別是高新武器裝備關(guān)鍵崗位人員、突出廣大士官特別是中高級(jí)士官,以抓重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)習(xí)引領(lǐng)和帶動(dòng)全員學(xué)習(xí),為加快構(gòu)建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)、學(xué)習(xí)型軍隊(duì)提供有力支撐。

學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出崗位急需。提高崗位履職能力是貫穿軍事職業(yè)教育的主線,學(xué)習(xí)內(nèi)容必須優(yōu)先滿足崗位急需。瞄準(zhǔn)不同部隊(duì)、不同崗位、不同類型人員現(xiàn)實(shí)需求,構(gòu)建軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容體系,發(fā)揮其“快餐”“自助餐”優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)教育資源推送的針對(duì)性、精確性和有效性,做到官兵最緊缺什么、最急需什么,就突出學(xué)什么、補(bǔ)什么,助力官兵成長(zhǎng)成才、勝任崗位。

組織實(shí)施上融入“四個(gè)秩序”。軍事職業(yè)教育的成功很大程度就在一個(gè)“融”字,要把融入部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活正規(guī)秩序,作為軍事職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路,搞好與練兵備戰(zhàn)、中心工作、主責(zé)主業(yè)的結(jié)合滲透融合,解決學(xué)用脫節(jié)和工學(xué)矛盾問(wèn)題,發(fā)揮好對(duì)部隊(duì)全面建設(shè)的服務(wù)增效作用。

方式方法上注重運(yùn)用現(xiàn)有條件。開展軍事職業(yè)教育必須充分借助利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,大力發(fā)展遠(yuǎn)程在線教育。同時(shí)還要針對(duì)戰(zhàn)備值班、外出執(zhí)勤、野外駐訓(xùn)等部(分)隊(duì)實(shí)際,堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合,引導(dǎo)廣大官兵克服困難、立足現(xiàn)有條件抓緊自身學(xué)習(xí),把全員全時(shí)全域的要求落到實(shí)處。

效果評(píng)價(jià)上取決對(duì)戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率。對(duì)軍事職業(yè)教育成效的評(píng)價(jià),不在于軍事職業(yè)教育本身,不是比投入、比硬件,不是講排場(chǎng)、圖形式,而在于對(duì)戰(zhàn)斗力建設(shè)有沒有促進(jìn),人才隊(duì)伍素質(zhì)有沒有提高,部隊(duì)練兵備戰(zhàn)水平有沒有提升,立起軍事職業(yè)教育鮮明導(dǎo)向,反對(duì)軍事職業(yè)教育中一切形式主義。

立足實(shí)際、突出實(shí)效破解現(xiàn)實(shí)難題

慎易以避難,敬細(xì)以遠(yuǎn)大。我軍軍事職業(yè)教育剛剛起步,思想認(rèn)識(shí)、教育理念、資源整合、條件建設(shè)、制度機(jī)制等方面還存在許多矛盾問(wèn)題。深入推進(jìn)的過(guò)程也是不斷解決矛盾問(wèn)題的過(guò)程,不能回避矛盾、繞道而行,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以寬廣視野、擔(dān)當(dāng)精神不斷推動(dòng)其創(chuàng)新發(fā)展。

著力統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。大力開展軍事職業(yè)教育既是黨的意志、時(shí)代號(hào)角,也是強(qiáng)軍召喚、勝戰(zhàn)需要,更是全面建成世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略選擇,必須站在強(qiáng)軍興軍的制高點(diǎn)上,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起新時(shí)代賦予我們的歷史重任和政治責(zé)任。我軍軍事職業(yè)教育,既區(qū)別于外軍也不同于地方職業(yè)教育。我軍軍事職業(yè)教育是提升當(dāng)代革命軍人職業(yè)素養(yǎng)、涵養(yǎng)人民軍隊(duì)職業(yè)精神的在崗繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng),也是新時(shí)代軍事人才培養(yǎng)的嶄新形式。抓好軍事職業(yè)教育,是貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的實(shí)際行動(dòng),也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我軍軍事人員現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性舉措。

共建共享教育資源。建設(shè)實(shí)用管用的豐富教育資源,是推動(dòng)軍事職業(yè)教育深入發(fā)展的“王道”。目前,我軍軍事職業(yè)教育的教育資源有限,與官兵多樣化學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)需求、與提高崗位履職能力實(shí)際要求還不相適應(yīng)。各級(jí)必須以崗位核心能力為牽引,突出備戰(zhàn)打仗,突出聯(lián)合崗位,突出新知識(shí)新理論新技術(shù)新裝備,突出新型作戰(zhàn)力量、新型作戰(zhàn)樣式和新增專業(yè)崗位,建設(shè)軍隊(duì)特色教育資源,引進(jìn)地方優(yōu)質(zhì)教育資源,加緊構(gòu)建覆蓋軍隊(duì)各類專業(yè)崗位和職業(yè)領(lǐng)域的軍事職業(yè)教育資源體系,有效解決廣大官兵日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求與教育資源不足的矛盾。

加快政策制度建設(shè)。目前,我軍軍事職業(yè)教育亟待在三個(gè)層面上建立科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套、運(yùn)行高效的政策制度。軍委重在完善頂層法規(guī)政策制度建設(shè),戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和武警部隊(duì)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)配套制度,軍級(jí)以下單位主要制定實(shí)施辦法細(xì)則,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)逐步形成以《軍事職業(yè)教育條例》為母法、配套法規(guī)制度為骨干、各項(xiàng)末端落實(shí)機(jī)制為支撐的軍事職業(yè)教育政策法規(guī)體系,確保軍事職業(yè)教育在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行,推動(dòng)軍事職業(yè)教育健康有序發(fā)展。

充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。動(dòng)力機(jī)制是撬動(dòng)軍事職業(yè)教育的有力杠桿,也是軍事職業(yè)教育必須研究解決的關(guān)鍵問(wèn)題?!兑庖姟分弁怀稣蚣?lì),將軍事職業(yè)教育學(xué)習(xí)情況納入軍隊(duì)人員考評(píng)體系,將軍事職業(yè)教育教學(xué)任務(wù)納入軍隊(duì)院校培訓(xùn)任務(wù)及教員教學(xué)工作量和課時(shí)補(bǔ)助范圍,將院校教員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)情況納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)任考核內(nèi)容,將相關(guān)教學(xué)成果納入國(guó)家和軍隊(duì)教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)范圍,將軍事職業(yè)教育工作納入軍事訓(xùn)練監(jiān)察和院校教學(xué)評(píng)價(jià)體系,就是要從學(xué)習(xí)、教學(xué)、管理三個(gè)方面最大限度調(diào)動(dòng)各方面抓軍事職業(yè)教育的主動(dòng)性,引導(dǎo)廣大官兵積極投身于軍事職業(yè)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)力向戰(zhàn)斗力有效轉(zhuǎn)化。(教必成)

(責(zé)編:李方園(實(shí)習(xí)生)、陳羽)


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