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葉青看數(shù)據(jù):統(tǒng)計最終在云上
2020-01-10 00:53:29   來源:今日湖北

1、貴州統(tǒng)計乘“云”而上


貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)“一云一網(wǎng)一平臺”正式上線運行?!耙辉啤敝饕墙ㄔO(shè)“云上貴州一朵云”,這“一朵云”將實現(xiàn)所有政務(wù)數(shù)據(jù)在“云上貴州”集中存儲、共享交換和開放開發(fā),推動數(shù)據(jù)從“云端”向政用、民用、商用落地。“一網(wǎng)”主要是建設(shè)貴州省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,全面支撐“一網(wǎng)通辦”,通過桌面端和移動端提供具體化服務(wù),“進(jìn)一張網(wǎng)辦全省事”?!耙黄脚_”主要是建設(shè)全省數(shù)據(jù)治理智能工作平臺以及覆蓋省、市、縣三級政府所有審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)平臺。這標(biāo)志著貴州大數(shù)據(jù)建設(shè)正在走向云服務(wù)的深層發(fā)展階段。


貴州省統(tǒng)計局對原有云平臺規(guī)劃進(jìn)行了升級,并命名為貴州數(shù)智云。


貴州數(shù)智云是以需求為導(dǎo)向、以數(shù)據(jù)為核心資源,通過將統(tǒng)計業(yè)務(wù)及事務(wù)工作全范圍、全流程遷移上云,實現(xiàn)統(tǒng)計工作平臺化、數(shù)據(jù)化、智能化,減輕基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)。


通過數(shù)智云可更加主動地開展數(shù)據(jù)治理工作,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的全生命周期管理,將異構(gòu)松散的數(shù)據(jù)資源,轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤详P(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)資產(chǎn),完善統(tǒng)計服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,支持和培育統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)圈。為決策部門全面了解和掌握社會運行數(shù)據(jù)及市場經(jīng)濟(jì)信息,綜合研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,提供智能統(tǒng)計分析服務(wù)。同時,也為社會公眾提供更多高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品,實現(xiàn)獲取統(tǒng)計服務(wù)“一次都不跑”,滿足社會對統(tǒng)計信息日趨廣泛而深入的需求。


圍繞“數(shù)”和“智”兩個關(guān)鍵字,貴州數(shù)智云重點圍繞“三個區(qū)域”(工作區(qū)、共享區(qū)、開放區(qū)),打造“四個平臺”(數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理平臺、統(tǒng)計事務(wù)管理平臺、統(tǒng)計數(shù)據(jù)中臺、運維管理監(jiān)控平臺),構(gòu)建“五個體系”(統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)體系、統(tǒng)計事務(wù)管理體系、統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理分析體系、信息安全及保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施資源體系)。貴州省統(tǒng)計局為積極配合國家統(tǒng)計云建設(shè),現(xiàn)已做好相關(guān)規(guī)劃準(zhǔn)備,以期做到“上下聯(lián)通,橫向打通”,確保順利接入國家統(tǒng)計云。


國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊則是結(jié)合全省統(tǒng)計改革發(fā)展目標(biāo),于2018年年底構(gòu)建了覆蓋全省統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的應(yīng)用平臺——“貴州調(diào)查私有云”系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用虛擬化及云計算技術(shù),充分結(jié)合三農(nóng)普系統(tǒng)信息化設(shè)備等已有的基礎(chǔ)設(shè)施資源,持續(xù)推進(jìn)計算存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全等基礎(chǔ)設(shè)備資源和機(jī)房布局的調(diào)整優(yōu)化,形成云計算化調(diào)查信息系統(tǒng)資源架構(gòu),把貴州調(diào)查系統(tǒng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全部遷移到了該云平臺上,并且在統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施上開發(fā)定制未來的新應(yīng)用平臺和系統(tǒng),大幅減輕了運行維護(hù)的難度,有效提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)存儲的安全性。


貴州政務(wù)云基本形成“一云統(tǒng)攬”形式,在“總云”上部署各類業(yè)務(wù)云,以實現(xiàn)貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)的大集中,實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享,大數(shù)據(jù)承載部門應(yīng)用。


20197月,經(jīng)貴州省委編辦批復(fù)同意,貴州省統(tǒng)計局成立“大數(shù)據(jù)統(tǒng)計處”,推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。


近年來,貴州統(tǒng)計局民調(diào)中心積極策劃大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計工作的融合。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)“貴州統(tǒng)計”APP,通過問卷調(diào)查、面訪系統(tǒng)兩個模塊,簡化調(diào)查手段,優(yōu)化調(diào)查方式,提升調(diào)查能力,使統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量獲得很大提升。而貴州調(diào)查總隊則正在研究借助視頻圖像識別技術(shù),推動大數(shù)據(jù)在畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模調(diào)查等領(lǐng)域的應(yīng)用。


2、重慶的嘗試


重慶市渝北區(qū)統(tǒng)計局依托全市統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),充分利用智能化和大數(shù)據(jù)技術(shù),量身打造渝北區(qū)統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺。


建設(shè)目標(biāo):


一是制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,整合政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政府部門共享數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)等各類社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源;


二是開展數(shù)據(jù)智能識別、對比、分析和匯總,實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化分析,構(gòu)建反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系和發(fā)展效率指標(biāo)體系;


三是梳理各類數(shù)據(jù)之間的邏輯性和關(guān)聯(lián)性,立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建各類經(jīng)濟(jì)分析模型。


統(tǒng)計大數(shù)據(jù)平臺主要由四部分組成:


第一部分,統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫由統(tǒng)計基礎(chǔ)庫、共享數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)庫三個子庫構(gòu)成,各數(shù)據(jù)來源及采集方式如下。


統(tǒng)計基礎(chǔ)庫:依托市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)工作庫建設(shè),連接聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)端口或采取導(dǎo)出數(shù)據(jù)模式,采集聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù);收集歷年統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報和各類普查資料,采集全區(qū)各類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù);充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)“數(shù)據(jù)渝北”的數(shù)據(jù)。


共享數(shù)據(jù)庫:密切跟蹤市統(tǒng)計局共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)度,及時收集市統(tǒng)計局部門數(shù)據(jù);采取互聯(lián)網(wǎng)抓取方式采集各政府平臺公開發(fā)布數(shù)據(jù);收集其余部門的行政審批記錄。


大數(shù)據(jù)庫:主要采取互聯(lián)網(wǎng)抓取方式從相關(guān)權(quán)威網(wǎng)站采集數(shù)據(jù)。


第二部分,智能分析系統(tǒng)建設(shè)。通過深入分析對象需求,合理設(shè)計人機(jī)互動界面,構(gòu)建反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系和發(fā)展效率指標(biāo)體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的智能對比、分析和匯總等各項功能,開展自貿(mào)區(qū)、臨空都市區(qū)以及供給側(cè)改革等社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測分析。


第三部分,政府決策智能輔助系統(tǒng)建設(shè)。對照全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,合理制定互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)抓取規(guī)則,科學(xué)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)分析模型,開展創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、臨空都市區(qū)、智能制造基地、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的大數(shù)據(jù)研究。


第四部分,數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)數(shù)據(jù)中心機(jī)房,完善服務(wù)器、存儲、交互等硬件設(shè)備配置。


截至20194月,一期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺正式投入使用,共完成了以下建設(shè)內(nèi)容:一是完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集錄入工作;二是采用地理信息技術(shù),通過企業(yè)經(jīng)緯度標(biāo)識的方式,實現(xiàn)了對自貿(mào)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、保稅港區(qū)等熱點經(jīng)濟(jì)板塊以及鎮(zhèn)街、村社等行政區(qū)域板塊的規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計監(jiān)測;三是實現(xiàn)全區(qū)按行業(yè)、指標(biāo)、時間和區(qū)域的多維度立體可視化展示;四是完成了數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)提取、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析報告等大數(shù)據(jù)分析處理基本功能框架;五是完成了國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)中心、市統(tǒng)計局宏觀數(shù)據(jù)庫、西南地區(qū)機(jī)場數(shù)據(jù)、汽車銷售量等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)試點抓取。


3、5G+區(qū)塊鏈在統(tǒng)計上的應(yīng)用


(三)區(qū)塊鏈與統(tǒng)計


區(qū)塊鏈技術(shù)是指一種全民參與記賬的方式。所有的系統(tǒng)背后都有一個數(shù)據(jù)庫,可以把數(shù)據(jù)庫看成是一個大賬本。那么誰來記這個賬本就變得很重要。目前是誰的系統(tǒng)誰來記賬,微信的賬本騰訊在記,淘寶的賬本阿里在記。


但在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中,系統(tǒng)中的每個人都有機(jī)會參與記賬。在一定時間段內(nèi)如果有任何數(shù)據(jù)變化,系統(tǒng)中每個人都可以來記賬,系統(tǒng)會評判這段時間內(nèi)記賬最快最好的人,把他記錄的內(nèi)容寫到賬本,并將這段時間內(nèi)賬本內(nèi)容發(fā)給系統(tǒng)內(nèi)所有人進(jìn)行備份。這樣系統(tǒng)中的每個人都有了一本完整的賬本。這種方式稱為區(qū)塊鏈技術(shù)。


區(qū)塊鏈主要的優(yōu)勢是無需中介參與、過程高效透明且成本很低、數(shù)據(jù)高度安全。所以如果在這三個方面有任意一個需求的行業(yè)都有機(jī)會使用區(qū)塊鏈技術(shù)。而我們的會計、審計、統(tǒng)計,正好需要這些保障條件。


2019年,區(qū)塊鏈行業(yè)迎來轉(zhuǎn)機(jī)。1024日,一場由中央發(fā)起的集體學(xué)習(xí),把在亂世里野蠻生長了許久的區(qū)塊鏈技術(shù)收編進(jìn)了正規(guī)軍的行列。這一天,中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí),中共中央總書記習(xí)近平指出,要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口,加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。


“四個要”說明了區(qū)塊鏈的應(yīng)用領(lǐng)域:


要推動區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。


要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務(wù),為加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。


要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運用,積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領(lǐng)域的應(yīng)用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。


要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。


在政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門中,統(tǒng)計任重道遠(yuǎn)。


4、我2010年建議“金數(shù)工程”


我《統(tǒng)計研究》201003期發(fā)表文章《關(guān)于創(chuàng)建“金數(shù)工程”的幾點思考》。


利用報表進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計分析,一直是政府、企事業(yè)單位全面、宏觀了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的窗口,是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。


目前統(tǒng)計部門要處理大量的分散的各種統(tǒng)計報表,而且報表經(jīng)常變更,導(dǎo)致統(tǒng)計部門的工作人員需要耗費大量的精力來收集、整理和分析,數(shù)據(jù)采集困難、效率不高、準(zhǔn)確率不高成為制約管理的主要瓶頸。數(shù)據(jù)采集、匯總、分析業(yè)務(wù)流程直接導(dǎo)致了人力耗費、工作效率低、及時性差、準(zhǔn)確度不高。


那么,構(gòu)建一個中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換平臺和管理系統(tǒng)(即“金數(shù)工程”),在這套統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)交換平臺”上,將分散的報表數(shù)據(jù)快速報送,可以大大提高統(tǒng)計工作效率;將自動生成各種分析報表,可以實現(xiàn)分析自動化、決策快速化。


數(shù)據(jù)交換平臺,即全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺,建立在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,通過存儲和操縱文本、數(shù)字,必須能夠處理所有類型的數(shù)據(jù),包括文本、XML 、對象、文檔、文件、來自傳感器網(wǎng)絡(luò)的流數(shù)據(jù),以及任何用戶自定義數(shù)據(jù);必須具備計算機(jī)體系結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、XML、搜索、可視化、Web 規(guī)模計算功能,等等。同時它必須能為每種數(shù)據(jù)類型提供更適合、更廣范圍的服務(wù),不僅包括存儲、索引、查詢,還包括緩存、同步、分析、挖掘、集成、報表、可視化、安全、審計、歸檔等,它必須能服務(wù)于數(shù)據(jù)的整個生命周期,即從產(chǎn)生到歸檔。它還必須為跨越這些層次的數(shù)據(jù)和應(yīng)用提供無縫的互操作性。


關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換平臺與管理系統(tǒng)的框架,應(yīng)該包括以下 4 個方面內(nèi)容:


1)系統(tǒng)主要內(nèi)容:包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、應(yīng)用集成環(huán)境、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計服務(wù)決策支持系統(tǒng)、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、統(tǒng)一的系統(tǒng)監(jiān)督保障環(huán)境。


2)系統(tǒng)建設(shè)方案:為確?!敖饠?shù)工程”高效、穩(wěn)定、可靠運行,需要提供對網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理和監(jiān)控的手段,實現(xiàn)國家統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)中心、省級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)中心的計算機(jī)系統(tǒng)硬件與操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫平臺的兩級集中管理,從而建立一個高度可靠和高度可用的系統(tǒng)平臺。


3)系統(tǒng)工作流程為:選取傳統(tǒng)報表或定義智能報表→網(wǎng)絡(luò)分發(fā)報表等任務(wù)布置→填報數(shù)據(jù)→系統(tǒng)自動分類與匯總→按用戶相關(guān)要求生成匯總分析數(shù)據(jù)及生成圖表→深度分析與決策支持→運行監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量檢查與復(fù)核→進(jìn)行趨勢預(yù)測判斷。


4)安全保障:建立統(tǒng)一的安全體系是“金數(shù)工程”建設(shè)的一個重要方面,要實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的存儲安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全的統(tǒng)一管理,要重點建設(shè)以認(rèn)證中心、數(shù)據(jù)加密為核心的安全應(yīng)用平臺——電子安全認(rèn)證系統(tǒng),制定相應(yīng)的安全管理制度,為“金數(shù)工程”提供有效的安全保障。


……

提法雖然比較樸素,但是,基本原理與區(qū)塊鏈?zhǔn)窍嘟摹?/span>

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