6月9日-10日，印度總理莫迪出席了在青島舉行的上海合作組織峰會(huì)。一年前，2017年6月，在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議，正式批準(zhǔn)印度和巴基斯坦成為上合組織會(huì)員，印度也從觀察員國完成“轉(zhuǎn)正”。
資料圖：印度總理莫迪
這是莫迪首次以成員國的身份參加上合峰會(huì)。4月底，國家主席習(xí)近平曾在武漢東湖賓館同印度總理莫迪舉行非正式會(huì)晤。
這表明印度對(duì)自身所處的地緣地位、世界方位和歷史方向的認(rèn)知更加清醒。莫迪十分看重印度在印太地區(qū)的獨(dú)特地位，特別是地處印度洋之北”次大陸和面向東方的地理位置，甚至視之為印度的立身之本和繁榮所向。以印度現(xiàn)在的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)體量，很快就將超越歐洲諸強(qiáng)成為GDP排名第四的世界大國，莫迪對(duì)印度目前在世界上的地位和發(fā)展契機(jī)更為明確，加快國內(nèi)發(fā)展和國家崛起的愿望更加強(qiáng)烈。印度的發(fā)展是大勢所趨，但這一切不可能在全球動(dòng)蕩和對(duì)抗中實(shí)現(xiàn)，必須要堅(jiān)持對(duì)話和合作共贏的大方向。正如莫迪在香格里拉會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的，印度要在印太地區(qū)追求和平、合作和包容，而非戰(zhàn)爭、對(duì)抗和排他。莫迪外交政策旨在為印度經(jīng)濟(jì)復(fù)興和政治崛起提供良好政治環(huán)境，促使印度成為一個(gè)“有聲有色”的大國。這與印度開國總理尼赫魯在其所著《印度的發(fā)現(xiàn)》一書中指出的目標(biāo)并無二致，只是實(shí)現(xiàn)路徑更加清楚。
印度外交在大國陣營中縱橫捭闔，為崛起創(chuàng)造四面友好的大好局面。從今后的歷史大趨勢看，中國、印度、日本將與美國將是共同引領(lǐng)世界發(fā)展的前四大力量，而前三者共處亞洲，與美國的關(guān)系各有不同。如果彼此牽制暗算，彼此消耗對(duì)抗，則是親者痛仇者快，矛盾和問題將被域外力量所利用。對(duì)印度而言，不選邊站隊(duì)，不抱團(tuán)對(duì)抗，務(wù)實(shí)發(fā)展與中、日、美的戰(zhàn)略合作，則是對(duì)印有利的處世之道和全身之策。因此，從一年多年的情況看，印度對(duì)華看重管控危機(jī)、尋求互利共贏大方向；對(duì)日強(qiáng)調(diào)互利合作，共建亞非經(jīng)濟(jì)走廊；對(duì)美共談?dòng)√刃?，寄望美國助印發(fā)展。當(dāng)然，俄羅斯和歐洲諸強(qiáng)等都是印度崛起的借助力量，印度也愿意“東進(jìn)”尋求與東南亞近鄰互利合作。
印度外交更加強(qiáng)調(diào)“亞洲世紀(jì)”和亞洲復(fù)興。15年前，印度前總理瓦杰帕伊曾預(yù)言：“如果中國和印度建立起穩(wěn)定而持久的關(guān)系，21世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)。”莫迪繼承瓦杰帕伊的衣缽，在香格里拉會(huì)議上也提出一個(gè)重要戰(zhàn)略判斷，那就是，“只要印中兩國相互信任、照顧彼此利益，亞洲和世界就會(huì)有更美好的未來”。這與中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚不謀而合。中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人面臨共同領(lǐng)導(dǎo)亞洲復(fù)興的歷史使命，這不能假手于人和域外大國的所謂幫助。從目前的情況看，莫迪將與中國、日本和東盟等力量一起探索和平共處、共同發(fā)展和亞洲復(fù)興的新道路和新模式。
當(dāng)然，印度外交將繼續(xù)受到美國這一最大外部變量的影響。美國全力在印太地區(qū)塑造排他性和指向明確的安全框架，不斷測試印度傳統(tǒng)不結(jié)盟政策的兼容性，可能在不同程度影響印度對(duì)其他大國的關(guān)系發(fā)展。未來可能逐步形成新的中美印戰(zhàn)略三角關(guān)系，這既不是簡單的美印聯(lián)手制衡中國態(tài)勢，更不是中印共推多極化對(duì)抗美國單邊主義的態(tài)勢，而是基于國家利益基礎(chǔ)之上的合作與博弈模式。作為唯一的超級(jí)大國，美國現(xiàn)在期望拉攏印度遏制中國，同時(shí)借機(jī)全面進(jìn)入印度洋，但絕不愿坐視中國或印度任何一國取代和威脅其全球主導(dǎo)地位。印度作為戰(zhàn)略自主的大國，也不會(huì)愿意長期充當(dāng)美國的小伙伴?？梢哉f，在中美印地緣政治互動(dòng)的“戰(zhàn)略三角”模式中，占據(jù)優(yōu)勢的是“支軸”美國，它與其余兩國保持友好關(guān)系，并推動(dòng)其余兩國關(guān)系的惡化，這一點(diǎn)需要中印認(rèn)真思考。隨著21世紀(jì)中印兩國的崛起，無法確定中美印三角關(guān)系將朝向怎樣的方向發(fā)展，有時(shí)可能表現(xiàn)為美印兩國在某一階段或某一事態(tài)聯(lián)手對(duì)付中國，有進(jìn)也有可能表現(xiàn)為中印兩國合作推動(dòng)全球化和多極化，共同建設(shè)公開合理的國際秩序。
莫迪認(rèn)為，武漢會(huì)晤使其再次明確，中印兩國之間牢固穩(wěn)定的關(guān)系是全球和平與進(jìn)步的重要因素。中印互為鄰國，彼此崛起互為幫襯，亞洲世紀(jì)缺一不可，這是印度外交的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。目前，美國大造聲勢推動(dòng)“印太戰(zhàn)略”，四處兜售所謂的“中國威脅論”，渲染中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)和在南海、印度洋的正?；顒?dòng)，歸根到底是美國遏制中國崛起的地緣政治時(shí)勢所需，期望利用臆造的威脅逼迫印度進(jìn)入美國陣營，并非真心要助印發(fā)展。印度也擔(dān)心與美走得過近，可能其戰(zhàn)略自主會(huì)遭到美國漸進(jìn)式消解。
中印作為兩大東方文明古國，戰(zhàn)略文化底蘊(yùn)深厚，對(duì)某些國家的“伎倆”心知肚明。中印將保持不為第三方所動(dòng)的戰(zhàn)略定力，以更加積極的姿態(tài)推動(dòng)中印合作和戰(zhàn)略互信，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和亞洲復(fù)興。
