聯(lián)合國近期一份關(guān)于國際恐怖主義的報告顯示,盡管曾經(jīng)橫跨敘利亞和伊拉克的極端組織“伊斯蘭國”及其“領(lǐng)土”已不復存在,但國際恐怖組織仍然正在利用手中的“財富”和潛伏力量,重建其全球恐怖主義網(wǎng)絡(luò),國際恐怖主義風險依然居高不下。
聯(lián)合國在報告中警告說,“伊斯蘭國”可以恢復對國際目標的攻擊,其手中仍然擁有高達3億美元的“財富”。報告稱,“伊斯蘭國”在“全盛”時期通過控制管轄地區(qū)的“稅收”、倒賣石油、綁架勒索贖金、倒賣文物以及劫掠銀行等金融機構(gòu)的方式聚斂財富,維持“政權(quán)”運轉(zhuǎn)。根據(jù)日內(nèi)瓦安全政策中心的數(shù)據(jù),“伊斯蘭國”當年征收的主要稅種和稅率依次為:10%的個人所得稅、10%—15%的商業(yè)稅、2%的銷售稅、5%的銀行取現(xiàn)稅和10%—35%的藥品稅?!耙了固m國”曾經(jīng)一次從伊拉克中央銀行在摩蘇爾的金庫搶劫了價值4.5億美元的現(xiàn)金和黃金。
根據(jù)聯(lián)合國此前的調(diào)查,鼎盛時期的“伊斯蘭國”士兵每月收入400—1200美元,外加50美元津貼給他們的妻子,還給每一個孩子25美元。技術(shù)嫻熟的工程師和技術(shù)人員每月最高可以拿到1500美元。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示:“‘伊斯蘭國’已經(jīng)沒有了任何因為控制領(lǐng)土和人口所必要的財政支出?!薄耙了固m國”積累的巨額財富因此轉(zhuǎn)向了地下。
報告稱,“伊斯蘭國”資金藏匿地點極為隱秘,只有少數(shù)“伊斯蘭國”高層才知道。通過一個名為“哈瓦拉”的秘密體系,“伊斯蘭國”的資金在中東地區(qū),甚至在美國都可以流動運轉(zhuǎn),方便到只需要一個電話。而這套體系并行于合法的金融體系?!耙了固m國”還鼓勵在中東、非洲和亞洲其他地方的支持者和附屬機構(gòu)通過各種手段,實現(xiàn)財務(wù)的自給自足。
在最近向聯(lián)合國安理會提交的一份報告中,一個由來自各國專家組成的反恐小組斷言,恐怖主義組織的高級成員正在重組,企圖為恐怖組織在伊拉克和敘利亞“最終復活”打下基礎(chǔ)?!耙了固m國”雖然已經(jīng)潰散,但很多高級成員并沒有落網(wǎng),他們散布在伊拉克和敘利亞的很多地區(qū),等待時機,試圖“東山再起”。據(jù)估計,有大約2.4萬至3萬外籍“伊斯蘭國”武裝分子依然散布在全球各地。
聯(lián)合國報告還指出,“各國拘留中心犯人極端化傾向以及青年人極端化趨勢值得警惕,這些都對社會融合產(chǎn)生巨大風險?!?/p>
(本報聯(lián)合國8月12日電)
《 人民日報 》( 2019年08月13日 17 版)
(責編:陳羽、黃子娟)